深入推进创先争优要在四个方面下功夫
在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。活动开展以来，**县坚持围绕解决实际问题、推动中心工作、立足本职岗位深入推进活动，着力在以下四个方面下功夫。
一是在抓好组织领导上下功夫。全县召开创先争优动员大会后，成立了以县委书记为组长、县委副书记为常务副组长的县创先争优活动领导小组。各基层党组织也相应成立了以党组织书记为组长、行政负责人为第一组长的领导小组，建立了责任落实机制和经费保障机制，形成了党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全县创先争优活动做到了“20个有”：即有领导小组、有工作机构、有办公场所、有工作经费、有干部集中办公，有活动方案、有工作制度、有鲜明主题、有活动载体、有明确目标、有推进举措，有电视专栏、有网络专题、有宣传标语、有宣传阵地、有督促检查、有通报调度、有公开承诺、有领导点评、有群众评议。建立重实绩、重公认的选人用人导向，公开选拔了5名科级干部，已经被安排到工业园从事征地拆迁工作，进行岗前锻炼。加大干部监督工作力度，按照全省干部监督工作试点县的要求，建立干部选拔任用工作全程记实制度。注重分类指导、督促检查和舆论引导。全县成立教育、卫生、新经济组织和新社会组织4个专门督导组和6个巡回检查组，对各单位进行督查指导，7月上旬和8月下旬已经开展巡回督查2次。
二是创新活动载体上下功夫。全县按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的要求，区别不同领域、不同行业基层组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，通盘考虑、系统规划，科学确定鲜明、具体、实在的争创主题，设计实践特色突出、务实管用的活动载体。在农村党组织以开展“三级联创”和“三培两带两服务”活动为载体，落实“一定三有”激励保障机制；在社区党组织以开展创建“党建示范社区”活动为载体，全面落实“三有一化”要求；在非公有制经济组织中以开展“三服务三推动”活动为载体，深入开展“党旗在园区飘扬”主题实践活动，充分发挥党支部在企业中的政治优势；在改制企业中以 “六个一”帮扶工程为载体，以社区移交后续工作为重点，认真做好改制企业党组织关系接转后的党建工作。在全县组织开展“六个十佳”（“十佳党员师德标兵”、“十佳党员医德标兵”、“十佳村党组织书记”、“十佳农民党员创业致富带头人”、“十佳服务型机关党员”、“十佳非公企业技术型党员”）评选活动和创先争优活动先进典型推荐活动，努力发现典型、树立典型、宣传典型。以“服务创业当表率，创先争优促发展”为主题的演讲比赛已落下帷幕；“立足岗位比奉献，创先争优促发展”为主题的征文、摄影、书法比赛正在深入进行。在全县基层科级单位普遍建立中心组学习制度，推行“每月一文”学习活动。坚持简报、党报、网络、杂志多方联动，加大宣传推介力度，截止8月底，反映我县创先争优活动的经验做法的文章，已在各类媒体上稿19篇，反映我县创先争优活动为基层解决实际难题的经验做法311模式，已上《九江日报》头版头条刊登。
三是在加强基层组织建设上下功夫。按照“重在解决问题，重在取得实效”的要求，县委制定了《关于进一步加强基层党建工作的意见》，县财政在预算基层党建经费100万元/年的基础上，今年新增基层党建经费220万元，集中解决了基层党建工作中的8个突出问题。落实村干部“一定三有”要求，村干部基本报酬县财政承担部分由原来的20%提高至30%，新增部分用于提高村干部基本报酬，村干部每人每月提高70多元。建立村（社区）干部激励机制，7月份，采取“两公开两差额”的方式公开选聘3名优秀村（社区）党组织书记解决乡镇事业编制；在每个乡镇每年评选1名优秀村党组织书记，由县财政奖励1万元,每年考核一次，实行动态管理；出台《**县村（社区）干部末位淘汰暂行办法》，建立村干部队伍反向激励机制。落实社区党建“三有一化”的要求，社区干部基本报酬参照村干部执行；每个社区每年安排1万元党建工作经费；选派13个县直单位与社区党组织开展结对帮扶活动，选派了13名机关后备干部担任社区党建工作指导员。着力改善农村党员队伍年龄结构，重点做好在外出务工人员中发展党员工作，在全县流动党员中建立11个流动党支部，安排专项工作经费，党务干部定期到外出务工人员集中的城市从事思想引导、发现苗子、跟踪培养、政审考察等发展党员工作。搭建农民党员发挥作用的平台，把“三培两带两服务”作为农民党员创先争优的主平台，建立党员和优秀致富能手联手培养机制，要求每个基地每年培养1名以上党员成为致富能手，培养1名以上致富能手入党积极分子，培养1名以上村组后备干部，带动20户农户发家致富，全县已建立蛋鸡、花卉、葡萄、早熟梨等各种党员科普致富示范基地47个，带动1500多户农民发家致富。推进便民服务体系建设，建立县乡便民服务中心、村级便民服务站、组级民事帮办点四级便民服务机制，制定了岗位职责、办事流程、规章制度，全程公开透明。推进党务公开工作，推广“两重两轮”和“四议两公开”工作法，推进基层党委民主。
四是在服务中心工作上下功夫。**县作为鄱阳湖生态经济区38个重点县之一，作为共青－**相向发展的两大主体之一，主要任务就是参与鄱阳湖生态经济区建设，推进共青－**相向发展。在创先争优活动中，全县各基层党组织紧紧围绕“两区互动、强工兴城”的工作部署，坚持从本地区实际出发，将“立足岗位比贡献、创先争优促发展”作为活动主题，在全县深入开展“三比三创”（比学习创一流队伍、比作风创一流服务、比奉献创一流业绩）活动。建立了创先争优活动、学习型党组织创建、年度目标考评、重大项目推进“四位一体”的督查推进机制。制定出台了《2010年度基层党建工作考评方案》，把各个争创主体的党建工作与招商引资、财税任务、项目建设结合起来，与年度目标考评工作一起纳入创先争优的工作内容，一并部署、一并督查、一并调度，并通过责任分解、逐月通报、定期调度，确保各项争创目标任务落到具体单位、具体人员和具体时间节点。建立了工业项目、城建项目和农业项目三线调度和项目挂点领导、分线领导、县委、政府主要领导三级调度机制，确保各项中心工作快速推进，以中心工作的成效检验创先争优活动成果。1—7月份，全县完成社会固定资产投资29.3亿元，增长35.8%；规模以上工业主营业务收入31.3亿元，增长38.3%；财政总收入3.22亿元，增长57%；新引进重大项目30个，其中超亿元项目15个；城建61个重大项目中，已经开工建设的23个，具备开工条件近期即将开工的33个。
