摘要：随着我国高等教育的发展，创新人才培养目标的提出，要求高校改革现有的教学管理制度，引进激励、竞争机制，充分调动教师教学改革的积极性和主动性，推进教学管理的创新。
关键词：高等教育；教学管理；创新
如何树立现代教育理念，改革传统的教学模式，探讨高校教学管理改革与发展的新思路，积极进行教学管理的创新研究，充分调动教师和学生教与学的积极性，更加重视教学质量，更加重视培养学生的创新精神、实践能力、创新能力和创业能力，切实有效地提升教学和人才培养水平，使教学工作上升到一个新的层次，是目前广大高校领导和教学管理干部共同面临的问题。
一、对管理职能的认识
教学管理就是管理者通过一定的管理手段，使教学活动达到既定目标的过程。高等学校的根本任务决定了教学管理在高校管理中的中心地位，因此管理者的任务是创造条件、提供条件，不断地改善条件，使被管理者在这样的条件下，能更好地完成所要达到的任务。教学管理的实质是增强教育活动的功效。但是，能不能或多大程度上能够增强这种功效，保证高等教育的发展，取决于管理水平的高低。
二、高校教学管理创新的必要性
传统的教学管理理念已经无法适应现代高校的迅猛发展，也无法适应现代社会对人才的需求，树立现代的教学管理理念，探讨高校教学管理改革与发展的新思路，积极进行教学管理的创新研究，已经成为高校教学管理的一个重要议题。而近年来提出的“本科教学工作水平评估”已经在很多高校掀起一股热潮。教学评价工作就像一股强劲的东风，在各高校掀起了“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的热潮。“以评促建”就是通过评估带动学校各项建设和发展；“以评促改”就是通过评估推动学校的改革和创新；“以评促管”就是通过评估更新学校的管理理念，提高管理水平；“评建结合，重在建设”就是学校通过评估工作加强建设，评估是手段，其目的是提高教学质量。本科教学工作水平评估的这些原则，使多年来教学工作的中心地位得不到很好落实的局面大大改变，“评价”使学校产生了前所未有的凝聚力。目前，一种抓教学、抓管理、促建设、促发展的局面已在许多高校悄然形成，改变传统的教学管理理念，提高管理水平已经成为许多高校领导的共识。
三、创新优化教学管理的对策
（一）制定切实可行的决策规划
高校的教学管理系统可分为：决策层、管理层、执行层和操作层。决策层是教学管理的领导核心，决定着该系统的大政方针；管理层应应用各种管理技术和手段来保证决策层所制定的大政方针的落实；执行层直接调动和组织人力、财力来执行管理指令；操作层从事具体教学任务的操作。决策层应该找出教学管理中存在的问题，制定科学可行的规划目标，对管理对象及其活动进行科学的规范，以期达到用较少的时间，高质量、高效率地完成管理任务。
（二）加强教学管理队伍的建设
教学管理队伍是指校、院两级教学管理人员，包括：学校分管教学的校长、教务处等专职教学管理人员、院（系、部、中心）教学院长（主任）和教学秘书人员。高校教学管理要从以往繁琐的事务性工作转变为现代化的科学管理方式，以提高办学效益和教育质量，保证高等教育的发展，这一切都要求学校加强教学管理队伍的建设。学校应采取各种各样的途径加强对教学管理干部的培养，使他们通过校际间的交流，不断提高管理水平。目前教学秘书的工作还没有引起各级领导的重视，作为教学与管理的中心枢纽还没有得以体现。教学秘书工作是通过同教师、学生的交谈，各方了解及听课，基本能掌握各门课程的教学状况及存在问题，并能及时反馈师生双方对教学的要求建议，有效协助领导抓好教学管理，促进教学质量的提高。
（三）构建完善的教学质量保障体系
要提高学校的教育质量，除了要有严谨治学的学风，更要有严格管理的理念。高校应该不断进行积极尝试，应不时选派优秀的教学管理人员到其它高校参观学习，使他们在实践中不断提高自己的业务水平，用先进的教育理念充实自己；同时，要使教学管理人员逐渐认识到学习的重要性，使他们通过攻读在职硕士学位等方式提高自己；建立教学督导组，健全教学管理机构；建立了基于网络的信息系统，适时采集动态的教学信息，为教学质量监控提供有效支撑。
（四）以评价为手段发挥督促、检查、激励的职能
科学的评价能为教学管理工作提供可靠的依据，并以评价为手段实施管理目标。比如福州大学在迎接评估的过程中，就逐渐摸索出一套切实可行的评价体系；利用教学质量管理系统让学生评教；同时让部分在教学上有经验的退休老教师组成校、院两级的教学督导组有针对性地听课，随时发现问题、解决问题；此外，学校工会在学院“青年教师最佳一节课”推举出优胜者的基础上，组织全校的决赛，并给予优胜者适当的奖励，让一些年青教师更快的成长起来……以上种种手段真正的做到了“以评促建”，有力地证明了评价的导向作用和激励作用。
教育大众化时代的到来，改革传统的管理模式势在必行，而随着人们认识的逐渐提高，教学管理人员的劳动必然会逐渐受到重视，学校教学管理的创新将随着人们认识能力的提高，科学技术的进步而发展。
参考文献：
1、蔡立新.试沦高校教学管理队伍的建设[J].交通高教研究,1995(增刊).
2、廖祖荷．重视高校教学秘书工作，稳定教学秘书队伍[J].广西师范大学学报,1996(增刊).
（作者单位：军事经济学院襄樊分院基层管理系。作者为军需装备教研室主任）