摘要：马克斯·韦伯提出的官僚制组织理论，在管理实践领域运用最为广泛，它对人们理解组织产生了极其深远的影响，同时也受到了极大的误解。这种误解有很大一部分来自金字塔式的组织结构图。针对以上问题，文章提出以倒置金字塔方式的新视角来理解组织，可以在保持韦伯理论核心的同时减少误解。
关键词：倒置的金字塔；组织结构；新解
从我国推行国有企业改革以来，谈论的最多的问题之一就是企业内的决策缓慢、墨守陈规、反应迟钝等组织文化现象，员工的积极性与企业的根本目标被官僚作风层层包围。在将官僚体制看成国有企业的特殊问题时，我们发现在新兴的私营企业中也出现了严重的官僚体制问题，甚至在中小规模的私营企业中同样存在。在打破官僚体制的呼声越来越高的时候，我们完全有必要再次认真考虑对官僚制组织，乃至组织本身的理解方式。
一、官僚制组织
官僚制组织理论首先是由“组织理论之父”——马克斯·韦伯提出的，也是目前在管理实践中被运用最广泛的理论。韦伯的管理制组织理论可以概括为3个方面：
第一，组织的结构性要素：专门化的权限和任务；职位按照“等级制”的原则加以组织；官员的选任以专业技术资格为标准。
第二，组织的行为程序要素：非人格化，人们服从的并非是支配者个人，而是服从一个非人格性的无私秩序；规则约束，官员的行为是一种受规则约束的行为；高度纪律性，违背规则和不服从命令将受到纪律制裁。
第三，组织行为结果：在上述结构和程序要素基础上的行政行为将是高效的、持续的、精确的、可预期的、专业化的和纪律严明的。
其中，合理合法的权力或职权是官僚制组织的核心要素，只有以合理、合法的权力为基础的官僚制组织，才是能最有效地进行管理的组织形式。
二、金字塔式的表达与误解
韦伯的理论作为一种分析现实组织形态的有力工具被广泛地接受，实际上一个企业无法拒绝如此具有吸引力的组织方式。在组织形式不断创新的今天，我们拥有直线制、职能制、直线－职能制、事业部制、模拟分权制等多种形式。但无论采用哪种组织形式，最后的组织结构图大多数都被描述成如下的金字塔（见图1）：
金字塔结构简明地表达了韦伯组织理论的基本内容，使得韦伯思想在最大范围内传播。同时，金字塔结构给韦伯的思想带来了最大范围上的误解。
金字塔型的组织结构图出现在众多企业的墙壁、新员工培训材料、公司对外宣传手册和公司内部网站上，让很多没有接触过韦伯组织理论的员工及管理者看到了官僚制组织的基本形式。很多人当然地就以金字塔结构表达的信息来理解组织，金字塔结构所带来的误解也逐渐成为很多人对组织的“一般性”看法，影响着他们在企业中的种种行为。这种误解包括以下方面：职位带来普遍的权力，高层的特点是具有更高的权力与地位；上级可以指挥、命令、制裁、奖励下属；结构与程序非常重要，不得随意破坏；管理者的工作就是管理下级。
在这种误解的引导下，员工首先要考虑的是与上级领导的关系；中层管理者考虑的问题是如何维护自己的位置，同时得到高层领导的欣赏；高层管理者则希望自己得到金字塔塔尖的最高地位。金字塔结构引导着全体员工在组织中努力提升个人权力与地位，暗示人们要减少个人失败记录，同时要取得与上级的良好关系。这种引导与暗示逐渐发展成一种企业文化，将导致墨守成规、拒绝变革，在不知不觉中产生严重的官僚主义。
三、重新理解：倒置金字塔
倒置的金字塔没有改变企业内部的显性结构，而是为理解显性组织结构之外的组织理念与意识提供一个新视角。倒置的金字塔保持了不变的结构，能够让企业继续利用韦伯官僚性组织的理性、可预期性、可靠性及连续性等优点；同时，使得结构中的施力者和受力者的角色却发生了转变，能够避免以上的种种误解，并且更加符合现实情况与组织期望。两种不同形式的金字塔结构倡导着两种完全不同的组织精神与文化：
（一）责任为中心与权利为中心
韦伯的组织理论中一再强调组织中的权力，认为合理合法的权力是有效管理的基础。在金字塔结构中，这种理念被泛化为完全的权力，整个组织都处于不同等级的管理者的权力控制之中，最高领导具有最高权力。这种看法或许没有错误，但是对员工的工作态度与行事风格会有巨大影响。
倒置金字塔结构表明的是最高管理阶层在组织最底端，要承担整个企业的压力，要对组织的整体负责。每个管理者都要承受在其之上的所有人恰当工作的责任，否则就不能处于那个管理的位置。越是进入金字塔的尖角就要承受越大的责任，而最上层的普通员工只要对自己的工作负责就行。
可见，倒金字塔倡导的核心是责任。权力是依附在责任的基础上的，不是第一核心要素。这要求全体员工在职业发展过程中要认真考虑自己在每个阶段应该有承担多大责任的能力，而不是考虑自己如何得到无穷的权力。
（二）忧患意识与安全观念
倒金字塔结构看上去是一个不稳定的图形，能给员工带来更多的不安与忧患，让他们意识到企业在环境中生存很不容易。金字塔结构让员工认为企业非常稳定，即使有些困难，但是不会有危险，有一种不实际的安全感。当这种忧患意识在企业文化中扎根之后，它产生的巨大力量不可估量。
（三）强调员工的地位、积极性，管理者的地位、指导性
金字塔倒置将组织中的施力者与受力者的关系彻底改变了。倒金字塔宣扬的是员工推动的工作进程，管理者对在其之上的员工进行支持，提供帮助，而核心人物是工作者本人。组织内的工作者向其下一级的管理者要求支持，给他们施加压力。这样，就不会有人认为权力是好东西，组织依据每个人担负的责任来分配权力，从而达到最大程度的分权，让所有员工在尽可能大的程度上进行决策，减少官僚式的层层汇报。
（四）面向未来的选拔与面向历史的选拔
有人说，管理把所有人都提升到他所不能胜任的职位上。这虽然有些片面，但是反映出面向历史的选拔理念存在的问题。在金字塔结构中，销售做得最好的人就会提升为销售部经理。员工选拔都以某人以前的工作业绩为标准，业绩最好的员工才可能得到更大的权力。
倒金字塔倡导责任核心，在员工选拔上重点考虑谁能够对该职位之上的所有人的工作负责，以职位责任为中心，是面向未来的选拔。被选拔的员工首先不是得到了更大的权力，而是将背负更大的责任。
（五）扁平化动力与层级化动力
在扁平化的热潮中，每个组织都希望实现最大的扁平化，但是以权力为基础的金字塔结构理念导致最大的层级化。如果每个人都考虑自己的权力，以及自己能够支配多少人，那就会不断产生新的层级，以满足组织成员的权力要求。
在倒金字塔结构中，每个管理者都知道自己要承受职位带来的压力，职业发展就是要努力使自己能承受更大的压力。于是，每个管理者都会让自己直接面对尽可能多的员工，达到管理幅度最大化，当然地会导致整个组织的扁平化。
（六）暗示“高层集体”与暗示“组织首脑”
金字塔结构在宣扬组织权力的同时，会暗示人们在组织中有一个最高位置，从而导致企业首脑权力争夺战，企业接班人问题难以解决，企业首脑离职后的混乱等。倒金字塔结构强烈的不稳定感要求人们考虑如何增强组织的稳定性，从直观的图形上来看让底端的塔尖变得扁平一些会有好处，实际上就是要求高层管理人员形成一个管理班子，作为一个集体来共同支撑企业，从而降低企业运营的风险。
四、结束语
组织结构图是描述一个企业最直观的方式，它能够让组织之外的人能迅速了解企业。而组织结构图更多的是对内部员工产生深远的影响，他们每天都会看到这个图，同时将自己与图上的框框对号入座，接受组织结构图传达的各种暗示，并影响到他们的日常工作行为。
倒金字塔机构为员工提供了一种新的方式与角度来审视组织及其成员之间的关系，采取倒金字塔方式重新来理解组织的企业会形成更加优秀的企业文化，让组织结构成为引导良好企业氛围的一种持久动力。
参考文献：
(美)詹姆斯·C·柯林斯,杰里·I·波勒斯.基业长青[M].中信出版社,2002.
（作者单位：南昌航空工业大学经济管理学院）