摘要：文章指出金融危机下跨国公司在中国的撤资现象有蔓延的趋势，并且不时出现非正常撤资的现象，引发了一定的经济社会的连锁反应。考虑到外资对中国经济、外贸增长具有重要的支撑作用，因此，中国应该采取措施积极应对外资撤离。文章给出了中国应对跨国公司在金融危机下撤资的对策建议。
关键词：金融危机；跨国公司；撤资；对策
一、金融危机下跨国公司的在中国撤资现状
到2009年3月中国引进外资出现连续6个月的下降，2009年第1季度，同比下降20.6％，这是比较大的一个降幅，它是从2008年10月开始的。中国吸收外资出现自亚洲金融危机以来首次持续下降。由于现在没有在中国跨国公司撤资的直接统计数据公布，因此只能间接估计。这也是中国外资统计应该增加的一部分新的内容。另外，山东、浙江、广东等地的一些接连发生的外商撤资事件增多也可以支撑这一判断。根据相关预测，外资有加速撤离的可能。此外，在金融危机下，2008年中国国内出现了部分外商直接投资非正常撤资的现象，所谓非正常撤资，即外资企业在没有清算债务以及申报破产的情况下，不按合法程序而突然撤离的行为，遗留下大量的诸如劳资纠纷、建设工程以及买卖合同纠纷等问题，从而直接导致其配套企业、特别是小型企业出现资金困难，并进一步引发经济社会的连锁反应。
二、应对外资撤离的相应对策
由于外资对中国经济、外贸增长具有重要的支撑作用。因此，应该采取措施，积极应对外资撤离。
（一）进行必要的事前控制
由于东道国事后难以采取有效的措施和政策遏制已经蔓延的撤资行为，因此，加强对外资流动的事前控制就成为防止跨国公司撤资以及由此带来突发的负面影响的重要手段。
（二）适当调整外资政策
应进一步调整外资政策，保持外资流入、流出量的稳定性，使之成为国民经济良性循环和运转的较确定性的因素。同时，调整过度集中的外资来源国结构，避免资本流入量因为某国或某一地区的经济波动受到较大影响。
（三）变外资撤退为外资在中国境内的产业转移
利用中国产业多层次并存的特点，采取明确的产业优惠政策，变外资撤退为外资在中国境内的产业转移，由沿海地区向中西部地区转移。
（四）保持外资制度安排的国际竞争优势
考虑到外资制度安排的国际竞争，中国在外资制度安排上要保持一定的国际区位比较优势，建立和巩固新的区位优势，引进外资，防止外资的撤退。同时要保持中国经济的持续增长，稳定人民币，减少和化解对外贸易摩擦，让外资更好地服务于中国的经济建设。
（五）加强引资后续服务工作的跟进
在中国有些地方经常出现引资的同时，又丢掉了一些已经投资的大项目。根源在于，只重视前期招商的环节，忽视了后续服务工作的跟进，最终导致不断增加新项目，但已投资项目没有服务保障而流产。要彻底扭转地方政府招商观念，把“招商引资”变“招商选资”，并把预防和打击外资非法撤离列入考核范围，从而充分调动地方政府的主观能动性。
（六）修订现行《刑法》及相关法律防范外资非法撤资
为了不让中国发生的外资非法撤离增多，仅靠《外资非正常撤离中国相关利益方跨国追究与诉讼工作指引》，还远远不够，我们有必要针对外资逃跑通道，修订现行《刑法》及相关法律，从而封死外资非法出逃路线。我们注意到日本等一些国家的外资也在考虑如何尽快“技巧性”地从中国撤资的问题，对此，我们应该给以密切关注，并采取相应的有利措施。
另外，加强对外商直接投资的、具有个性化的反撤资的外商投资引导与服务。
参考文献：
1、陈岩.对外直接投资撤退原因理论分析[J].南开学报,1995(4).
2、陈岩,裘雅.金融危机下跨国公司在华撤资研究[D].宁波大学,2009.
（作者简介：陈岩，南开大学博士，中国人民大学博士后，浙江大学博士后，宁波大学副研究员）