全市法制宣传教育要认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委十一届七次全会精神，深入学习实践科学发展观，全面实施“五五”普法规划，突出抓好农村法制宣传教育、“保增长、促转型、维稳定”法制宣传教育和以领导干部为核心的重点对象法制宣传教育，不断创新法制宣传教育形式和手段，着力加强法治文化建设，继续加强法制宣传阵地和载体建设，进一步健全法制宣传教育长效运行机制，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性，形成学法、守法、用法的浓厚氛围。
一、紧紧围绕党委政府中心工作，扎实深入地组织开展专项法制宣传教育。
1、按照党的十七届三中全会精神和市委关于加强农村工作意见的要求，扎实深入开展农村法制宣传教育。积极开展选配村主任法律助理工作，切实深化“法律进村入户”活动，强化对村干部的普法教育，组织开展全市农民法律知识竞赛，进一步完善“民主法治村”考评体系，深化“民主法治村”创建活动，适时召开全市农村基层普法依法治理工作推进会，促进全市基层农村民主法治建设，确保年内75%以上的村达市级民主法治村标准。
2、按照市委十一届七次全会提出的“保增长、促转型、维稳定”三大要求，加强经济法律法规、宏观调控法律法规、的宣传教育，促进全市经济平稳较快地发展，加强服务和改善民生法律法规宣传教育，加强劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全等法律法规宣传教育，加强维护社会稳定相关法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
3、认真组织协调全市各专业法部门加强专业法的宣传教育工作，适时召开专业法宣传联络员培训会议，认真落实专业法进社区（村）的“五个一”（为结对社区、村订一份法制报刊、建一个法制宣传栏、送一批法律书刊、举办一场法制讲座、组织一次法律宣传咨询活动）活动，继续组织开展专业法宣传优胜单位评比活动，促进各项专业法知识的普及。
二、以加强领导干部学法为龙头，带动各类重点对象法制宣传教育深入开展
4、进一步深化党委(组)中心组学法制度,各级党委(组)中心组学法不少于两次,落实领导干部学法讲座制度，组织对全市各级领导干部进行学法考试，健全市、县（市）区两级领导干部学法档案，规范领导干部学法，建立非人大任命领导干部任前法律考试制度，开设党政一把手法制论坛，征文加强对领导进行依法行政能力教育，提高全市领导干部的法律素质和依法行政能力。组织编写《公务员学法专刊》，继续做好全市公务员集中学法考试工作，把法制宣传教育与公务员培训结合起来；并在适当的时候召开领导干部学法用法经验交流会，推进领导干部和公务员学法、用法，引领全民普法不断深入 。
5、完善法制副校长、辅导员工作机制，继续开展“青少年学法考试周”活动，加强青少年法制宣传阵地建设，组织开展 “十佳青少年法制教育基地”评比活动，开展中小小学生学法征文活动，研究和探索制定在校青少年学生法律知识测评体系，以增强引导性，参与性和趣味性为重点，提升青少年法制宣传教育实效。
6、针对实体经济在国际金融危机影响下可能涉及的带倾向性的法律问题，着力开展有针对性的普法宣传活动，提高各类企业应对各种复杂情况的法律水平。继续与有关部门合作做好企业防范法律风险试点及推广工作，提高企业依法经营、依法管理的能力。通过举办企业经营管理人员法制讲座、法律知识培训班，为广大职工提供法律服务、法律咨询等送法上门活动，进一步增强企业经营管理人员的法律意识，促进企业规范化管理，构建和谐劳务关系。
8、加强外来人口法制宣传教育，深化“新市民学法周”活动，充分发挥新市民法制宣传教育示范点的示范作用，进一步提高新市民的法律素质。
三、加强法治文化建设，创新普法载体，增强法制宣传教育实效性。
9、加强法治文艺团队建设，举办市、市（县）区两级优秀法制文艺节目评选，提高法治文艺质量，培育法制文艺精品，普及法治文艺演出，营造浓厚的法制文化氛围；组织开展多层次的优秀法制故事、漫画、灯谜、短信等评比活动，适时开展“法治文化月”活动，全面推动我市法治文化建设深入开展。
10、继续办好法制专刊、专栏，继续推进法制宣传长廊、法制宣传广场、法制宣传街等大众化的传统法制宣传阵地的建设，举办优秀普法网站（网页）评选，切实加强新型现代普法阵地建设；举办第四届法制好新闻评选活动，推进全市法制新闻宣传工作。
11、继续在全市范围内创建一批市级法制宣传教育示范单位（点），大力发挥市法制宣传教育基地和各示范单位（点）作用，以点带面，点面结合，推动全市“五五”普法水平的整体提升。
12、继续深化“法律进社区”和“法律进村入户”活动，适时开展法律进机关、进学校、进企业、进单位活动，围绕群众关注的热点问题开展形式多样的法制宣传教育活动，确保“法律六进”活动的深入展开。
13、继续认真组织开展“12· 4” 全国法制宣传日集中宣传和“三下乡”系列活动，进一步提高活动质量，努力打造法制宣传教育亮点和品牌。
四、加强组织领导，完善工作机制，确保“五五”普法规划落实
14、强化市法制宣传教育领导小组办公室职责，完善工作制度，充分发挥各级普法组织在普法工作中的组织协调作用；加强对普法讲师团、联络员、青少年法制副校长等普法队伍的管理和培训，充分发挥普法骨干队伍在法制宣传教育中的积极作用；筹备成立法律村官队伍，加强律师志愿者等法制宣传教育志愿者队伍管理，调动全市各界积极参与法制宣传教育工作，努力形成普法合力，确保“五五”普法工作顺利开展。
15、认真做好市“五五”普法中期先进集体和先进个人表彰工作，完善普法表彰激励机制；建立法制宣传教育督促检查制度，完善普法工作监督机制；做好迎接市人大代表、市政协委员视察“五五”普法相关工作，推进“五五”普法深入开展。