解放思想 坚定信心
努力建设富裕和谐文明现代化新乡镇
全市开展“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动以来，我们坚持因地制宜、突出实效、分类推进的原则，以促进工作、推动发展为落脚点，以加强学习、提高认识为切入点，严格按照市委统一部署要求，结合实际、精心组织，环环相扣、步步紧连地开展活动，取得较好效果。全镇第一阶段的活动顺利通过市督导组的验收，并在我镇召开了全市的现场会；正在进行的第二阶段活动也已接近尾声，目前正在抓紧收尾，对各村、各部门、各单位进行阶段验收总结，同时也提前考虑、制定方案，正在筹备转段的有关工作。
在第二阶段的活动中，重点落实了五项措施：一是通过调研查问题。着重围绕“什么是影响XX发展的主要因素；实现又好又快发展，必须着力解决什么问题；群众最关心、最不满意的问题是什么”等方面，由班子成员每人一个题目，带着问题深入到各村、各部门、各企事业单位，通过走访座谈、个别谈心等方式，进行了广泛深入的调研，近期每位班子成员的调研报告完成后，镇党委计划利用一天的时间进行互相交流，并在简报上予以印发，切实形成对全镇经济和社会事业发展具有指导性意义的决策部署。二是外出参观找差距。5月14日开始，我镇分两批，由党委、政府主要领导同志带队，分别到江阴华西村、海澜集团、常熟波斯登集团、上海一汽大众和苏州工业园等地进行了参观学习；5月12日，又组织村支部书记和部分部门负责人，到XX、XX进行了参观学习。通过这种大规模、高频率的外出参观学习，让每一名班子成员、部门负责人和支部书记在思想上有触动、境界上得启发，切实找准自己与先进地区、先进单位之间的差距，从而进一步明确发展方向，坚定信心，改进工作。三是征求意见寻对策。在深入调查研究、组织外出参观的同时，采取发放信函、电子邮件、设立意见箱、电话询问等多种形式，按照对上、对下、对外、对内的分类层次，广开言路、畅通渠道，进行广泛征求意见，并且进行认真汇总、归纳整理，采用“三榜公示制”的方法，将征求到的意见、建议进行张榜公示，自觉接受党员群众监督，确保了活动的针对性、实效性。作为镇党委、政府这一层面，自4月16日开始，先后向市直部门、镇机关、双管部门以及各村、各企业发出征求意见函近千封，目前通过汇总整理，初步形成了涉及招商引资、城镇建设、农业经济、民生事业等方面的三大类十六项建议，为我镇下一步的决策部署提供了良好的参考素材。四是树立标杆明方向。XX作为一个矿区乡镇，有自己的区位优势和发展潜力，近几年来在历届党委、政府不懈的努力下，也走出了比较符合实际的发展路子。但是也存在着经济总量不高、发展速度缓慢、优势发挥不明显等问题。为此，我们在经过多方咨询和实地考察后，确定与我镇资源状况、基础条件、发展定位基本相似的兖州市XX镇为学习标杆，重点学习该镇如何持续解放思想，打好矿区乡镇特色牌；如何借压煤村搬迁机遇，实施经营村庄战略，打造新型农村社区；如何做大做强地矿双赢文章，实现全镇经济社会又好又快发展的经验做法。五是召开会议定承诺。结合每月一次的党员群众代表会，以“查找问题、促进发展”为目的，要求各村、各部门、各企事业单位对照年初确定的目标任务，采取上级点、同事指、群众评的方式，进一步梳理思路、制定措施。在此基础上，分层次普遍召开一次班子民主生活会，就前期征求的意见问题和党员群众代表会上指出的工作差距，进行互相交流、沟通思想、讨论方法，形成整改意见，明确责任、确定时限后，由班子成员逐一上台亮相，面向党员群众进行公开承诺，切实增强了各级班子和班子成员的责任感、压力感，有力促进了工作落实。
下一步，重点是以活动为载体，以发展为主题，紧紧围绕“巩固、提高、延伸、落实”八个字，严格按照市委统一部署要求，抓好每一阶段的活动，在强化落实、促进发展上狠下功夫，扎实做好开展活动与落实工作的结合文章，真正做到“两不误、两促进”。一是保持招商引资、对上争取的持久力，争取“时间过半、任务过半”。一方面，盯紧新开工的5个在建项目，争取早日竣工投产。另一方面，为现有企业及煤矿搞好服务，做好扩规裂变和联合发展文章，并发挥它们的载体平台作用，以商招商、重点招商，争取再洽谈落地有机蔬菜加工、墙体保温材料等项目。第三，积极盘活闲置资产和存量土地，发挥“大户”多、在外人员多的优势，主动出击、挖掘内潜，大力发展全民创业。同时，继续突出土地整理、破损山体恢复、河道水库治理和生态农业、新农村建设、危房改造等重点领域，持之一恒地抓好对上争取，争取上半年到位无偿资金突破1500万元。二是突出农业经济特色，抓好结构调整和山区开发。深入学习XX、XX、XX等3个村立足山区实际、坚持常年大干的经验，大力推进思想解放，下大力气搞好山区开发，重点发展林果业和雨季造林。围绕群众和村集体两个增收，坚持以优质、高效、有机为主攻方向，突出有机蔬菜、陆地菜、设施果菜大棚、林菌间作四大主导产业，以市场为导向，全面落实夏调任务，积极调整传统低效的农业结构。同时，大力推广农业实用技术，强力抓好专业合作经济组织建设，增强农民抵抗市场风险的能力，提高农业组织化程度，增加村集体收入。三是抓好规划建设管理，推动城镇建设上水平。继续坚持“精心规划、分步实施、突出重点、建设精品、注重实效”的原则，严格按照年初确定的思路，扎实推进各项重点工程。四是因村制宜、分类实施，扎实推进新农村建设。结合全市环境卫生综合整治年活动，以村容村貌整治为重点，以点带面，全面铺开环境卫生综合整治；加快村内道路硬化、改厕、沼气池建设和天然气入户等民心工程的实施。推进农家书屋建设，在各村成立以计生队伍为骨干的文艺队伍，组织一次文艺大汇演和民间艺人作品评选活动，不断丰富群众文化生活。五是抓好民生事业和社会保障，加快公共服务体系建设。重点从事关群众切身利益的水电路医学等方面入手，切实抓好教育、卫生、养老等各项工作。完成镇中学硬化、绿化等配套建设，搞好镇中心小学教学楼规划设计，并争取在暑假期间启动建设；进一步提高新农合参合率，完成6个村的标准化卫生室建设；积极推进镇老年公寓建设，争取下半年投入使用；组织好农民养老保险和被征地农民养老保险的收交，提高老龄工作水平；加快镇便民服务中心建设及镇综合文化站建设，争取年内投入使用。同时，以庆“七一”为契机，组织一次村“两委”班子考察，全面检验村“两委”换届成果，并结合庆“七一”表彰大会，组织一次村党支部书记“大亮相、大练兵”活动，让各村支部书记面向全镇广大党员群众，谈思路、谈打算，进行公开承诺、践诺奖惩；以转观念、纠风气、树新风为主线，扎实开展各项精神文明创建活动；以保稳定、促和谐为主题，扎实抓好计划生育、环境保护、安全生产、信访稳定等各项工作，确保全镇经济社会又好又快发展。