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乡镇社会矛盾纠纷大调解工作总结

时间:2022-02-28 15:01:30 浏览量:

2009年我乡社会矛盾纠纷大调解工作在区大调解中心的具体指导及有关单位和部门的大力支持配合下,取得了一些成绩,圆满完成了各项工作任务。大调解工作为建设平安建华和经济跨越发展作出了重要贡献,现将我乡2009年大调解工作总结如下:

  一、认真贯彻市、区政法、大调解工作会议精神,进一步加强大调解工作的组织领导,完善大调解工作责任制

  今年我乡党委、政府认真贯彻市、区政法委、大调解工作会议及有关文件精神,紧紧围绕区委、区政府2009年综治重点工作考核办法,夯实大调解工作基础,切实把大调解工作摆上重要议事日程,党委、政府召开了专题会议研究部署大调解实质性工作。召开了乡大调解中心组成人员会议,研究分析和全面部署全乡大调解工作。每月召开一次大调解工作例会,排查两次矛盾纠纷和不稳定因素,每月进行一次社会矛盾纠纷分析。   

  年初,乡将大调解工作列入《政府工作报告》,大调解经费列入财政预算,大调解中心组成人员职责明确,责任落实,在召开的全乡党建(含政法)工作会议上,表彰了2008年度优秀治保民调主任和综治先进个人,进一步深化对大调解工作的认识,及时调整了大调解工作领导机构和办事机构,继续实行综治牵头,司法所、信访办、大调解办合署办公,有效整合大调解力量,整合资源,为了确保全年大调解工作顺利进行,调解中心制订了大调解工作计划、方案、实施意见和考核细则,并以党委、政府的名义下发了基层单位。大调解中心办公室每周召开一次工作会议,总结上周工作,布署下周工作,分析和研究当前社会矛盾纠纷,同时对各行政村调解工作站和全乡调解员队伍进行重新调整和完善,村成立了调解室。我乡认真贯彻上级相关会议精神,进一步统一思想,提高认识,切实做好全乡的大调解工作,维护社会的稳定,营造有利于活动顺利举行的环境。召开了乡调处中心组成人员会议,部署全乡大排查大调处工作。为工作的顺利进行、协调好各成员单位的分工和职责,乡建立了大调解工作领导小组,由乡党委书记陈意任组长,党委副书记、纪委书记邓兴伟任副组长,综治、公安、司法、大调解、信访等部门负责人参加的维稳工作领导小组,乡大调解中心负责具体工作的开展。在此基础上,召开了全乡动员大会,全面部署社会矛盾纠纷集中排查调处工作。明确了各村党支部书记、各单位一把手为主要责任人,各村村委会主任、治保民调主任为此项工作的当然责任人,从而层层形成了组织网络,进一步统一思想。全乡上下一盘棋,按照矛盾纠纷发现早,介入及时,处理妥善的要求,达到不上交、不合流、不激化、不反复的目标任务,思想认识到位,领导责任到位,真正做到了领导重视,切实做到横向到边纵向到底的大调解组织网络新机制。

  二、加大全乡社会矛盾纠纷的预防和调解力度,建立健全行之有效的运行机制

  今年我乡继续实行和完善统一受理、集中管理、分级调处、依法办理、限期处理的工作运行机制以及调处中心合署办公等新工作制度,举办了大调解业务培训班,大大增强了基层调解人员的业务素质。5月、9月、10日调处中心在全乡认真组织开展了社会矛盾纠纷大排查活动,统一排查梳理和分析社会矛盾纠纷,落实大调解工作责任,把矛盾纠纷包干到责任人,切实做到小事不出村、大事不出乡,把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。每月利用依法治乡(平安创建)专刊对大调解工作进行通报和分析,从而使基层各单位能及时掌握了解和重视大调解工作。

加强了村警务室与村大调解工作站实行对接,对运行机制加大工作力度,切实做到“对接程序”规范、可行。

  今年,通过整合资源、规范运行,全乡大调解工作取得了明显成效,全乡共发生矛盾纠纷纠纷86起,调解86起,调解成功84起,成功率超过99%。乡大调解中心和信访办共接待来访47批次涉及人数280多人次,有效阻止越级上访2次涉及人数13人次。有效处置多起群体性事件,乡大调解中心直接受理了46起,直接调处46起,成功44起,成功率99%。其余各村也严格按照大调解操作规定进行了成功调解。

  三、强势推进,加强督办,重点解决突出的社会矛盾纠纷

  如果说领导重视是工作顺利开展的保障,那么基层同志的事业心和责任感则是工作开展的基础。我们把矛盾纠纷集中排查调处工作的着力点放在基层,依靠基层同志的智慧和力量,广泛宣传发动,精心组织实施,对排查出来的突出矛盾纠纷,乡调处中心按照大调解工作程序,有效整合各方力量,按照“五个不放过”工作原则,进一步明确工作责任,在思想上给予加压,同时乡调处中心的领导亲自参与排查调处,对各村和乡有关部门调处的矛盾纠纷亲自过问,进行督办,限期给予解决。我乡调处中心和有关村在处理矛盾时能按照一个调解员的职业素养的要求,切实做到“五不放过”,以认真的工作作风,较好的责任意识为基础,发扬吃苦耐劳、为民服务的精神,在合理的调解期限内处理好矛盾纠纷,没有发生一起没有相互推诿或者故意不处理、拖延处理纠纷的现象。乡调处中心各职能部门在特殊情况下,根据工作的需要,能够克服疲劳,相互配合,尽一切可能将问题解决在当下、解决在萌芽状态。化解了众多有可能发生的群体性事件和越级上访事件。

  四、加大检查考核力度,健全责任到位的奖惩分明的考核机制

  有了一套比较完善的运作机制,还必须有一套严格的考核机制来配套实施,今年我乡党委政府召开专题会议,专门研究平安创建和大调解、信访实质性问题和考核奖惩办法,签订目标管理责任书和下发的大调解工作计划,制订了考核办法,乡党委发了相关文件到基层,一是明确规定今年大调解、信访工作实行百分考核,直接考核到每个村干部,直接与报酬、奖金挂钩。二是对治保民调主任工作实行专项考核,考核情况直接与报酬奖金挂钩。三是对各村考核实行过程性、结果性和半年、年终考核。通过考核基层的工作责任心比以前更强了,不轻易放弃和上交一起矛盾纠纷。调处的质量比以往高了,效果比以前明显了。

  五、加大经费投入力度,建全了因地制宜配套保障机制

  今年初,我乡召开人代会都把大调解工作列入党委和政府工作报告之中,而且作为经济快速发展的一项重要工作,经费列入财政年度预算,乡政府对大调解工作经费使用予以倾斜,经费的投入使正常开展大调解工作提供了有力保障。

  六、明年工作打算

  一是继续全面排查和分析突出的社会矛盾纠纷,重点放在突出的、重大的、危险性的社会矛盾纠纷上。进一步落实工作责任,紧紧围绕党委政府中心工作,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。

  二是进一步完善基层基础工作,特别是对组级调解信息员的聘用和作用发挥进行管理和引导,加强考核奖励。

  三是重点抓举办村组和单位调解信息员的培训班,加强业务指导。2010年,将全力发挥村民小组长制所带来的有利作用,让村民小组长在本组的矛盾纠纷的调解、善后上发挥其最大化的作用,提高办事效力。进一步研究发挥与各部门的紧密配合,以达到矛盾纠纷发现的萌芽期化、矛盾纠纷调解的高效化。

  四是进一步善各项规章制度。要改变原有的工作态势,主动出击,发现纠纷的萌芽,并及时处理好,为村民构建一个安乐的生活家园。

五是进一步完善人员配备,进一步增加专职调解力量。不断巩固和提高调解技能、调解技巧,完善和规范大调解工作台帐资料,使调处中心成为全乡维护社会稳定工作的一个资源集聚化、功能最大化、效率明显化的办事机构,使之能真正担负起化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定的职责,为我乡的经济社会又好又快和跨越发展构建一道坚固的稳定防线。 

六是着重在矛盾纠纷预防、排查、调处成功、领导责任、防激化、防“民转刑”、防非正常死亡、防越级上访上加大考核。

 

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