一、指导思想:
2010年，我局的职业教育和社会教育工作，认真贯彻落实省、市会议和文件精神，紧紧围绕全局工作总目标，以科学发展观为指导，坚持职业教育主动服务地方经济和社会发展，全面落实省职业教育三项管理规范，提高职业学校管理水平，提升职业学校办学效益；充分发挥社区教育中心教育培训和管理指导职能，大力开展从业人员培训和各类社区教育活动，满足社区成员多样化的学习需求，促使我市职业教育和社会教育迈向新的更高的发展平台。
二、工作目标:
1. 市职教中心确保通过省教育厅四星级中等职业学校答辩评审，启动江苏省高水平示范性中等职业学校创建。
2.争创江苏省课改实验学校和省级示范专业1-2个，再创建1个省级实训基地。
3.职业学校招生力争完成1600人。
4.发挥我市职成教培训职能，大力开展各类培训活动，提高从业人员培训率。从业人员培训率达50%以上，社区居民参与社区教育活动的参与率达50%以上。其中，市职教中心力争对外年培训人数达5000人，各镇成人（社区）教育中心农村劳动力转移等培训达2000人以上，自办或联办农村实用技术培训5000人以上，创业教育培训达400人以上。
5. 创建省级社区教育中心1所；创建省级农科教结合示范基地1个；创建镇江市示范村（企）成人文化技术学校8-10所；启动省级社区教育实验区创建工作，同时准备建设1所省级社区教育培训学院。
6.规范民办教育管理，促进民办教育健康发展。
三、主要工作与措施:
(一)职业教育
1.加强管理，提升职教发展水平。
市职教中心新校区建设全面完成后，强化内部管理，提高内涵发展水平，提升办学质量，提高社会声誉，是其2010年以及今后工作的重点。05年，省教育厅颁发的《江苏省职业学校教学、学生、后勤管理规范（试行）》是加强职业学校内涵建设，提高职业学校管理水平，指导和检查职业学校管理工作的重要文件和依据。我们将根据省职业学校三项规范管理要求，督促学校认真学习并采取一系列相应措施，从教学工作管理队伍建设、教师教学要求、教科研、教师队伍建设、目标考核、学生管理、后勤管理等方面制定具体明确的要求，并落实在整个学校管理工作的全方位、全过程，使学校内部管理水平明显提高。职社科将组织有关科室和部门或邀请镇江有关部门适时进行检查、指导，促使学校改进方法，加强管理，提升内部管理水平。
（1）狠抓教学行为。要根据各学科和专业特点制定切合学生实际的教学目标和计划，并严格按课程计划开足开齐课程，对教师备课、上课及作业批改、指导实训等提出明确的标准和要求；要认真开展教学研究活动，每次活动都有具体的内容和任务，能给各自的学科和专业带来指导性和促进作用；要加大教学常规工作的督查力度，积极实行随堂听课制、学生评教制，对教师备课、上课、作业批改等定期进行检查通报。同时，要求教师从学生上课时必须遵守的行为准则入手管理好课堂，处理好教与学、教与管的关系，研究改进教学行为，在教学常规管理中稳中求新，新中求实，努力提高课堂教学效益。
（2）加强师资队伍。进一步注重专业教师与生产实践的联系，着力提高专业教师的实践能力，关注学生技能训练的成效，加快“双师型”教师队伍建设的步伐。一是鼓励教师进修高层次学历，提高专业教师理论水平；二是继续组织好专业教师参加各级各类培训及下企锻炼，切实提高专业教师的实践能力，提高技能教学的水平；三是制定严格的目标考核机制，要求专业教师积极参加各级技能竞赛活动，明确专业教师考工考级要求，专业教师中具有技师职业资格的人数达15人以上。
（3）探究教学改革。继续围绕专业建设重心，搞好专业教学改革。重点进行专业课程改革，加强项目课程的开发，形成以项目教学为主体的模块化专业课程体系。继续全面推进、深化“区别化”教学改革，增强学生的信心，调动学生学习积极性，组织力量积极编写或修订校本课程，提高校本课程的编写质量。2010年，市职教中心要在已创成的现代农艺省级课改实验点的基础上，力争创成省级课改实验学校。
（4）注重学生管理。学校工作德育为首，职业学校学生管理难度相对要大，为此，我们更要重视学生的思想政治工作，要定期召开讨论、研究和交流学生管理的会议，要求所有教职工都要参与管理，树立目标责任意识，关心帮助爱护学生。学校要在以往管理的基础上，制定双休日的学生活动管理制度、与家长联系制度。同时，结合学生实际和专业特色，全面落实德育活动的措施，突出德育活动的实效性，坚持以人为本，通过养成教育、社会教育、法制教育、安全教育等，使学生养成文明礼貌行为、遵纪守法的行为习惯，确保学生安全无重大事故发生；通过各专业学科的兴趣小组活动，丰富学生学习兴趣、爱好，培养认真学习的行为习惯；强化职业道德教育和创业教育，树立人生目标和良好的就业观念，从多方面来加强学校德育工作体系建设，校园文化建设，丰富三成教育的内涵。通过严格有效地管理，使我市职业学校校风正、学风浓，不断提高学校在社会的形象。
（5）加快专业建设。目前，市职教中心拥有新一轮省级示范专业3个，课改实验点1个，省紧缺人才培养培训基地1个。为了积极创建省高水平示范性中等职业学校，充分展示我市职教中心在办学理念、人才培养、教育教学改革、工学结合、资源共享等方面成果，学校要继续重视示范专业的后继建设，加强与行业、企业的合作，及时调整课程设置和教学内容，充实新知识、新技术、新工艺、新方法。2010年，将继续进行申报1-2个省级示范专业和1个省级人才培养培训基地建设，以满足省高水平示范中等职业学校创建和服务地方经济发展的需要；计划投资600万元建设4000多平方米的创业楼，形成以专业办为主体的专业组织。
2.狠抓招生，稳定职教办学规模。
2010年，要充分挖掘优势，狠抓职教招生，利用市场机制和行政调节手段，加强招生办法的研究，力争完成全市1600人的职校招生计划。
（1）加大招生宣传力度。主动通过电视、电台、报纸、网络等媒体大力宣传新校区建设情况、有关优惠政策和良好的就业形势，让社会、家长、学生更全面了解职业教育，吸引更多的学生就读职校。
（2）通过出口拉动进口。建立一套规范、完整的就业、实习模式，市职教中心要通过“委托培养”、“定单式培养”、“工学结合”、“校企合作”等实习就业安置模式，面对严峻形势，千方百计提高稳定就业率和高位就业率，确保就业安置率在98%以上。
（3）抓好对口升学工作。对口高考是我市职教中心发展的亮点之一，也是职教中心招生的一个引力。省教育厅已明确指出对口高考和五年制高职是拉动江苏职教发展动力点。因此，我们将继续采取有力措施抓好对口高考工作，尽早谋划理论教学和技能训练，尽管2010年市职教中心参加对口高考的人数比往年明显减少，仅有93人，而且学生基础也相对降低，但我们仍然要根据省教育厅《关于做好2010年普通高校对口单独招生工作的通知》（苏教职[2009]49号）文件精神，平稳、顺利地做好2010年对口单招工作，要求学校明确分工，相互支持、配合，通力协作，做细、做实，做好对口单招报名、志愿填报、技能考试、文化统考等各个环节的工作，让更多的学生通过对口高考途径升入高校学习，从而也为职教招生增强后劲。
3.注重技能，增强学生实践能力。
充分认识职业教育改革的核心目标是提高学生实践技能水平和创新能力，省厅提出“普通教育有高考，职业学校有技能大赛”的理念，我们在抓好文化课教学的同时，我们要更加重视学生技能教学和训练，要求学校保证实训的经费和时间。2010年我们将继续举办职业学校“学生技能节”活动，其间我们还要求学校经常性的开展形式多样的技能比赛，通过竞赛、技能节等多种方式来营造学技能、练技能的浓厚氛围，激发学生参加技能训练的积极性，促进学生职业技能水平的提高。同时，为了进一步提高学生就业竞争能力，我们将开始要求学生通过努力力争取得2门以上中级技能等级证书或1门高级技能等级证书。
4.跟踪管理，做好就业稳定工作。
2010年，我们将督促市职教中心加强实习管理工作，建立健全实习管理制度，保证实习工作的健康、安全和有序开展。要重点做好学生就业跟踪管理工作，建立和完善学生实习和就业管理档案，定期组织相关人员（包括校领导）到企业回访,切实做好学生的就业稳定工作。通过走访企业，帮助学生解决实际困难，促进学生踏踏实实实习，安安心心工作。此项工作的好坏直接影响学校大局，对在校生的稳定，来年的招生工作将会产生巨大影响。
5.拓展职能，提高服务社会水平。
衡量职业学校办学成效，既要看人才培养的数量和质量，又要看对地方社会经济发展的服务水平。继续坚持职业学校要为社会发展服务的办学宗旨，认真贯彻落实镇江市教育局《关于进一步加强职业教育主动服务地方经济社会发展的六条意见》及实施方案精神，认真组织开展我市职业教育专业结构与产业结构吻合度调研，在与有关部门、行业、企业密切合作充分调研的基础上，形成调研报告，制定我市加强职业教育主动服务地方经济社会发展的具体实施方案，主动贴近发展大局，主动对接产业需求，主动听取产业意见，强化服务意识，履行服务职能。充分利用市职教中心的资源优势，拓宽全新培训渠道，做好非学历培训、学历培训、网络教育、出国培训、退役士兵技能培训、返乡农民工培训等工作，·基本形成学历教育与非学历教育并重，职业教育和社会教育良性互动的办学格局。2010年培训人数力争达到5000人次，以取得良好的经济效益和社会效益。
（二）社区教育（成人教育）
1.进一步巩固和发展社区教育中心建设的成果。
（1）规范成人（社区）教育中心的管理。各成人（社区）教育中心要加强校园环境管理和财产管理等常规管理工作，完善工作制度、会议制度、与部门单位联系制度、培训工作制度等各类管理制度，健全各类工作台帐，真正做到管理有序化、规范化和科学化。
（2）发挥成人（社区）教育中心的职能。积极发挥成人（社区）教育中心的两大职能，主动对接社区，提供优质服务；充分利用现有资源条件，广泛吸纳人气，面向社区全员，开展各类培训。主要是扎扎实实开展好农村实用技术培训、农村劳动力转移培训、职工岗位技能培训、创业培训、两后双百、返乡农民工等各类教育培训活动，广泛开展适应社区成员需求的生产与生活技能、文化娱乐、生活休闲等各种形式的社区教育活动，同时，根据镇江市局要求，积极推进中小学教育资源向社区开放活动，与民政局合作，先组织部分学校和社区试点，再逐步推开。
（3）构建城乡一体社区教育网络。完善社区教育的硬件建设，添置更新设施设备，积极开展各类创建活动，以创建促巩固，以创建促发展。创建省级社区教育中心1所（茅山风景区）；创建省级农科教结合示范基地1个（后白）；力争创建省级社区教育示范乡镇1个；创造条件建设市社区教育培训学院，积极准备创建省级社区教育实验区工作。不断健全社区教育三级网络，加强对村（企）或市民学校阵地建设的指导，创建镇江市示范村（企）成人文化技术学校8-10所。
2.进一步提升服务新农村建设的水平。
（1）加大成教师资队伍建设。为提高成教管理人员的能力和水平，使我市成教工作又快又好的发展。我们必须重视成教干部和教师的培养，采取“走出去，请进来”的方法，让成教校长和教师分期分批地参加有关业务理论培训，参观学习外地成功做法和经验，同时，各成教中心自身也要加强学习，研究和探索成教工作方法，切实提升成教工作管理水平和业务能力。
（2）加强成教实验项目开发。积极探索成人（社区）教育的实验项目的开发和研究工作，项目研究周期一般为2年。各成人（社区）教育中心因地制宜，充分挖掘地方特色优势，通过调研论证，选择1-2个培训教育活动项目开展实验研究工作，培植特色亮点。同时，2010年，我们将在部分有条件的乡镇组织力量开展成人（社区）教育乡土教材或校本课程的编写工作，使培训工作更具有效性。
3.进一步推进学习型组织创建工作的开展。
创建学习型组织，是深入学习实践科学发展观的需要，是建设学习型社会的重要组成部分，对深化我市政治经济体制改革、促进人力资源开发、增强基层单位凝聚力和核心竞争力具有重要意义。同时，创建学习型单位、家庭、个人对于推动各类学习型组织建设、构建终身教育体系、促进我市各项事业健康发展具有重要的促进作用。2010年，各社区教育中心都要联合有关部门、单位选择其中1-2项，开展镇（管委会）一级学习型组织的创建活动。此项工作将列入对社区教育工作的考核。
4.积极探索适应发展的成教工作管理运行机制。
根据省教育厅《关于进一步加强乡镇成人教育中心校建设意见》和《江苏省省级乡镇（街道）社区教育中心建设方案的通知》等文件精神，结合外地成功经验，积极探索有利于我市成教工作开展的成人教育工作管理运行机制，有利于发挥成教功能，增强责任，充分调动成教人员的工作积极性，促进基础能力建设。同时，加大对成教中心工作考核的力度，奖优罚劣，使成人（社区）教育工作阵地作用得到充分发挥，人员及工作精力有保证，工作经费有保障，工作成效有提升。
（三）民办教育
按照《中华人民共和国民办教育促进法》的要求，切实依法、规范管理。继续强化对民办教育市场的规范管理，大力宣传《民办教育促进法》的相关规定，营造有利于民办教育发展的良好氛围，对符合条件的申请办学者，依法审批；对现有民办教育机构，依法进行考核、评估、年检、审计等，促使其加强内部管理，提升办学质量。2010年将按照省市要求做好新办学许可证换证工作。
二〇一〇年一月二十六日