同志们：
刚才，**同志总结了去年我区“整脏治乱”的工作，并对今年“整脏治乱”工作作了全面细致的安排和部署，**同志宣读了2009年整治工作先进单位、先进个人的表彰决定，希望各社区办事处、各有关部门要切实增强工作的自觉性、紧迫性，抓好落实。下面，我就如何进一步做好全区“整脏治乱”工作，讲两点意见。
一、总结经验，找准差距，努力保持良好的工作态势
自2006年5月以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从构建和谐小河，建设社会主义新农村，提高城乡文明程度和公民道德素质的高度出发，扎实有效地开展“整脏治乱”专项行动，取得了显著成效。一是市容环境明显改善。重点整顿沿街门面、占道经营、夜市摊点、农贸市场，清除野广告，清理卫生死角，规范各类门头广告牌。二是城区道路交通更为有序。加大违法行车的查处，重点对车辆乱停乱放、乱掉头、超载、超速等行为进行整治。三是**大道（小河段）重型机械占道经营成效显效。与经营户再次签订了“门前三包”责任书，对沿线汽车维修企业存在的“脏乱差”现象进行了整治。四是宜居小区建设步伐不断加快。对**小区绿化、下水管网、环卫等设施进行改造，巩固了小区整治成果。五是宣传发动工作不断深入。组织千人大巡游活动，深入村居宣传表演，利用宣传点、宣传车、宣传资料进行大范围宣传。六是群众满意度明显提高。公众对相关行业和部门的综合满意度达85%以上。总之，我们以公民道德建设工程“满意在小河”活动为载体，从居民最关心的问题入手,认真开展环境整治，城市环境面貌有了极大改善，工作成绩非常突出。（尤其是在去年二季度，我区“整脏治乱”工作在全省、全市的排位严重下滑，由一季度的全省第三，全市第二，下滑到二季度的全省第五十六，全市倒数第二。面临这样严峻的形势，全区干部职工站在讲政治的高度，清醒认识到“整脏治乱”工作的紧迫性和重要性，通过超常规的方式和超强度的的工作，确保了2009年“整脏治乱”各项工作的顺利完成。目前，虽然省、市还未公布2009年“整脏治乱”工作成绩，结合前三季度的工作情况，预计我区去年“整脏治乱”工作在省、市分列第六和第二。）在此，我代表区委、区政府对大家为我区“整脏治乱”工作做出的贡献表示衷心的感谢，向工作在“整脏治乱”一线的同志们表示崇高的敬意！
同志们，对于取得的工作成绩，我们要倍加珍惜，努力巩固；对于在工作中探索出来的成功经验，我们要认真总结，大力推广。同时，我们更要正视问题，找准差距，进一步强化措施，努力保持良好的工作态势，推动“整脏治乱”专项行动深入开展。总结回顾2009年我区的“整脏治乱”工作，还存在以下五个方面的问题：一是思想认识上仍有差距。个别同志对“整脏治乱”工作的长期性和艰巨性缺乏足够的认识，随着“整脏治乱”工作的长期持续和不断推进，产生了松懈麻痹思想和消极厌战情绪，环境卫生有所反弹；有的单位对明查暗访中指出的问题、媒体曝光的问题和群众反映的问题，没有引起足够重视，整改不及时、不到位；个别地方还存在着“突击整治一阵风，检查过后就放松”的现象，使环境状况走不出“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。二是责任主体仍不够明晰。在工作中，存在职责不清，多头管理，责任不落实；有的地方条块分割，各自为阵，相互推诿，形不成合力，致使脏乱现象长期得不到根本改变，尤其是城乡结合部、集贸市场等成为管理的薄弱环节。三是基础设施亟待完善。普遍存在停车场、公共厕所、环卫设施、灯控设施不足等问题。四是工作措施须进一步强化。特别是宣传力度需进一步加大，部门间的协调配合需进一步加强，依法行政、文明执法的水平有待进一步提高。五是整治工作档次和水平还不高，亟待加强。存在这些问题，既有客观条件制约，又有主观努力上的差距。解决好以上这些问题，就是我们下一步工作的重点和着力点。
二、深化认识，加强领导，努力开创“整脏治乱”工作新局面
“整脏治乱”是一项长期的工作任务。下一步，我们必须严格按照省委、省政府提出的“一年重点治理，两年初见成效，三年巩固提高，四年规范管理，五年大见成效”的总体目标，以及区委、区政府提出的工作目标要求，紧紧围绕建设“生态文明城市”战略方针，进一步深化认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，扎实有效地推动“整脏治乱”工作深入开展。具体讲，就是要着力在以下七个方面下足功夫，抓好落实。
一是要深化认识、坚定信心。全区上下要从贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、省委十届四次全会和市委八届六次全会精神的高度，充分认识到开展好“整脏治乱”工作，是推进科学发展、构建和谐社会的需要；是深化城乡精神文明创建活动，提升社会文明程度的需要；是改善区域发展环境，实现贵阳“生态文明城市”战略目标的需要。脏乱问题，从表面看是环境卫生、交通秩序问题，实质上是一个地方整体文明程度的体现，是一个地方人们思想观念、道德水平等综合素质的体现，是一个地方党委、政府执政能力、管理水平的体现，决不是一件小事。同时，脏乱现象积习难改，“整脏治乱”绝非一朝一夕之功，更不可能一蹴而就。随着整治行动的深入开展，很多深层次的矛盾和问题将会逐渐暴露出来，推进的难度将会越来越大。如果我们不坚定信心、痛下决心，整治工作时紧时松，就必然会出现反弹，从而使我们的辛勤劳动付之东流。因此，各级各部门务必牢固树立大局意识和责任意识，牢固树立长期作战的思想，切实做到认识上不淡化，措施上不削弱，工作上不懈怠，坚定信心，扎实推进，务求实效，真正用实实在在的整治效果改善民生，造福于民。
二是攻克难点、突破重点。省委、省政府提出的五年重点治理“五脏五乱”的目标，是下一步全区“整脏治乱”工作总的重点工作，全区各级各部门要在这一点上出重拳、下猛药，以良好的工作成效取信于民。（刚才，在**同志部署工作时，结合我区实际，还明确要在黄河路、香江路、长江路、漓江路、开发大道、金溪路街景整治等重点整治板块上下大力气，各部门要不遗余力的抓好重点领域和板块的整治工作。）同时，各村（居）委会要结合本地的实际情况，突出重点，盯准难点，选准突破点，努力做到重点突破、整体推进。就我区而言，当前，就是要结合公民道德建设工程“满意在小河”下大力气，动真功夫，突出抓好市民教育、基础建设、车辆管理等工作。总之，我们要从群众最关心、要求最迫切的问题入手，突出重点，主攻难点，扎扎实实推进“整脏治乱”工作。
三是加大投入、完善设施。首先，要加大经费投入力度。要克服困难，想方设法增加投入，并按照重点部位，优先办理的原则，积极创造条件逐步完善基础设施，改善环境基础条件。其次，要采取政府主导、市场运作、银行支持、社会参与、资本置换等有效办法，拓展融资渠道，加快完善基础设施。第三，要大张旗鼓的推行“整脏治乱”奖励政策，继续推进党政机关包片、联系办法的实施，将“整脏治乱”情况与单位年终考核挂钩，充分调动全区各级各部门的工作热情和积极性。
四是完善机制、规范管理。推进“整脏治乱”工作，巩固“整脏治乱”成果，关键是要建立完善长效管理机制。要严格按照属地管理原则，明确相关职能部门的职责。建立一级抓一级、层层抓落实的“整脏治乱”工作机制。区“整脏治乱”领导小组办公室要按照体现客观公正和奖罚分明的要求，进一步完善对各单位的考评制度，严格考评奖惩，定期公布考评结果。同时，要按照动态管理、节约成本的原则，探索更加科学合理的考核评价机制，实现依法管理、规范管理，提高相关职能部门的依法行政水平，增强人民群众自我约束意识，从源头上治理脏乱现象的发生。要坚持以人为本、疏堵结合的原则，正确处理堵与疏、教与罚、经济发展与维护稳定的关系，通过“整脏治乱”促进地方经济快速发展和社会和谐进步。（省委、省政府对“整脏治乱”实行流动黄牌警告制度，对每年综合考评后三名的区（市、县）挂“黄牌”警告，水城、关岭、望漠等地先后就被挂了“黄牌”。这一制度的实行在全省引起了极大震动。）我们一定要通过扎实的工作，通过完善机制和规范管理，稳步推进“整脏治乱”工作深入开展，把流动“黄牌”拒之门外。
五是统筹协调、文明创建。要不断丰富和完善工作载体，增强工作活力。我们要把“整脏治乱”与创建文明社区、文明行业、文明机关等群众性精神文明创建活动有机结合起来，把“整脏治乱”工作作为各项创建活动最基本的抓手。要把“整脏治乱”与开展社会主义荣辱观教育及和谐社区、和谐村居等创建活动，以及未成年人思想道德建设结合起来。深入开展“整脏治乱”工作进机关、进社区、进学校、进家庭等活动，形成学校、机关（企事业单位）、街道（社区）三位一体的教育格局，不断提升人民群众的文明素质。要办好各级各类文明市民学校，充分利用社区宣传阵地和文化设施等有效载体，在广大市民中广泛开展“讲文明知荣辱，整脏治乱树新风”宣传教育活动，努力在全社会形成讲文明、知荣辱、促和谐的良好风尚。积极引导农民群众美化、绿化、净化家园，使全区农村环境卫生整体水平和村风文明程度得到明显提高。
六是深入宣传、营造氛围。要充分发挥报刊、电视和网络媒体的作用，对“整脏治乱”工作进行系统的宣传报道；要充分利用户外广告、商业广告、灯箱广告和悬挂标语等载体，加大宣传力度，努力营造浓厚的“整脏治乱”社会氛围。同时，要充分调动社会各方面的积极性，发挥工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用，整合社会资源，实现政府主导与社会参与的良性互动，把整治工作建立在最广泛、最深厚的群众和社会基础之上，真正使“整脏治乱”家喻户晓、深入人心，真正使“整脏治乱”成为广大干部群众的自觉行动。
七是强化督查、狠抓落实。要按照区委要求，把党政领导检查、人大政协视察、职能部门督查、专业机构调查、新闻媒体曝光和实施社会监督结合起来，加大对“整脏治乱”工作的督查督办力度，对督查发现和群众投诉的问题，及时督促相关地方和部门进行整改。对群众举报投诉较多的热点、难点问题，要通过明查暗访等形式进行实地察看，督促相关部门限期整改。对因认识不到位、工作措施不力而导致群众反映问题长期得不到解决的地方，要对有关领导和责任人实行严格问责，并通过新闻媒体进行曝光。
同志们，“整脏治乱”专项行动是一项系统工程，是一项长期而艰巨的战略任务。通过三年的艰苦努力，我区“整脏治乱”工作已经打下了良好的基础，今后的工作任重而道远。我们必须有“人一之我十之，人十之我百之”的态度和决心，打赢攻坚战。全区各级各部门一定要知难而进，迎难而上，以饱满的工作热情，科学合理的工作方法，优异显著的工作成效，为继续推动经济社会又好又快发展，为把小河建设成为全省文明城区和生态文明示范区做出新的贡献。
谢谢大家！