2006年我镇计划生育工作在镇党委政府的高度重视下，在区计生委的悉心指导下，在村、组的大力支持下，在镇直各单位的积极配合下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,强化优惠政策引导,改变宣传方式，转变群众婚育观念，不断改进工作作风和自觉依法行政,为群众提供满意优质服务,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下；
一、围绕上级考核工作，各项指标符合要求
1、人口出生政策符合率98.44% 。截止2006年10月底全镇共出生婴儿68人，比上年同期减少20人，人口出生率为5.39‰，比上年同期减少2千分点。在出生的68人中有1人属计划外一孩。
2、出生人口性别比。出生婴儿中男33人，女35人，出生性别比为94：100。截止10月份对计划内怀孕无结果的人员，计生办所全部上门进行了核查，无私自引产及特殊情况私自人流，均属自然现象。
3、计划生育手术及时到位。截止2006年10月全镇共做四项手术101例，比上年同期减少14例。其中结扎11例，比去年增减少6例；上环73例，比去年减少13例；人流13例，比去年同期增加6例；引产2例。
4、女性初婚情况。女性初婚共60人，其中晚婚35人，晚婚率58%。
5、总人口和育龄妇女变动情况。截止2006年10月止，全镇总人口为11881人，育龄妇女3269人，已婚育龄妇女2613人。其中无孩妇女122人，一孩妇女1460人，（其中一女妇女536人，）二孩妇女995人，（其中二女妇女300人）。与去年同期比，全镇总人口比去年增加了47人。已婚育龄妇女增加了26人，一孩妇女增加，无孩妇女、二孩妇女、多孩妇女减少。
6、避孕节育措施情况。全镇共有2388人采取了避孕节育措施，综合节育率91.38%，其中采取长效节育措施2055人，长效节育措施率86%。
7、流动人口管理。今年我镇共有流出801人，其中未婚女性194人，已婚育龄妇女173人。已婚育龄妇女建档率100%；已婚育龄妇女长效节育措施落实率100%；已婚育龄妇女季访视率100%；我镇流入人口1009人，其中未婚女性141人，已婚妇女216人，应检179人，已检验156人。流动人口信息交换平台100%。
8、领取独生子女证情况。截止2006年10月全镇共领取独生子女证1141人，领证率42.89%。现比去年增加91人，领证率上升了2.99个百分点。放弃二孩子生育指标人数逐年上升，截止10月份达301人。
二、围绕掌握基础信息工作，计划生育以村为主
一是建立完善了考核机制。建立了计划生育“村为主”工作机制，制定了计生工作目标考核方案，明确了村级计生工作职责，因村级工作不到位影响全镇计生工作大局的，一律纳入考核，实行绩效挂钩”，“一票否决”。二是成立了村（居）计生办。成立了由村（居）党组织负责人担任计生办主任的办公室，每月召开计生例会，并实行了包组包片，负责联系重点人员随访，落实长效节育措施。三是实行村级计生专干脱产制。为确保计生专干精力投入到计生工作中，规定计生专干年工资报酬不低于4800元。其中镇财政出资2400元，村里配套至少2400元。确保了村（居）专干把精力投入到工作当中。每月召开一次计生例会，督促检查工作完成情况。
三、围绕转变群众婚育观念工作，重点宣传法律法规
为彻底转变群众的婚育观念，建立新型生育文化，计生宣传紧紧围绕“计划生育优质服务”和奖励扶助制度试点工作，宣传法律法规。一强化镇村宣传环境。今年又投入几千元用于服务所的宣传环境改善和镇村人口学校的宣传氛围的强化，从新制作了计生宣传栏，为育龄群众来所到村办事扑面而来的就是计生法律法规宣传画册，画面活泼，通俗易懂。二是运用通俗易懂的语言上门宣传。镇村计生专干对每位育龄群众从结婚开始就进行随访，运用通俗易懂的语言上门宣传婚育保健常识和计生法律法规政策。随后对其孕后、产后、术后进行随访，同时向广大育龄群众宣传计生法律法规，使群众知晓明白。三是开展群众喜闻乐见的活动。“六一”开展第十二届少儿艺术节，开展女孩才艺展，给贫困女孩送去助学金和学习用品，使生女孩子的家庭感到光荣。新学期开学之际共拿出19200元开展助学奖学活动。对5名考上本科贫困大学生实行2000元—2500元助学，考上大学的18名学生实行400—600元奖学，对7名中小学贫困生实行实行150—200元助学。“母亲节”、“5.29”开展救助贫困母亲活动和文艺表演。
四、围绕群众参与计生工作，积极开展协会活动
一是不断健全组织网络。从在去年调整协会会员和小组的基础上，今年进一步健全和完善，补充了新会员。并将计生协工作作为计生工作的重要抓手，组织群众参与人口计生育指标、奖惩政策兑现、依法行政等活动，监督计生系统行风建设。二是扎实开展计划生育“双优村”评选活动。以各村（居）争创计划生育协会“双优村”为载体，强化了协会的功能，完善了村级协会的制度，强调村级协会的职责。三是活动服务内容不断丰富。以开展协会活动拓展年为契机，广泛动员全镇计生协会参与计生工作。并根据群众的需要，围绕落实“三为主”，推进“三结合”开展活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。全镇共安排了40名会员通过传送科技技术和8000元资帮扶40名困难计生户。镇计生协邀请了区计生协会长、农业茶叶专家、区计划生育服务站科技人员活动,为全镇100名骨干会员开展知识培训。同时各村（居）也以人口学校为阵地，举办了各类培训班和活动12次，参加培训和活动的人员达900多人次，邀请区计生服务站的技术人员为全镇的育龄群众开展了生殖健康检查。宣传了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度能及便民维权知识。四是协会会员积极参与监督计生工作。全镇的会员认真做好奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作，反映群众的意见和建议，对全镇奖励扶助制度的执行进行全程监督。同时镇村聘请25名的行风监督员，27个会员小组的200余名名会员参加了计生行风评议，同时组织30名会员代表集中召开行风评议会进行计生行风评议工作。
五、围绕按规定程序办事，进一步强化依法行政
一是修改了村民自治章程。各村对《章程》《公约》《合同》根据新出台的《省条例》进行了修改，进一步进行了完善。充分发挥群众的参与作用。通过民主决策讨论、公约、合同、户代表参会率达90%，育龄群众的计划生育合同签订率达85%，公约入户达100%。
二是计划外生育强化了征管。我镇___居出现一例未婚生育，我们依法进行了调查。在法定期限内征收了5000元社会扶养费。
一年来，我们虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但是与上级领导的要求还相差甚远，与群众的需求还有一定的差距，工作中还存在着诸多问题。一是水平不高，指导不够。二是对计生形势认识不够。三是“村为主”工作还不扎实。四是全镇计生专干的素质需要进一步提高。五是村组信息员作用发挥不明显。
___镇计划生育2007年工作谋划
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，全力推进我镇计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为两个重镇建设创造良好的人口环境。
完成主要工作指标确保无政策外生育；自然增长率控制在4‰，人口出生率控制在7‰，长效节育措施落实率在90%以上，育龄群众对计生工作满意率稳定在95以上%；流出人口建档率100%，已婚育龄妇女长效节育措施落实率100%。
1、建立健全计划生育工作新机制。以“区指导、乡负责、村为主”大力构建“村为主”的工作机制，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化计生责任人计生工作意识，努力提高计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制，使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；加快建立有利于计划生育，有利于女孩成长的利益导向机制，认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务，为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上加力度，把流动人口纳入同宣传、同管理、同服务；继续在深化进村(居)入户宣传上花力气，采取多种多样的宣传方式，如标语、折页、挂图、橱窗、广播电视、谈心、会议等，形成“广播有电视有音像、室内有服务、街头有活动”的宣传氛围。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策，以“两检”为先导，切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制政策外生育，推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实，提高长效节育措施的及时率和到位率。同时，加强二女户绝育手术落实。确保以生育、节育为核心的计划生育各项指标得到控制和落实。
4、继续抓好关爱女孩和综合治理性别比。积极主动组织、协调公安、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作，广泛开展关爱女孩活动。建立和加强孕情检查和保包责任制，对在孕对象实行月跟踪制度，对符合再生育对象实施全程管理和服务。对孕情消失的坚决一查到底，对涉嫌“两非”案件的及时调查上报。积极开展避孕节育优生优育知识的宣传和服务，积极落实奖励优惠政策等，帮助解决计划生育户特别是一女户、二女户家庭的困难。继续实行综合治理出生人口性别比有奖举报制度，进一步引导和调动广大人民群众民主参与、民主监督的积极性，不断加大社会监督力度。
5、建立流动人口、属地管理、服务工作机制。全面实行流动人口属地管理体制，切实抓好流动人口的摸底登记、发证工作，建立健全流动档案，并按将流入人口纳入常住人口管理。建立流动人口综合管理与服务机制。加强信息通报制度和离线软件的运用，充分发挥公安、卫生、民政等相关职能部门的作用。
6、强化依法行政，加强来信来访工作。严格执行《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》，进一步优化执法环境，文明执法，坚决落实计划生育工作人员的“两个纪律”，杜绝行政侵权案件发生。加强来信来访工作，群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题，是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。
7、落实保障措施，建立计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强镇、村计生干部队伍建设。坚持依法行政，依法兑现计划生育法定奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助，积极争取落实专项资金。
___镇计生办
二00六年十二月十八日
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