以饱满的热情、开放的胸怀、务实的作风全力办好“光彩事业走进恩施州”活动
——在全州“光彩事业走进恩施州”动员会暨全州商务（招商）工作会议上的讲话摘要
一、充分认识“光彩事业进恩施”活动的重大意义
我先给大家简单介绍“光彩事业”的基本情况。中国光彩事业促进会是在中央统战部和中华全国工商联合会积极推动和倡导下，由非公有制经济代表人士和港澳台及海外工商代表人士自愿组成的具有法定地位的民间社会团体。“光彩事业”是一项功在当代，利在千秋的宏伟事业。光彩事业的发起是我国民营企业家响应国家扶贫攻坚计划实施的一项开发式扶贫的社会事业。光彩事业活动是1994年4月24号，由刘永好等10名民营企业家，联名倡议《让我们投身到扶贫的光彩事业中来》而发起的。凡是参加这项事业的10个人，他们的资产都是几十个亿，都是非常大的民营企业家。光彩事业的主要内容是以扶贫开发为重点，面向“老、少、边、穷”地区和中西部地区，以项目投资为中心，开发资源，兴办企业，培训人才，发展贸易，并通过包括捐赠在内的多种方式，促进贫困地区的经济发展，和教育、卫生、文化等社会事业的发展。其理念是义利兼顾的社会主义义利观，“义”是对爱国主义情操和共同富裕理想的追求，是服务社会，报效祖国的道德精神表现。“利”是对正当、合法的利益追求，义利兼顾就是既坚持和提倡对祖国尽义务，对社会尽责任，又承认和尊重个人的合法利益，达到二者的统一。原则是自觉自愿、量力而行，互惠互利，义利兼顾。光彩事业实施15年来，受到了党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视，在中央统战部和全国工商联的领导和帮助下，在光彩事业促进会的组织，非公有制经济企业热心人士的参与下，取得了辉煌的成就，得到国家领导人的充分肯定，赢得社会各界的普遍赞誉，得到国际社会的广泛关注和好评。从85年开始，光彩事业就开始在湖北省开展活动，这些年来做了大量的工作。凡是开展了光彩事业的地方，对社会，经济都有非常大的帮助，我们省里先后在黄冈、十堰、洪湖、宜昌、襄樊这些地方开展了光彩事业的活动，每一次光彩活动，大的企业家都到举办地参加活动，当地的招商引资每次都因为这些大企业家的参与都取得了很大的成绩。这几年，光彩事业活动的作用和效果已经很强地显现出来了。因此，对于一个地市州来说，能够争取承办“光彩事业”活动，成了一件非常光荣也非常困难的事情。我们省里去年在襄樊举办了“光彩事业襄樊行”活动，那是由国家光彩办立项了的，取得了很大的成功。12月份，省里又组织了“光彩事业咸宁行”活动，也取得了很大的成功。在此之前，我们全省各个市州都努力争取申办“光彩事业”活动，但要争取申办成功是非常困难的。所以“光彩事业活动”今年能够在恩施举办，也是我们从前年开始就到省委统战部做申办工作，能够申办成功是很不容易的。去年省里经过充分的考虑，认为2008年在湖北省已经举办了2场，2009年继续申报国家的光彩事业活动就非常困难，但是他们提出，只要有特别的理由，也可以一试。我们州委常委召开专题会议找到了我们恩施的“特别理由”：我们恩施作为一个两路即将开通，又是湖北省唯一享受西部政策的地区，还是一个民族地区，要求光彩事业到恩施举办活动。省里经过认真的研究，积极地做工作，肖书记、杨州长多次到省委统战部找苏部长，要求光彩事业到恩施举办活动，做了大量的工作，我们州委统战部取得省委统战部的支持后，和省委统战部的同志一起到国家光促会、中央统战部做了大量的争取工作。最后，苏部长给我们讲，如果在你们那里举办这一活动是一件非常艰巨的事情，工作量是相当大的，人力、财力要保证，接待任务也非常重，你们有没有决心把事情办好，你们回去再商量。我们就是根据苏部长的意见，回来跟州委常委汇报，州委常委一致认为，活动在我们这来办，对我们恩施有很大的促进作用的，是一件实事，也是一件大事，更是一件喜事，所以决定要举全州之力把“光彩进恩施”活动办实办好。我们很快给省委统战部回话表达了我们州里的决心。去年12月份，在省里召开全省统战部长会议时，由于很多地方都在争取这项活动，所以苏部长在会上说：“光彩事业大家都在争办，这个积极性是好的，但是09年的光彩事业活动，大家都不要争了，就在恩施办”，并说了很多为什么要在恩施办的理由。12月份举办“光彩事业咸宁行”活动时，苏部长在会议上对参与活动的企业家讲：“恩施是我的家乡，省里的光彩事业活动明年在恩施举行，希望各位企业家到恩施去投资，支持我们家乡建设”，并在会上做了一些安排。今年开年之后，省委统战部就正式通知光彩事业到恩施州来举办，为此州里非常重视，接到通知后就召开常委会议，对这个问题进行了研究，成立了领导小组，肖书记亲自担任组长，杨州长担任第一副组长，谭书记担任常务副组长，这说明州里是非常重视的。常委会决定一定要把这项活动办好，肖书记专门提出来了“九个一”的工作要求。就是要成立一个领导小组、建立一个工作专班、出台一套优惠政策、组织一批优势项目、制定一个活动方案、准备一份精美的宣传品、打造一台宣传恩施州的精美的节目、取得一个好的招商引资的效果。按照州委的安排和部署，州委、州政府常务会议，就如何完成省里这次给我们确定的目标（邀请客商300人，多数都是国内的知名企业家，签约项目150亿）又做了专题研究和部署。肖书记特别强调，“光彩进恩施”活动与招商工作要紧密的联系在一起，要把今年全州的招商引资统一到光彩事业活动中来，不能搞成两张皮。原来制定的今年完成的招商任务是到位资金36个亿，那么今年省里要求签150亿的项目，这个难度是非常大的。所以今天我们“光彩进恩施”活动和全州招商工作会议一起开，就是要紧紧的把两者联系在一起，共同完成今年的目标任务。为了完成150亿的工作目标，在2月24日州政府召开的相关会议上，杨州长已经按照200亿的任务分解到各个县市，我们无论如何都要把任务完成好。肖书记到恩施州来了以后，多次强调，我们要树立全民招商的理念，就是人人都要进行招商。大家知道，拉动经济要做三件事情，一是投资，二是消费，三是出口。投资从哪里来，那就是要我们招商引资，因为我们这个地方有很多资源，是一片没有开发的热土，应该有我们的优势。
二、以饱满的热情、开放的胸怀、务实的作风全力办好这项活动
一要有饱满的热情。为什么我们要以饱满的热情来对待这次活动，因为搞任何事情，精神状态都是非常重要的，只要精神不滑坡、办法总比困难多。任务是有难度，但是我们要有这么一种精神，有这么一股劲，要努力把它完成，为什么要完成，因为我们要面对国际金融危机对我们的影响，要构建和谐社会，要发展经济、事业。我们面对的是困难，但是要有战胜困难的决心。我们对待这项工作要有激情、热情、干劲，面对这么一种情况，敢于招大商，大招商。要全州动员、人人上阵，把任务分解给大家，把道理说清楚，大家劲往一起使、心往一处想，就能把工作办好。我们要把这次活动看成是恩施州发展的一个很好的机遇，借“光彩进恩施”活动这个平台，我们招一批商，结交一批朋友，引进一批项目，打造我们的产业。在工作中，我们要克难奋进，树立勇于完成任务的理念。凡是参加这个活动的部门，任务都是不轻松的，承办部门、招商局、统战部都要脱一层皮。省里要求我们半年内组织5次大的招商活动，每一次活动都要进行推介，要找企业家和各个项目实现对接，要签约。光彩活动作为2009年州庆26周年的主体活动，活动时间在8月下旬。
二是要有开放的胸怀。恩施州改革开放以来发生了很大的变化，我们国家30年也发生了巨大的变化，30年的成功经验，归结到一点就是改革开放。改革越深入，越开放，取得的成绩就越大。肖书记也经常强调要解放思想，改革开放，以开放的理念推进经济社会的发展。150亿的签约任务能不能完成，关键就在于我们有没有优质的项目，只有优质的项目才能真正招商。大家都是行家里手，写在本子里的项目能不能招商，招商的把握有多大，大家心里都清楚。一定要以开放的胸怀把优质的项目拿出来，不要怕好事人。招商引资对于贫困地区来说就是一件非常痛苦的事情，是件要流血、流泪、流汗的事情，没有好的项目，人家是不会来的。所以要完成150亿的招商任务，各县市、州直必须把好的项目拿出来。要完成这项任务我们也要有“三讲”。一是要讲政治。光彩事业，科学发展观，目的都是为了促进当地的社会经济发展。省委省政府决定光彩事业在恩施办，是对恩施的信任，一定要办好。二是要讲发展。恩施州两路开通以后，建设农村综合政策改革试验区，新的经济开发区的成立，这是做什么，就是搞发展。怎么发展，招商引资是最强有力的手段。三是要讲感情。这项活动是我们的老州长苏晓云部长关心我们的发展，把这次活动给我们办，是对恩施州党委、政府，对恩施州发展的实实在在的支持。150亿的任务完成不了，我们对不起省委统战部和苏部长对我们的关心和支持。所以，我们一定要把这项活动办好，一是要拿出优质项目，二是要有优惠政策。我们有优惠政策：西部开发政策，民族地区政策，库区移民政策等。我想优惠政策对于恩施州来讲无非是三条，一是土地。土地优惠，恩施没有大量的土地，是一个盆地。开发区有闲置的土地，为什么没有大的企业入驻？说明优惠政策还不够到位。投资强度达到一定程度，我认为土地可以优惠，甚至零地价。我想我们恩施州在土地政策方面不解放思想，和其他地方比招商引资就没有优势可言。有的地方的企业原本想迁到恩施来，被当地政府知道了，千方百计想留下来，为该企业解决了30亩土地，从银行贷了流动资金3000万，留住了这个企业。试问我们能不能做到。我认为土地政策要研究，最大的优惠政策就是要在“土地”上有所突破。二是办事程序。我们既不能违背程序，大的程序必须要走，但要尽可能走得方便快捷。三是优质的服务。我们州的软环境、硬环境都不能说很好。上次常委会肖书记说：我们企业面临着很大的困难，要拉一把，帮一把，州委领导已经意识到优化环境和我们招商引资有很大的关系。为什么说150亿的招商任务难度很大呢，一是金融危机的冲击，二是是两路未通，交通瓶颈未解决，配套服务还没有很好完善。三是软环境还急待进一步治理和优化。
三要有务实的作风。要把事情办实、办好、不搞虚的。企业家和项目要实现对接，要洽谈，促使客商在恩施落户。我们既要招大商，也要招小商，大项目加起来就有100多亿，我们有项目基础，只要工作努力，能完成目标。请示州领导后，将大的项目明确责任单位，要组建一套工作专班，所有的大项目要由州领导挂帅，要负责从与客商洽谈、签约一直到落地。至少有7场在外的招商活动，每一场活动要制定详细的工作方案，详细的签约金额。
从现在开始，就请州直、各个县市，按照统一的安排和部署，高度统一思想，组织力量，计划措施，明确任务，把我们的活动搞好。县市各位统战部长都是身兼两职，并且都是当地招商领导小组的副组长，要切实履行职责。希望通过这次会议，大家进一步明确工作目标，扎扎实实的把今年的活动开展好，不辜负省委省政府的希望。我们工作非常重、时间非常紧、压力非常大，但是我想有州委州政府的坚强领导，有各位的努力工作，我们一定能取得活动的圆满成功！一定能够通过这项活动的成功开展为恩施州经济社会又好又快发展作出积极的贡献。