县文化局近几年成绩总结及“十一五”文化事业发展规划
近年来，我县文化、新闻工作在县委县政府的高度重视下，在县委宣传部的直接指导下，取得了不俗的成绩，文化亮点纷呈，连续三年获全市文化工作第一名，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。县文化馆、稽查大队、祁剧团、电影公司均被评为全省先进单位，祁剧团被推荐为全国先进集体，乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推广。文化活动精彩纷呈，成功举办了“祁东明天更美好”等大型节庆活动6次，营造了良好的文化氛围，每年开展各种广场文化活动20余次，极大地丰富了群众文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，现已成为祁东文化的一道亮丽风景线；文化新闻市场规范有序，年平均查处案件21起，处理违规网吧18家，收缴盗版光碟4万多张，捣毁了凤歧坪镇等3个地下印刷窝点；文物保护卓有成效，去年成功申报一处省级文物保护单位（状元桥），实现我县省级文物单位零的突破。
近几年我县文化工作之所以取得这样的成绩，与上级领导的重视和班子的团结奋进及文化人的艰苦奋斗分不分的。但我们同时也清楚地认识到，我们的工作还存在诸多不足之处，在以后的工作中，我们将努力加以改善。
“十一五”期间我县文化事业发展的主要目标：
（1）搞好重点工程建设。2010年前建设具有文化特色内涵的标志建筑祁东文化大厦和祁东祁剧院。在祁丰开发区征地20亩，占地面积达13340平方米，建筑（二栋、五层大楼），面积达68000平方米的祁东县文化大厦及配套的公共文化设施用地，建成一个集办公、影院、文博、阅览、艺术培训、休闲娱乐为一体的多功能的现代化文化中心。祁剧院规划新建于祁东县正东路168号（祁东剧院内）整个建筑面积为25520平方米。
（2）打造文艺精品。坚持文艺“两为”方向和“双百”方针，以“五个一工程奖”、“群星奖”和重大演展为龙头，创作一批思想精深、艺术精湛、风格多样、有较大影响的优秀文艺作品，带动整个精神产品质量的提高，确保文学创作、摄影、书法、美术、音乐等在全市的领先地位；积极推动祁剧、祁东渔鼓、花鼓戏等的继承和创新，不断推出优秀剧目，培养优秀人才。
（3）加强城乡文化建设。坚持普及与提高相结合，深入发掘民俗文化、民族民间文艺资源，积极创建全国和全省民族民间艺术之乡；发展和引导广场、操场、墟场、店场、院场“五场”文化，开展形式多样、各具特色的群众文化活动；加大基层阵地建设，到2010年，全县逐步建立四级文化网络，即县城有文化馆和图书馆、乡镇有文化服务中心或宣传文化中心（站）、行政村（居委会）有文化活动室或俱乐部、村民小组有“文化中心户”；积极开展健康向上的群众文化活动，以满足人民群众基本文化需求，提高广大群众科学文化素质。
（4）活跃群众文化生活。以创建文化先进县、文化先进乡镇活动为龙头，推进群众文化活动的全面开展。“十一五”期间创建一批示范文化广场、全民健身示范小区、示范文化社区和示范乡镇文化宣传中心。进一步活跃社区文化、校园文化、企业文化、庭院文化；继续开展“五下乡”、“文明进社区”、“送温暖”等活动；依托广场，市场运作，组织大型的群众文化活动，不断满足人民群众多层次、多样化的文化事业。
（5）大力发展文博事业。做好现有1个省保、7个县保单位文物保护工作，积极申报国家级、省级文物保护单位，加大对砖塘、归阳汉墓群等的抢救性保护，建设一个有影响的爱国主义教育基地。
（6）加快文化产业发展步伐。抓好电影产业：实施农村电影2131工程，实现每个乡镇有一个以上的电影放映队，每村每月放映一场以上电影，40%以上的乡镇有一座集镇电影院，80%以上的16毫米放映队实现新机型放映，30%以上的农村放映员实现职业化或半职业化。做强演艺产业：一是积极推进演出团体市场化运作，二是大力发展文化经纪中介组织，三是建立现代娱乐产业，四是继续抓好艺术培训市场。
（7）加大文化馆（站）建设。到2010年，县文化馆、图书馆、乡镇文化站达到国家规定的建设标准；县图书馆健全完善网络建设，实现自动化、数字化，形成文化资源共享的公共图书馆网络；实行图书购买经费单列，保持藏书的增长率，进一步建成由公共图书馆与学校图书馆组成的文献信息资源网络体系和知识共享系统，加强文献信息综合服务。
（8）完善文化市场管理。完善文化市场体系，引入竞争机制和多元投资机制，形成与国内外市场衔接的文化市场体系。积极有序地开放文化市场，努力吸纳社会资本参与文化投资、经营，鼓励跨行业、跨地区、跨所有制发展。综合运用法律、行政、经济等手段加强对文化市场的管理，落实行政执法责任制；加大文化市场执法力度，切实加强网吧、电游管理；严厉打击侵权盗版、非法出版等行为，保护知识产权，净化文化环境，繁荣文化事业。
（9）加强农村文化建设。坚持普及与提高相结合的原则，深入发掘民俗文化、民族民间文艺资源，突出抓好具有浓郁地方特色文化建设；积极创建全省和全国民间艺术特色文化艺术之乡，发展和引导集镇商贸文化、乡村假日文化，举办形式多样各具特色的农村文化活动，推动农村旅游文化、商贸文化的发展；加大文化扶贫力度，加大对农村文化阵地建设的投入，加快乡镇文化站建设。“十一五”期间力争95%以上乡镇文化站建设达到“示范文化站”要求。继续做好文化先进乡镇建设和文化、科技、卫生、计生、普法“五下乡”活动，认真抓好文化扶贫工作和农村电影“2131”工程，满足农民群众基本文化需求；积极引导和扶持农民群众自发组织的文化活动，活跃农村文化群众生活。
（10）提升新闻出版业。建设多元化出版发行渠道，推进我县出版物市场向规模化、综合化、集约化发展。优化印刷企业结构，加快商业印刷和包装的发展速度，使其成为新闻出版业新的经济增长点。
XX县文化局
2006年5月26日