x乡位于xxxx县北部，全乡幅员面积xx万亩，下辖xx个行政村、xx个自然屯，有农业户数xxxx户，农业人口xx万人。自2001年以来，我乡的“四五”普法工作在县委、县政府的领导下，在县业务部门的指导下，全乡上下紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，坚持“五抓”，即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展，收到了较好的效果。
一、广泛宣传抓落实，扎实做好普法发动工作
为保证“四五”普法规划的顺利实施，在启动准备阶段，我乡就广泛地进行宣传发动，力求做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。为加大宣传力度，2001年5月，乡依法治乡领导小组办公室组织乡机关干部精心制作了10块展板、100幅宣传画在全乡各村屯和乡属中小学巡回展出，向全乡广大农民展示“三五”普法成果与“四五”普法目标任务和意义等；并结合“12·4”法制宣传日活动，将每年的12月份定为普法宣传月，在全乡开展了“四五”普法宣传月活动，开展法律咨询，举办法制讲座和培训班、印发宣传资料、悬挂张贴标语，对“四五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传。在宣传过程中，乡政府高度重视，始终坚持把“四五”普法工作列入年度全乡乡村屯三级干部考核目标之中，确保“四五”普法工作落到实处。一是健全了组织网络。乡政府成立了以乡党委书记为组长的普法依法治理领导小组，下设普法办公室，负责普法日常工作。各村屯和乡属中小学也都成立了相应的“四五”普法领导小组，进一步健全了“四五”普法组织领导机构，全乡上下形成网络，实行主要领导挂帅、分管领导主抓、普法办公室具体负责的工作机制。二是周密制定了规划。根据市县“四五”普法规划精神，结合全乡实际，制定了乡“四五”普法各年度规划，乡属中小学和各村屯也结合实际，制定了切实可行的规划。三是加强了队伍建设。全乡建立了学法讲法小分队、普法依法治乡联络员、法制宣传骨干队伍和法制副村长（校长）队伍，并明确了各自的职责。四是加强普法骨干培训。从2001年起，乡政府共举办了全乡“四五”普法骨干培训班7期，共培训骨干800余人次。五是及时征订发放教材。先后征订发放全国“四五”普法干部读本450本和省编公民普法读本1350本，编印发放法制宣传手册及宣传单3.5万份。六是落实了普法经费。乡财政每年都按照“四五”普法规划要求拨付普法经费，为开展“四五”普法工作创造了物质条件。
二、明确任务抓重点，实现工作整体推进
“四五”普法工作开展以来，全乡认真按照普法规划和年度实施计划的要求，抓好重点对象，确定重点学习内容，实现整体推进。一是抓好各级干部学法。领导干部、国家公务员和村屯干部是“四五”普法的重点对象。2002年5月，乡政府组织召开了全乡乡村屯干部学法动员大会，对全乡三级干部学法进行动员和部署。首先，开展了以乡领导班子中心组为龙头的领导干部集体学法用法讲课学习活动，每年乡中心组集中学习法律知识不少于4次。在学习过程中，做到有计划、有记录、有学习笔记、有心得体会，并按时参加了县统一组织的考试。其次，开展了乡村干部学法用法大练兵活动。做到一般干部学法每年达到40小时以上，有学法计划、有记录和学法笔记。进一步提高了干部自身法律素质，促进了依法行政工作水平，提高了工作效率，减少了工作失误。五年来，全乡未发生行政诉讼案件。第三，开展了“村官学法普法学习月”活动。根据农村实际，将每年的1月份定为“村官学法普法学习月”，司法所根据村官农村工作实际，下发了《农村土地承包法》、《草原法》、《村民委员会组织法》等涉农法律学习材料及各种普法宣传单，并于每年活动月结束后，对村屯干部进行法律知识考试，考试结果纳入年终评优的重要一项。通过开展“村官学法普法学习月”活动，大大提高了村干部法律知识水平，提高了依法治村管理水平，使村级法治化管理上了新台阶。二是抓好青少年的法制教育。五年来，全乡采取多种形式加强对青少年法制教育，开展了“送法进校园”活动，使在校的青少年学生都接受了法制教育。为抓好青少年学生的法制教育，乡里还专门对各中小学生主管法制的副校长和政治教员进行了专题培训，作为法制辅导员，并进一步明确了职责。乡派出所和司法所积极开展警校共建、校园周边环境治理和青少年“维权岗”创建活动，在全乡中小学生中开展了“两法”知识竞赛、学法征文和法制宣传画创作活动，开拓普法教育新路子。
三、拓宽渠道抓提高，营造浓厚普法氛围
“四五”普法以来，全乡普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是主动“送”。乡政府每年都组织有关执法站所利用大集和科普之冬等各种契机，每年至少开展两次大型“法制宣传”活动，五年来，共发送学法资料10000余份，接待法律咨询者3000多人次。二是突出“新”。广泛宣传普及新颁布的法律法规，全乡共举办新颁布的《信访条例》、《农村土地承包法》等各种培训班和讲座11期，共培训1500多人次，有力地促进了新法律法规实施。三是扩大“面”。乡里每年都坚持组织开展法制宣传月活动，充分利用广播、墙面、板报等多种形式扩大法制宣传教育的社会影响，不断扩大普法覆盖面。
四、紧贴中心抓深化，有针对性开展法制宣传工作
为使普法工作取得实效，我们紧紧围绕乡政府的中心工作，深化普法教育，坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合，为促进乡党委、乡政府各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。在“严打”整治斗争期间，全乡开展了社会治安综合治理宣传月活动，编印下发“严打”法制宣传手册，举办了“严打”法律知识培训班和讲座，宣传“严打”政策和有关法律法规。特别是在全乡实施草原禁牧过程中，我们组织乡村屯干部深入农户家中，特别是养殖户家中宣传《草原法》、《草原管理条例》，宣传草原禁牧的好处，并印发了5000多份宣传资料。通过宣传和入户讲解，消除了广大农户心中的疑虑，使禁牧工作变成了农户的自觉行为。
五、普治结合抓创新，进一步推进依法治乡工作的开展
在“四五”普法工作中，我们始终坚持学用结合，通过普法推进基层依法治理，促进依法治乡工作深入开展，为实现依法治乡奠定了坚实的思想基础。在乡机关，各执法部门坚持把学法与依法行政相结合，自觉依法规范自身行为。与此同时，我们还进一步加大政务公开力度，积极推进服务型政府建设，机关办事效率进一步提高。在村屯，我们在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上，把贯彻《村民委员会组织法》，推行“四民主、两公开”作为重点，开展了民主法治示范村工作，在充实、完善村民公约的基础上，制定了《关于在全乡开展民主法治示范村活动实施意见》及示范内容和考核标准，并在xxx村召开了创建民主法治示范村现场会。通过民主法治示范村的创建活动，完善、健全了村及各项制度，推进了基层民主法治建设，进一步提高了村民自治水平。
总的来说，我们感到，通过开展“四五”普法工作，收效很大，最突出的有以下三点：一是广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。通过普法教育，群众的法律意识进一步增强，越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益。2004年，我乡西新村农民赵志学与梁辉因土地转包引起了纠纷，二人没有找乡村，而是通过诉诸司法机关，采取法律手段得到了有效解决。据不完全统计，我乡通过开展“四五”普法工作以来，全乡农户上访案件至少减少了50%以上。二是各级干部依法办事的法律意识进一步增强。自“四五”普法活动以来，乡村在发包资源和引进企业时，均依法组织论证，精心研究办事程序，认真履行办事程序，体现了公平、公正。三是乡机关的办事效率和服务意识进一步增强。结合“四五”普法，我们对机关干部重点加强了《行政许可法》的学习，出台了“首问负责制”、“限时办结制”、《服务承诺制》等六项制度和不准工作时间饮酒，不准赌博等“机关干部八不准”，并开展了“一声问候暖人心，一杯清茶感人心，一句送别话语留人心”的三个一活动。通过上述这些措施，大大增强了机关干部的服务意识，提高了办事效率。以上是我乡“四五”普法工作中的主要做法，与先进单位比，我们还有很大差距。在今后的工作中，我们将把普及公民法律知识，提高公民法律意识作为一项长期工作，坚持不懈地抓下去，为建设法治社会做出贡献！