摘要：福斯特是职业教育理论界著名学者，其农村职业教育思想影响广泛。文章结合我国合作社教育的现状，通过对福斯特的农村职业教育思想的研究，得到启示如下：教育对象主要是社员，教育形式主要是短期培训，教育内容主要是实用的经营管理技术，教育手段主要是实践性教学，教育场所主要在田间地头。
关键词：福斯特；农村职业教育；合作社教育；启示
一、引言
福斯特（Philp J．Foster）是职业教育理论界著名学者，他早年毕业于伦敦大学经济学院，曾任美国芝加哥大学教育学和社会学教授、比较教育中心主任，澳大利亚麦夸里大学教育学教授兼院长，美国纽约州立大学教育学和社会学教授。福斯特的职业教育思想主要体现在《发展规划中的职业学校谬误》（The Vocational School Fallacy in Development Planning）论文中，它改变了世界银行指导各国职业教育发展的政策导向，成为世界绝大部分国家发展职业教育的指导思想。福斯特在非洲长期从事教育指导工作，非常重视农村的教育与发展问题，他的农村职业教育思想浓缩在由他主编的《教育与农村发展》（Edueation and Rural Development）中，对世界各国的农村职业教育产生了重大影响。
随着《中华人民共和国农民专业合作社法》2007年7月1日正式施行，我国农村的合作社建设进入了规范发展的快车道，合作社教育也在各地逐渐开展起来。合作社教育在我国教育系统及教育研究领域都处于边缘化的位置，学术界对其理论探讨还不够深入，其实践也还处于摸索阶段，缺乏强有力的理论支撑。借鉴国外有关教育专家思想及相关教育理论，对合作社教育实践进行研究，构建完整的合作社教育理论体系，对我国的合作社教育发展将会产生巨大的推动作用。
二、福斯特的农村职业教育思想
（一）产生背景
20世纪60年代初，盛行于当时学术界“发展经济学”理论认为，发展中国家的经济增长可以让政府发挥主要作用，可采用“集中的、非面向市场的计划模式”。受此影响，以巴洛夫（Thomas Balogh）为代表的学派主张职业教育可以根据政府的经济发展计划和“长期性的人力预测”来提供一定数量训练有素的人力储备为经济发展服务。在教育发展战略上，巴洛夫主张发展中国家应通过重点投资学校形态的职业教育和在普通学校课程中渗入职教内容的形式来培养人才，促进经济发展。作为当时职业教育理论界主流学派，以巴洛夫为代表的学派得到了包括联合国教科文组织和世界银行在内的一些国际组织的支持，成为发展中国家职业教育与经济发展的指导理论。作为长期致力于发展中国家教育理论研究专家，福斯特根据多年来的研究成果，针对巴洛夫的主要观点，写下了著名的《发展规划中的职业学校谬误》一文，在教育发展的一些基本问题上系统地阐述了他的职业教育思想，从而在职业教育理论界引发了一场论战。
（二）主要观点
福斯特的农村职业教育思想主要观点如下：第一，农村职业教育的对象是农民而非学生。福斯特认为，如果农村的孩子求学目的是为了离开农村的话，那么学校中的农业课程对他来说是毫无意义的，他是不会认真学习的。没有必要让学校在校生成为农业教育的对象，农村职业教育的重点是农民。第二，农村职业教育的主要任务是向农民推广农业生产新知识、新技术。福斯特提出，农村职业教育的主要任务是新技术、新作物的推广和应用，以及当地市场信息和生产新知识的传播。高等院校也可在农业技术和科研成果的开发、应用和推广中发挥重要作用。第三，农村职业教育必须注意农民的求知积极性。农民非常注重实际，他们只有看到科技带来的实际收益时，才会有学习的愿望。福斯特认为，农村职业教育的开展，必须考虑农民学习积极性以及学习计划可能给他们带来的实际收益，农村职业教育只有与当地经济发展和农民直接收益直接相关才有可能获得成功。第四，学校形态的农村职业教育在农村发展中的作用有限。福斯特认为，学校教育对农村地区发展的影响，主要是通过基础教育而不是学校形态的职业教育，具有一定文化知识的农民比文盲农民更愿意也更容易接受新的农业生产技术。
（三）基本评价
作为著名的教育学者，福斯特长期在非洲从事职业教育指导工作，非常重视农村的职业教育与发展问题，有着坚实的理论基础和丰富的实践经验。他在大量调查研究的基础上，针对当时盛行的巴洛夫的职业教育发展应按“人力规划”的观点，提出其职业教育及农村职业教育思想。福斯特职业教育思想的提出是在20世纪60年代中期，得到重视是在20世纪70年代以后，成为主流则是到20世纪90年代以后。福斯特职业教育思想具有强大的生命力，成为世界银行指导各国职教发展的政策性文件的核心，也是当今世界各国指导职业教育发展的主流学派。
福斯特职业教育思想及其农村职业教育思想主要是基于当时非洲几个发展中国家职业教育发展的实践得出的，特殊的地域背景和时代背景使其难免有局限性。其局限性的核心是几乎全盘否定了“学校形态”的职业教育及农村职业教育。学校形态职业教育尽管有很多缺陷，但在人才培养的规模效益、培养学生的综合文化基础、提高学生人文素质等方面的优势却是其他形态的职业教育无法取代的，仍然是职业教育主要的教育形式。
三、我国的合作社教育
（一）合作社教育目的及内容
合作社教育是以合作社的发展为目的所进行的关于合作意识、合作社知识、合作社经营管理等方面知识和经验的教育。合作社教育的对象非常广泛，既包括合作社社员、合作社各级管理人员和工作人员，也包括各级政府部门中与合作社有关的公务员及各级科研院所中与合作社业务有关的专业技术人员，各级各类学校的学生，甚至是广大民众。
合作社教育目的是增强合作社意识，培养合作社人才，服务合作社业务，促进合作社发展。对于合作社社员、合作社各级管理人员和工作人员而言，合作社教育的目的是要使其熟悉合作社知识，认同合作社价值，增强合作社意识，具有全心全意为社员服务的责任心和奉献精神和较强的合作社经营管理业务的能力，自愿为合作社的生存与发展做出贡献。对于广大民众、各级政府部门中与合作社有关的公务员及各级科研院所中与合作社业务有关的专业技术人员、各级各类学校的学生，进行合作社教育的目的在于帮助他们了解合作社的基本知识以提高全社会的合作社意识。
针对不同对象，合作社教育的内容是不同的。对合作社员进行教育，应以合作社基本知识为主要内容，重点对他们进行合作社的性质、宗旨、作用、社员权利与义务、自己在合作社可得到的利益等方面的教育。同时，还要对社员进行文化素质教育、科技技术教育，以此调动他们参与合作社业务的积极性，提高其生产能力和生活质量。对合作社的管理人员和工作人员要加强合作社基本知识、经营业务知识以及世界和合作社历史、现状和发展对策等方面的教育，主要包括基本理论教育和操作技能训练。对涉及到合作社事务的公务员，应该以合作社基本知识为主要教育内容，使他们能够运用适当适度的手段，按照合作社特有的规律办事，正确处理好政府与合作社的关系。对各级各类学校的学生及广大民众要进行合作社常识的普及宣传教育。
（二）我国合作社教育的现状
一直以来，我国合作社人才培养主要是依靠供销合作社系统所办的学校，鼎盛时期有两所普通本科高等学校、一所管理干部学院、几百所供销学校。前几年，随着供销合作社的发展陷入低谷，由于招生和就业等原因，大多数供销学校为了生存去掉了校名中“供销”字样，面向市场办学。办学条件较好的学校或升格为职业技术学院，或下放给地方政府后合并升格为综合性的职业技术学院，两所办学历史悠久、实力较强的普通本科高等学校也下放给了地方，与此同时那些有合作社特色的专业也被撤消。合作社教育体系受到很大的削弱。
2008年3月，青岛农业大学合作社学院成立，这是我国第一个专门培养合作社高级人才的专业学院，它的成立填补了我国合作社高等教育的空白。作为尝试，合作社学院从2009年1月起在青岛农业大学内部所有专业的四年级毕业班学生中招收合作社专业方向课程班学员，成绩合格者，由青岛农业大学颁发合作社专业方向课程结业证书。
尽管能为合作社培养人才的学校，既有高等院校也有中等专业学校，但存在着办学主体分散、数量有限、办学层次不高、体系性不强等缺陷，很难形成优势突破。另外，合作社社员的教育培训工作尚未取得扎实成效，难以适应合作社蓬勃发展的需求，存在着合作社社员学习的内在动机不足，学习的技术在生产中应用不多，积极性没有被调动起来等问题。
四、福斯特农村职业教育思想对我国合作社教育的启示
（一）合作社教育对象主要是社员
合作社教育的宗旨是促进合作社健康发展，使合作社员摆脱贫困走向富裕。合作社是一种人合组织，要想使合作社健康发展必须要提高参加合作社的人的素质，也就是要不断提高社员的综合素质，需要不断对社员进行各方面的教育培训。合作社教育的对象主要是社员，也包括合作社的各类经营管理和技术人员，以及有可能成为合作社社员的广大民众和有可能成为合作社工作人员的学生。
（二）合作社教育形式主要是短期培训
我国的合作社大都是农业合作社，合作社成员以农民为主体。农民有着不同于城市居民的生活习惯和生产作息习惯。对农民来说，没有必要也不可能天天坐在教室学习农业生产知识和经营管理知识。在时间安排上，要注意农业生产的规律，注意与生产季节错开，可以抓住农闲时节和平时的零碎时间对社员进行分散和灵活的短期培训。合作社教育也应有培养高级研究人员和各级各类专业经营管理及技术人才的全日制院校教育形式。
（三）合作社教育内容主要是实用的经营管理技术
合作社教育要紧紧围绕强化社员合作社意识、传播合作社文化来进行，在内容选择上应注意与当地经济发展和社员的直接收益相关联，选择与能较快给社员带来实际收益的实用的经营管理技术，使他们能立竿见影地感受到接受教育的成效，只有这样才能调动起他们学习的积极性，保证学习的效果。在学习中还应结合实际适当增加一些提高社员掌握科学技术能力、经营管理能力、创业能力的培训。另外，在合作社全日制院校教育中，要注意对学生进行系统的合作社理论、经营管理及其他专业技术理论的教育。
（四）合作社教育手段主要是实践性教学
合作社的社员们的文化水平大都比较低，枯燥的理论讲解不仅无助于学习效果的提高，反而会极大地挫伤他们学习的积极性。教育内容是以实用的经营管理技术为主，而这些技能习得的最有效办法是老师的示范操作和学员的反复练习。在合作社教育中实践性教学应是主要的教育手段。
（五）合作社教育场所主要在田间地头
合作社教育的对象大多是分散的、居于社会基层的农民，他们一般是不可能花费更多的时间和精力到城市中的学校专门学习农业生产及经营技术的。合作社教育的内容是生产活动中使用的新型实用农业技术和经营管理技术，而这些技术的获得的最有效途径是通过在真实的生产环境中实践性教学。基于上述两点，合作社教育场所主要在田间地头。
五、结束语
为了使合作社教育从开始就能健康发展，我们通过对福斯特的农村职业教育思想的认真研究，从其中得到了很多有益的启示，对合作社教育的一些基本问题有了更深入的认识：合作社教育对象主要是社员，教育形式主要是短期培训，教育内容主要是实用的经营管理技术，教育手段主要是实践性教学，教育场所主要在田间地头。
参考文献：
1、曾令奇.福斯特职业教育思想述评[J].江西电力职业技术学院学报,2006(1).
2、石伟平.福斯特的职业教育思想及其影响[J].外国教育资料,1995(2).
3、郑丹.国外合作社教育经验及其对中国的启示[J].世界农业,2009(8).
（作者单位：河南省财经学校）