各位民评代表：
“公述民评”是我局主动接受社会监督，加强干部作风和效能建设，促进勤政廉政的一项重大举措，今天我很荣幸能在这里接受大家的评议。两年以来，我在局党委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府打造“国内最清洁城市”和共建共享“生活品质之城”的工作目标，结合大队“一提升、三确保、三深化”的工作思路，努力工作、开拓创新，各方面工作取得了一定成效。下面我就结合大队工作实际，从三个方面向各位领导和评议代表进行汇报：
一、大队主要工作职能
根据我局系统市、区职能分工，大队在全面行使市容环卫、城市绿化、市政管理等城管执法七项职能基础上，主要负责燃气、供节水、供热等公用行业执法及公共场所的犬类执法工作，并承担机动、支撑等任务，同时协助市局开展执法试点和执法督查工作。
二、履行职责情况
（一）依法行政，规范执法
为确保执法办案的公正公平，大队认真贯彻实施市局《行政处罚自由裁量权实施办法》，坚持重大案件集体研究制度，确保了从2008年4月1日开始大队所有案件都能严格按照该办法的自由裁权规定办理，确保违法情节与量罚相当。
按市局 “权力阳光”系统运行要求，积极开展试点工作，对系统运行过程中存在的问题，提出36条改进意见，通过改进运用新系统进行网上办案，增强了对案件办理过程的外部监督，达到了公开、公平、公正办案的目的。
（二）热情服务，争创满意
1、认真受理群众投诉提高群众满意度。大队以效能建设八项制度为切入点，落实了信访和行风投诉限时办结、反馈的制度，确保信访和行风投诉，事事有着落、件件有回音。一年多来，大队受理各类信访投诉1389件，行风投诉7件，处理率、反馈率均达到100%，满意为99.88%；共收到行风热线表扬件及当事人寄来的表扬信11封，锦旗21面。
2、加大宣传提高社会认可度。大队紧紧抓住市局将全系统宣传工作职责下放到大队的有利机会，迅速组建了市局新闻宣传办公室，建立了新闻播报跟踪报告制度。一年多来，大队在全市各类新闻媒体上共刊播报道259（篇）次，编发城管执法简讯108期，产生了较好的社会反响。
3、深化“无缝链接”开创服务型执法。深化与市城管办三个中心的“无缝链接”工作，落实了“联系、联动、联岗、联勤”等四联机制，服务进社区开展犬类办证、管理、执法“一条龙”服务，着力解决群众反映的热点难点问题。一年半来，双方联合开展非法运输渣土、违规遛犬、无证经营燃气和非法接坡等专项整治40次，进社区、广场服务10多次。
（三）强化管理，提升效能
1、抓好干部队伍建设。大队一直坚持“抓班子，带队伍”理念，通过安排班子成员参加学习培训、每周举行班子碰头会等形式，落实责任，形成管理合力。大队以加强中层骨干队伍建设为重点，先后举办了3期中层干部培训班，开展了中层干部竞争上岗活动，实行了干部轮岗交流和挂职锻炼制度，着力打造一支“德才兼备、成绩突出、群众支持”的中层骨干队伍。
2、加强制度建设。进一步加强完善制度建设，达到以制度管理人和事，结合工作实际变化，对4大类的41个制度进行了重新修订、完善，使制度责任到人。推出了《基层中队分岗定责考核办法》，进一步加大考核力度，拉开考核档次，确保细化到人、考核到位，将考核结果与每个岗位的工作成效及科室负责人的工作业绩挂钩，确保考核工作落到实处。目前，各中队执法工作呈上升态势，干部队员争先办案，你追我赶。
3、开展执法创新提高工作效能。为创新执法模式，提高现场执法办案水平，大队开展了移动执法试点，对事实清楚、证据确凿且当事人无异议的一般程序案件，实行现场办结，既方便了当事人，又提高了执法效率。
（四）廉洁自律，从严治队
1、全面落实党风廉政责任制。大队先后出台了《惩治和预防腐败体系工作计划》、《贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》等文件，构建惩防体系，落实大队行风工作主管领导主要抓、分管领导具体抓的工作责任制。建立了党总支委员党建联系点制度，通过严格执行罚没物品公示制度、完善收受礼品登记制度、深化党务政务公开工作、建立中层干部廉政档案、设立支部纪检委员岗位、开展领导干部述职述廉活动等有力举措，有效杜绝各类违规违纪行为的发生。一年多来，大队干部队员先后退回当事人赠送的礼卡6000元、礼券900元、礼金4000元。
2、加强对“三重一大”和“三公”行为的监管。一是严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用由领导班子集体研究决定。二是先后出台了《公务接待规定》、《外出学习考察管理制度》和《机动车辆使用管理规定》等制度，进一步加强对公务接待、公费考察和公车使用的监督管理。三是严格遵守重大事项报告制度，领导班子成员个人重大事项，及时按要求向市局作出汇报。四是结合市犬类收容中心筹建工作，拟定了《招投标工作管理暂行办法》等管理制度，确保工程优质、干部勤廉。
3、开展反腐倡廉专题教育。在驻局纪检组、监察室的指导下，大队在重点加强节前廉政教育、组织收看廉政教育专题片、开展支部书记上廉政专题党课的基础上，于今年3月在全系统率先开展岗位廉政教育试点工作。通过汇编案例、组织学习等七个环节，有针对性地加强了不同岗位人员的廉政教育，营造了清正廉洁的执法环境。
（五）严格执法，落实责任
1、严格执法出成效。大队根据“打造国内最清洁城市”的总目标，坚持从重、从快查处违法行为的思路，加大了执法力度，确保了执法办案的质量。一年半来，大队共承办各类案件2714件，罚款4554165元，其中，一般程序案件928件，罚款4297414元；简易程序案件1786件，罚款256751元，未发生一件错案，未发生一件行政败诉案件。
2、多项措施破解犬类执法难题。大队通过加强公共场所早晚违规遛犬的整治、加大对犬类违法行为高发重点区域的整治力度、开展进社区“一条龙”服务活动、召开破解犬类执法管理难题恳谈会等七项有力措施，着力破解犬类执法难题，取得了明显成效。至6月底，共组织犬类专项整治91次，捕犬1382条，查处犬类违法案件223件，罚款160350元。对无证养犬坚持严管重罚的原则，查处3000元以上的无证养犬案件33起，罚款101800元。但由于犬类执法难点热点集中，容易激化矛盾，执法队员在捕犬过程中，也受到了一些人身伤害。据统计，上半年大队共发生暴力抗法4起，有3名执法队员被犬主打伤。
3、坚持“严管重罚”开展渣土整治。大队根据治理“五乱”行为的要求，采取了督岗设卡和流动巡查相结合的方法，对紫荆花路、古墩路、留祥路等路面污染严重、渣土违法行为高发的路段进行了集中整治。一年多来，大队共开展渣土专项整治46次，查处无证运输渣土、未密闭化运输渣土案件75起，罚款324500元。
4、“三管齐下”严查无证经营燃气行为。为了维护燃气经营市场的正常运行秩序，大队通过加大对城乡结合部无证燃气经营点的摸点排查、联合相关部门开展咨询宣传活动、严查有证燃气供应站涉嫌向无证经营点提供气源的违法行为等“三管齐下”的有力举措，严厉打击无证经营燃气行为。一年多来，共组织无证经营燃气专项整治102次，查处无证经营燃气违法案件235件、罚款836370元。
5、克难攻艰确保各类执法保障和支撑任务。做为市局机动力量，承担了市局的急、难、险、重任务，确保了文明城市检查等重大活动的执法保障工作，充分发挥了在全系统执法支撑工作中的积极作用。克服困难大力开展违法广告专项整治工作，针对人民日报浙江站和省公安厅平安浙江等单位在环城西路、延安路等设置的多处违法广告予以坚决查处，一年多来共拆除各类广告282块，共2880多平方米。
6、安全工作不放松。与各科室、中队签订安全生产责任书，落实了机关24小时值班和重大节假日、自然灾害天气的一级备勤制度，定期进行了消防安全知识专门培训。坚持每月召开安全工作会议、进行安全检查，落实了车辆安全管理员，严格执行出车登记、借用审批等制度，确保大队二年来在消防安全、防盗、行车等安全工作方面，未发生重大有责事故。
三、存在的不足及改进措施
回顾一年多来的工作，我发现自已工作中还存在一些不足：
1、学习不够深入。对理论学习不够深入、全面和细致，特别是理论联系实际指导工作力度不够。理论学习浮于表面的居多，学习体会没有形成深刻的论文。
2、深入基层还不够。平时要多抽出时间，深入基层一线，与干部队员谈心，以便全面细致地掌握各方面的动态，及时调整工作思路、工作方法。
3、创新工作抓得不够。大队的创新工作不够广泛深入，没有典型的推广意义。挖掘先进典型，发挥先进模范带头作用的力度还需加大。
4、对队伍要求还不够严。特别是对中队、对队员考核方面，一定程度上还留于形式。对一些细小问题，如办公秩序、卫生状况、着装风纪等方面抓得还不够严。
5、工作需进一步突出重点。日常工作有时被细小的杂务纠缠，需从杂务中脱出来，集中精力抓主要工作。要进一步下放权力，明确责任，抓好各项工作的落实。
回顾一年多来的学习、工作情况，我总的体会是收获多于付出。下一步，我将进一步在加强理论学习、抓好队伍建设、落实创新举措、加强内部管理等方面下功夫，充分发挥大队领头羊、带路人的作用，促进大队队伍建设、执法业务、党风廉政等方面工作再上新台阶，为打造“国内最清洁城市”、共建共享“生活品质之城”作出新的更大的贡献。