搭建新平台 打造新形象 为劳动保障工作持续健康发展提供动力支持
—在局党建、精神文明建设暨“新平台、新形象”主题教育活动动员大会的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开局系统党建、精神文明建设暨“新平台、新形象”主题教育活动动员大会，这次会议的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻县委扩大会议以及全县三个文明建设、组织、宣传、纪检等工作会议精神，回顾总结2006年度局系统党建和精神文明建设等方面的工作情况，研究部署2007年度党建和精神文明等各项工作任务，为实现全县劳动保障事业持续健康发展提供强有力的组织保证和动力支持。[达达*文档网(http://www.zqwdw.com) 帮您找文章]
一、2006年党建和精神文明建设工作回顾
过去的一年，我们充分发挥党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，将党建工作、精神文明建设工作与职能工作有机结合起来，紧紧围绕“全市争一流、县内争排头”的目标，通过大力开展“学比争”主题教育活动，切实加强基层党组织和党员干部的思想、组织、作风建设，职工队伍的综合素质不断提高，有力地推动了劳动保障事业的快速发展。
（一）认真抓好政治理论学习，党员干部的思想素质有了新的提高。加强政治理论学习，做好党员干部的思想政治工作，是搞好基层党组织建设的重要一环。局党委积极探索学习方式方法，建立行之有效的学习机制，提高了全局党员干部的政治理论学习成效。一是把党委中心组学习和机关干部学习结合起来。年初，局党委专门制定中心组年度学习计划，坚持领导干部参加集体学习制度。尽管局领导班子成员事务繁忙，但我们的政治理论学习始终没有放松。为克服工作任务繁重、学习时间较少的矛盾，我们把党委中心组学习与局机关集中学习紧密结合起来，重点组织大家学习了党的十六届五中、六中全会精神和省、市、县党代会精神。在原原本本阅读文件的基础上，把学习活动与贯彻落实省、市、县委扩大会议精神相结合，坚持年度计划和月度安排，不断提高学习的系统性、针对性和实效性。二是把专题教育与业务学习相结合。在“学比争”主题教育活动中，我们通过采取了集中学、自学、观看专题片、召开研讨会等多种形式，密切联系实际，有方案,有布置，有总结，确保了时间、人员和内容三落实。我们还根据市县统一部署，先后开展了“学党章、葆先进、促发展”、社会主义荣辱观等系统专题教育活动。在抓专题教育的过程中，我们紧密联系劳动保障工作实际，利用“劳动合同促进年”活动开展的有利契机，组织大家深入学习依法行政和劳动保障各项政策法规知识，在广大党员干部中展开讨论，消化吸收，使理论学习更贴近工作实际，党员干部政治思想水平、政策业务能力和依法行政意识有了进一步提高，为做好劳动保障工作奠定了较好的基础。三是把理论学习与解决工作难题结合起来。一年来，从局领导班子成员到每一名普通工作人员都能紧密联系本职工作，把理论学习与解决当前劳动保障工作实际问题结合起来，认真撰写调研文章和工作信息。2006年我局在国家级刊物上发表的调研文章达12篇，在县级以上各级刊物上发表工作信息173篇。局党政班子成员还带头在**劳动保障网“学比争”主题教育活动专栏上和大家交流学习体会，学习效果得到了进一步巩固。
（二）不断夯实党建工作基础，基层党组织建设得到进一步加强。为进一步巩固集中学习教育成果、建立保持共产党员先进性长效机制，我们从落实党的组织生活制度、完善资料台帐、规范入党积极分子和发展对象的培养考察程序等一些基础性、党规性工作着手，切实加强基层党组织建设。一是认真执行党的组织生活制度。各支部都能按照《党章》规定，认真落实“三会一课”和民主生活会制度，根据《中国共产党和国家基层组织工作条例》规定，在支部基础建设上下功夫，注重党建台帐的规范性和系统性。去年7月份，县级机关党委调阅了所属13个总支、113个支部的“三会一课”簿册，并对党员交纳党费情况进行了检查。我局机关党支部因党建工作记录齐全、认真、完整，受到了机关党委表扬。2006年，局机关党支部再次被县级机关党委表彰为“示范党支部”。在去年7月份的全市先进性教育总结表彰大会上，局机关党支部还被市委表彰为“先进基层党组织”。二是认真做好入党积极分子和发展对象的培养考察工作。2006年，我局在党员“入口”方面注意把好党员培训、支部培养考察、新党员公示、党委审批四个“关口”，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真履行发展党员工作程序。各支部在确定入党积极分子和发展对象报县委组织部内审以及预备党员转正前都能严格按照有关规定进行公示，做到选苗、培养、考察、审批、转正“五公开”，增加发展党员工作的透明度。去年新发展的4名党员年龄都在35岁以下、文化程度都在大专以上，增强了党员队伍的活力。三是认真做好党员“民评”工作。局党委注意把民主评议党员工作与对党员的教育很好地结合起来，坚持将正面教育贯穿民主评议党员工作始终，使民主评议党员的过程成为党员接受教育、提高素质、增强本领、提升形象的过程。通过严格规范程序、广泛开展批评和自我批评，发动群众积极参与评议等方法，对局系统7个支部107名党员的思想、工作、作风和纪律等方面进行了全面、客观、公正的评价，产生了13名优秀党员、94名合格党员，无不合格党员和基本合格党员。
（三）高度重视人才引进和培养工作，劳动保障队伍结构进一步优化。一是多方引进人才。我们结合**劳动保障事业发展的实际需要和当前人才市场的新形势、新特点，认真讨论制订当前及今后一段时间的人才引进计划，及时上报县人才中心。与此同时，主动与组织、人事部门联系、协调，派人奔赴南京、西安等地参加人才交流大会，设点挑选优秀毕业生。2006年，我们在前几年每年都新进7至8名本科生的基础上，又新进了8名计算机、会计、中文、经济等专业毕业的大学本科毕业生，局系统人才结构进一步优化，初步形成了人才工作与职能工作同步推进的良好局面。二是重视关心人才。06年元旦，局党委专门召开了新引进大学生座谈会，与他们座谈、联欢，了解他们工作、学习、生活等情况。为切实做好人才的培养、使用和管理工作，针对局系统年轻同志比较多的现状，局成立了劳动和社会保障局团委。12月份，局党委主办、局团委承办，在全系统新进大学生和退伍军人中举行了“我为劳动争光彩”主题演讲比赛。比赛锻炼了他们的文字写作能力、语言表达能力和与人沟通能力，进一步增强了他们的竞争意识，激发了他们对劳动保障事业的热爱之情和以局为家的归属感。会上，我们还组织全体党员向东风社区捐款5000元，活动得到了县委组织部、县委宣传部和团县委等部门的充分肯定。三是积极培养人才。考虑到引进的技术人才学历层次较高、可塑性较强的特点，直属各事业单位都能落实专人，具体负责指导、帮助新进的同志尽快熟悉工作环境，了解工作特点，提高他们的业务水平和综合素质，加快其成长速度使他们早日成为工作上的能手、业务上的骨干，成为劳动保障工作的生力军和主力军。各单位在入党、提拔等方面能优先考虑年轻同志，去年新发展的4党员中，有3名是这两年新进的大学生。
（四）积极开展文明创建活动，干部职工的服务意识有了新的增强。2006年，我们紧紧围绕“市级文明行业”争创目标，通过开展先进单位、文明科室、技术能手、服务标兵的评比，大力倡导与时俱进、开拓创新、爱岗敬业、无私奉献的精神，在全系统形成学先进、赶先进、争贡献、当表率的良好风气。一是抓宣传，造浓创建氛围。一方面，我们通过举办典型事迹报告会、在劳动保障网站上设立宣传专栏，积极宣传、大力表彰局系统三个文明建设中涌现出的先进典型和模范事迹，进一步激发干部职工的工作热情，增强做好工作的信心和决心。另一方面，通过加强内部宣传，逢会必讲，利用专刊、专栏、简报等形式营造声势，使文明创建工作不断深入人心，打上烙印，变成每个干部职工的自觉行动。二是抓活动，丰富创建内容。我们结合“行政效能监察年”、“学比争”和优化经济发展环境工作要求，深入开展争创“优质服务窗口、优秀服务标兵”活动，组织各窗口单位规范服务方式，简化办事流程，努力提高办事效率和服务水平，建设人性化服务窗口，赢得了社会各界的认同。我局确定2006年为全系统的“企业服务推进年”，重点向全县企业推出为企业提供招聘洽谈平台、帮助企业从外地引进劳动力、对县内企业用工实行政策倾斜、建立重点企业用工联络制度等四项服务措施，有效缓解了企业的用工难题，受到了企业的一致好评。2006年，局机关被县文明委表彰为“十佳文明机关”， 劳动就业管理中心被表彰为“文明单位”。在全县“社会各界评机关、县镇联动评中层”活动中，我局位置继续前移，进入了全县前5名。三是抓提高，深化创建成果。为进一步提升创建效果，我们把创建工作同职能工作结合起来，把创建活动延伸到困难职工家庭。去年年底，局解困办在工业、商贸等部门的密切配合下，深入困难职工家庭逐户走访，为市、县两级领导节日慰问做了大量准备工作。就业中心以阜城镇兴阜、林海社区为示范点，全面开展创建“充分就业社区”活动。全县各镇、社区对辖区内下岗失业人员进行了全面调查摸底登记，建立了动态台帐。我们还通过机关与社区结对共建、机关党员与困难家庭结对帮扶等形式，为社区办实事，为群众解难事。在帮助困难职工的同时，我们自己也得到了教育，大家自觉对照特困户对经济发展的期盼，检查自己为推动经济发展服务得如何，对照特困户的困难状况，检查自己对社情民意关心得如何，从而更加爱岗敬业，拼搏进取。
(五)切实加强党风廉政教育，党员干部反腐倡廉的自觉性进一步提高。一是认真开展反腐倡廉教育。我们组织全系统广大干部职工认真学习了《中国共产党党章》、社会主义荣辱观、《江泽民文选》等一系列理论文献。特别是胡锦涛总书记提出要牢固树立社会主义荣辱观后，我局把荣辱观教育作为加强党员思想政治建设的一项基础性工作，把荣辱观教育与学习贯彻党章、党员先进性教育和“学比争”主题教育活动紧密联系起来，自觉遵守“八荣八耻”的基本要求，筑牢拒腐防变的思想道德防线。7月上旬，中国共产党成立85周年之际，局党委专门安排纪检组牵头，在全系统126党员和入党积极分子中开展一次以“牢固树立正确的权力观、地位观、利益观”为主要内容的廉政党课教育活动，通过采取举案例、说法规、讲事实等形式，深入浅出地阐明了树立正确的权力观、地位观、利益观的重要性和紧迫性，教育广大党员干部树立党纪意识和法制观念，增强他们反腐倡廉的自觉性。二是积极推行政务公开。政务公开是预防和减少职务犯罪的重要途径，也是还群众明白、还领导干部清白的重要方法。去年上半年，按照县政府信息公开目录编制要求，局纪检组牵头将局机关、6个直属事业单位办事指南、机构职能、有关政策法规进行了进一步梳理，对工作审批流程、一次性告知需要提供的申报材料、服务时限、收费标准和审批依据打印成册，公开向社会作出承诺。三是重点加强重大事项的监管。我们现在的这座综合楼是05年年底批准立项，06年年初开始施工的，总投资1800万元。我们把劳动力市场综合楼廉政建设作为局党委2006年一项重点工作。为加强大楼的廉政保障，局专门成立工程建设领导小组，局纪检组全程介入，从工程设计、监理、勘探、桩基到大楼土建、消防、装潢等，每一次活动都严格按照相关规定规范运作。特别是对基建过程中涉及大额资金安排、大宗物资采购等重要事项，局领导班子都能严格按照议事规则有关程序，进行集体议事和会议表决，增强了领导集体决策重要事项的透明度，确保了工程质量和施工进度。我局城河路上的三处办公楼、房地产大厦原机关保险中心办公室等四处房产通过委托县产权交易中心采取市场公开竞价的方式进行公开拍卖，实现了资产的最大变现，确保了出售工作的公开、公正、公平，为劳动力市场综合楼的顺利落成提供了重要的的资金来源。
回顾一年来的工作实践，我们深深体会到，做好新时期党的工作，实现三个文明协调发展，一是必须坚持围绕中心，服务大局。党委工作要为经济建设服务，保证经济工作和职能工作的完成是党委工作的归宿和落脚点。近几年，局党委始终紧紧围绕**经济发展大局，各项活动的开展都以促进和推动劳动保障工作上水平、登台阶作为出发点和立足点，教育干部职工坚持以人为本，面向全体劳动者，面向全体离退休人员，面向全体下岗失业人员，面向县委、县政府关注的所有弱势群体，认真做好社会保险、劳动就业、权益保护等各项工作，圆满地完成了各项目标任务。二是必须坚持开拓创新、与时俱进。时代在发展，社会在进步，人民群众对执政党的要求也在变化。做好新形势下的党建和精神文明建设工作，既要继承传统、发扬光大，更要与时俱进、开拓创新，以发展的眼光观察世界，以改革的精神筹划工作，以创新的办法破解难题。只有这样，各级党组织和党员干部才能站得高一些、看得远一些、想得深一些。我们要自觉地把党的工作置于“谋求大突破，实现新跨越”的目标中去审视、去检验、去创新，在创新中求发展，在发展中求活力，进一步提升党的工作水平。三是必须坚持求真务实、注重实效。以快速、准确、严谨、细致、扎实的工作作风，重实际、办实事、说实话、求实效的工作态度，认认真真地对待党的每一项工作，扎扎实实地做好每一件事，才能在实践中、在发展中不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
一年来，我局党建和文明创建工作取得了一定的成绩，但与新形势新任务的要求比，与县委、县政府的期望比还有不少差距，主要表现在：一是党建和精神文明建设工作还存在时紧时松现象，有的工作标准还不高，处于被动的应付和一般化状态。二是少数党员的模范作用差，服务质量不高。有的存在重使用、轻教育、疏管理的现象，对党员教育管理不严格、不到位。少数同志为民服务和集体荣誉观念淡薄，对前来办事群众面孔冷、态度差，有的办事粗枝大叶，留有后遗症，导致群众反感。必须明白，荣誉得来不容易，失去却很快，我们每一个人都不是单个的人，你的一言一行都和单位形象联系在一起，任何人都无权给我们单位造成负面影响。三是干部队伍的创新能力和业务水平，不能完全适应工作的要求，有待于进一步的提高。这些问题的存在，一定程度上制约了我们工作水平的提高和作用的发挥，必须在今后的工作中切实加以解决。
二、关于2007年党建和精神文明建设工作思路
2007年，是党的十七大胜利召开的喜庆之年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要之年。要全面响应县委提出的“谋求大突破，实现新跨越”的号召，实现劳动保障“五个充分”目标，需要我们全系统干部职工同心同德，共同努力，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把精神文明、政治文明建设摆上重要位置，以职能工作为中心，辩证地处理好三个文明建设之间的关系，统筹做好各项工作，做到相互促进、相得益彰。
2007年局系统党建和精神文明建设工作的总体思想和目标任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六届六中全会、十七大和省市县党代会精神，紧紧围绕争创市级“文明行业”和省级“文明单位”目标，以开展“新平台、新形象”主题教育活动为主线，全面加强和改进基层党组织的思想、政治、组织、作风和制度建设，大力推进精神文明建设工作，着力提高党员干部的思想、政治和业务素质，全力打造**劳动保障人“真情相助，亲情服务”的优质服务品牌，努力塑造“依法行政、公正维权、优质服务、高效运转、清正廉洁”的劳动保障部门新形象，切实促进劳动保障系统三个文明建设协调发展。
（一）以“新平台、新形象”活动为主线，统揽全年党建和精神文明建设工作，树立劳动保障部门全新的行业形象。今年春节，我们劳动保障系统的全体干部职工喜迎劳动力市场综合楼的落成。新大楼的落成，是**劳动保障事业发展的一个重要里程碑，也为我们搭建了一个更加崭新的发展平台。我们全体干部职工要以此为契机，创新创业，不辱使命，推动各项工作登台阶、上水平。一要充分认识开展“双新”活动的重要意义。开展“双新”活动是我局贯彻落实“三个代表”重要思想、加强政治文明和精神文明建设的具体实践，是推进我们劳动保障事业发展的必然要求，是建设一支高素质劳动保障干部队伍的现实需要。近两年来，全局上下通过开展“保持共产党员先进性教育”、“学创树”、“学比争”等系统活动，狠抓了党员、干部、职工的队伍建设，广大干部职工的思想水平明显提高，政治素质明显增强，工作作风明显改善，服务质量明显提高。但是对照党和人民的要求还有一定的差距。今年，我局决定开展“双新”主题教育活动，就是要通过活动，进一步解决单位和个人在思想作风、服务质量、自身形象等方面存在的突出问题，引导全局上下以饱满的热情、一流的服务、崭新的形象投身于全县经济建设和社会事业发展之中，实现三个文明协调发展。二要进一步明确活动的主要内容。整个活动从4月份起，到年底结束，分四个阶段进行，第一阶段为学习动员、完善制度阶段，时间1个月。这一阶段主要是对活动进行全面动员部署，开展主题发言和专题讨论交流活动，在全局上下迅速掀起树立新形象的热潮。与此同时，进一步制定和完善相应的工作规范、行为规范和服务规范，规范工作人员的一日行为，细化每个单位每个岗位的工作职责，保证高效运转。第二阶段为开门评议、征求意见阶段，时间1个月。主要采取发放《征求意见卡》、召开座谈会、个别走访、组织服务对象测评、设立举报信箱、开通举报电话、在劳动保障网站设立评议专栏等形式，广泛征求社会意见。与此同时，围绕“五查五看”进行内部排查。第三阶段为创新服务、创建品牌阶段，时间6个月。这一阶段工作主要是围绕三项活动展开：一是开展服务品牌创建工作，打响**劳动保障人“真情相助，亲情服务”的优质服务品牌。二是开展服务竞赛活动，开展优质服务“十比十看”竞赛，每季评选2-3名服务明星，给予表彰奖励。三是开展先进单位评比活动。根据群众满意度和工作实绩进行量化评比，评出局系统的“先进单位”。第四阶段为检查验收、总结提高阶段。时间1个月。总结经验做法，查找问题和薄弱环节，为规划和开展08年度主题教育活动打好基础。三要切实加强组织领导。“新平台、新形象”活动在局党委的统一领导下进行，各科室、各单位主要负责人为第一责任人。大家在安排年度工作时，要把“新平台、新形象”摆上突出位置，作为一项重要工作来抓，确保活动取得实实在在的效果。各直属事业单位必须推荐一名优秀联络员，负责上情下达，下情上报，及时提供活动信息，反映我局“新平台、新形象”活动的具体做法和有关成果。活动结束后，局办公室将对各单位信息上报工作进行评比，结果纳入“先进单位”评比的重要内容。
（二）以强化内部管理为手段，通过进一步优化服务环境、规范服务行为，不断提高全局文明创建工作水平。2006年，我局文明创建工作取得了较好的成绩，但我们不能以此为满足，在继续争创“市级文明行业”的基础上，积极创造条件，开展“省级文明单位”争创活动。一要进一步优化服务环境。过去我们总讲办公地方太小，局机关和各经办机构不在一个地方，群众办事不方便，现在新大楼为我们提供了舒适优美的办公环境。条件好了，关键是管理要跟上去。办公楼外要实现卫生、绿化、秩序三项达标，办公场所内部要按照亮化、绿化、美化、净化、香化的要求进行布置，做到整洁、美观、大方，地面保持无灰尘，无纸屑，无杂物。要进一步完备便民设施，健全便民措施。让来访群众累了有凳子坐，渴了有开水喝，使他们有一种宾至如归的感受。全局干部职工要养成良好的个人卫生习惯，注重个人仪表，言谈举止文明，争做文明市民。二要进一步规范服务行为。要着手从每一个干部职工的个人形象、言谈举止抓起，从司空见惯的日常小事抓起，围绕工作人员的一日行为，扎实开展亮牌服务，进一步加强服务标准化建设。所有工作人员都必须做到，接待来人要做到问一声好、让一个座、倒一杯水，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，在“窗口”岗位工作的同志，要善于宣传政策，热情接待群众来访，耐心听取群众“牢骚”。杜绝“忌语”，不该说的话不说，不仅要把责任心，而且还要把爱心、耐心、细心送到每一位服务对象面前，通过自己的实际行动赢得人民群众的理解和支持。三要进一步健全内部各项规章制度并严格执行。要明确各科室和个人职责，工作环节清楚，岗位职责明确到人，并做到全局人员尽心尽责，恪尽职守。要严格考勤和请假制度，工作人员外出、请销假要按规定办理有关手续。局办公室要加强对局机关人员上下班情况的抽查，一经发现严肃处理。四要进一步增强安全意识。新大楼外部环境优美，内部设施先进，信息网络通畅，但由于我们地处新城区，还处于初期建设当中，相对来讲还是偏僻了些。虽然我们安装了先进的监控系统，重点科室配备了保险柜，办公区安置了灭火器等消防器材，也不能掉以轻心。我们要认真贯彻县综治委《关于在全会开展十类百个示范点创建活动的实施意见》，扎实开展“平安单位”创建活动。通过开展安全防范教育，加强治安防范硬件建设，健全安全防范制度，切实提高平安创建水平。
（三）以学习贯彻十六届六中全会、十七大精神为抓手，通过不断加强党员干部思想政治学习，进一步提高干部职工的综合素质。要始终把组织党员干部学习、加强理论武装和思想政治工作摆在党的工作的首要位置，不断提高党员干部的政治素质。在学习内容上，继续深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步加深对构建和谐社会内涵和规律的认识，要把学习贯彻十六届六中全会精神与学习《江泽民文选》、贯彻落实“三个代表”重要思想结合起来，与学习科学发展观结合起来，把思想统一到中央确定的大政方针上来，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，更加自觉地围绕县委、县政府的中心工作履行好职责。今年将要召开中国共产党第十七次代表大会，这是党和国家政治生活中的大事。要把学习贯彻十七大精神作为一项重要政治任务，精心组织，周密安排，利用各种有效形式，深入学习领会十七大的重要意义和基本精神，把方方面面的智慧和力量凝聚到“大突破、新跨越”上来，努力增强做好新形势下劳动保障工作的责任感和使命感。在学习形式上，要通过在党员领导干部中开展“六个一”(每人有一本读书笔记、每季度读一本好书、进行一次学习交流、写一篇心得体会、联系一个工作点、帮办一件实事)读书学习活动，大力推进“学习型机关”、“学习型系统”创建活动，以此带动全局党员干部的学习，不断提高党员干部的思想政治素质和政策理论水平。与此同时，各党支部要充分利用组织生活时间，针对党和国家的重要方针政策以及党员普遍关心的经济社会发展问题，开展集中学习，将过去单纯的宣读文件、通报工作，转变为在学习有关文件精神的基础上，进行主题发言、开展学习交流讨论等等，使更多的党员主动地参与到学习活动中来。在学习制度上，要进一步健全支部学习制度。各个支部都要制定出年度学习计划，做到学习内容明确，学习时间保证，每月集中学习时间不少于6小时，学习时要做好笔记，讨论时发言要踊跃。党员要根据支部学习计划，制定出个人学习计划，坚持认真抓好自学，要结合实际，学习理论要在提高自身素质上下功夫。要加强创建“学习型机关”、“学习型系统”的考核激励机制，不断提高理论学习的制度化、规范化水平，切实增强党员干部运用科学理论分析问题和处理问题的能力。
（四）以加强党务干部、党员队伍和职工队伍建设为重点，通过进一步严格教育管理，不断增强党组织的凝聚力与战斗力。今年，我们要加强党务干部、党员队伍和职工队伍建设力度，把以人为本、以人才为本、以能为本的思想贯穿于工作始终，为劳动保障事业的健康发展提供不竭动力。一要抓好党务干部队伍建设。我们各个支部的党员人数不是很多，从事党务工作的同志大多日常事务繁忙，很少有时间静下心来，学习党务知识，甚至有些同志对发展党员工作程序、支部组织生活如何要求等一些基本性、常规性的知识都不知道。当然，这也不能完全怪大家，我们没有对大家进行专门的业务培训。今年，我们准备举办一期支部委员业务培训班，切实促进支部书记、委员的学习，不断提高党支部的工作水平。二要加强党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针和有关规定，注意从年龄比较轻、文化层次高和女同志中发展党员，要把群众公认的优秀青年吸收到党内来，切实做好培养、考察、发展等工作。继续抓好《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的贯彻落实，加强对党员的党性意识和义务观念教育。坚持“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，认真落实党员活动日制度，将每月最后一个星期的星期六作为“党员活动日”，党委不定期地组织检查。强化党员领导干部参加双重组织生活意识。结合半年和年终工作总结，开好民主生活会。三要加强干部队伍建设。要开展发展观教育，帮助大家保持清醒头脑，明确发展方向，增强发展信心，切实解决安于现状、对发展定位不准、思路不活、办法不多的问题。要开展群众观教育，教育引导广大干部坚持立党为公，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要认真落实中央和各级关于干部人事制度改革的文件精神和要求，拓宽选人视野，按照气质互补、能职相称的整体要求，把工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来，形成用实绩说话、凭能力上岗的用人导向。要完善实绩评价机制，从“硬指标”与“软任务”的成果上检验政绩，从日常工作和重点工作的完成上衡量政绩，从定性考核与定量考核上考察政绩，全面、客观、准确地考核评价干部的德才表现和工作实绩。
（五）以落实党风廉政工作责任制为龙头，通过进一步构建教育制度监督并重的惩防体系，把反腐倡廉工作不断引向深入。局新一届班子刚刚组建，班子成员要根据工作分工，积极负责地抓好职责范围内的党风廉政建设工作，认真检查、监督分管单位领导的廉洁从政情况，具体指导、监督、检查负责或分管单位的党风廉政建设工作计划的制定和落实。各直属事业单位主要负责人为本单位党风廉政建设工作第一责任人，对党风廉政建设和反腐败工作负总责。一要继续深化党风廉政教育。今年，要继续深化理想信念教育，继续深入开展学习贯彻党章活动，坚持社会主义核心价值体系，用马克思主义中国化的最新成果，教育和引导广大党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。把反腐倡廉的思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，继续开展“警示教育电教月”活动，选择中央、省、市纪委推荐的反面典型电教片，组织党员干部集中观看，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。要按照县纪委反腐倡廉教育工作要求，深入推进廉政文化建设，把党风廉政教育贯穿到党员干部培养、管理等各个环节。二要扎实抓好制度建设。2007年是全省反腐倡廉制度建设提高年。我们要按照县委落实中央《实施纲要》的具体意见，结合劳动保障部门的行业特点，建立健全预防腐败和职务犯罪体系，铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件，把腐败和职务犯罪现象减少到最低程度。领导干部要增强制度意识，带头学习制度，模范遵守制度，自觉维护制度。三要继续强化对权力的监督和制约。认真贯彻党内监督条例，切实抓好民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话等制度的贯彻落实。继续深入推行政务公开，进一步规范办事程序，积极完善限时服务承诺制度，加大对制度执行情况的监督检查力度，加强对党员干部8小时以外的监督管理。局纪检组要继续协助搞好全系统的行风建设工作，积极参与重大事项决策和经办，监督关口前移，做到事前、事中、事后监督相结合，保证党风廉政建设卓有成效。
（六）以服务经济建设大局为根本，通过扎实做好招商引资、扶贫帮困、信访稳定等项工作，为**经济发展尽职尽力。“谋求大突破，实现新跨越”不能光喊在嘴上，而落实不到行动上。全体党员干部要以立足率先、敢于领先、勇于争先的信心和勇气投身到全县又好又快发展的伟大实践中，自觉围绕中心、服务大局，找准党建工作和经济工作的结合点和落脚点。一要积极主动走上经济建设主战场、冲上招商引资第一线。2003-2006年，我们先后引进了阳霖玩具、长富玩具、高而特纺织、高而特带钢、安顺化工、幸福花苑及商贸项目等6个项目，总投资近2亿元。今年，我局要继续充分利用前几年招商积累的经验和人脉，进一步拓宽信息网络，全力排查跟踪重大项目线索，组织力量重点出击，确保完成1个、力争完成2个千万以上工业项目、帮扶8个当年新上且税收达3万元以上的民营企业任务。广大党员干部要充分发挥共产党员的先锋模范作用，广泛搜集招商信息，通过积极参与和投身发展，成为既通政策业务、又能引领经济发展的复合型人才。二要继续认真开展扶贫帮困工作。我们要紧密结合劳动和社会保障职能，通过进一步落实新一轮就业政策，开展扶持创业培训，不断提高生活困难群体的劳动技能，改善他们的就业状况，从根本上实现脱贫致富。要通过进一步完善服务的长效机制，制定切实可行的具体帮扶措施，加大为企业、为社区、为特困职工群众服务的力度，建立绿色通道，叫响我们**劳动保障人“真情相助，亲情服务”的服务品牌，掀起新一轮党员干部服务特困职工群众的热潮，鼓励和帮助他们正确面对困难，树立信心，走出困境。三要扎实做好维护稳定工作。当前，我们的社会保障体系还不健全，保险基金支撑能力还比较脆弱，社会保险的覆盖面还比较窄，就业形势仍然十分严峻，社会不稳定因素增加。作为劳动保障工作者，要认清社会保障工作面临的严峻形势，要从维护社会稳定、促进经济发展的高度，妥善处理好来信来访，做好认真细致的解释服务工作，对群众提出的合理要求，严格依据政策，按照程序，拿出方案，及时解决，争取一步到位，不留尾巴；一时解决不了的，在做好解释工作的同时，明确期限，尽快落实；对受客观因素制约暂无法实现的，注意多渠道做好疏导工作，防止矛盾扩大。
（七）以推动劳动保障工作实现新跨越为目标, 通过充分发挥群团组织的作用，努力形成齐抓共管的合力。现在我们系统的队伍在不断壮大，04年我到这里时才百人左右，现在已经达到170多人。我们要充分发挥党委的核心作用，通过进一步加强老干、群团、妇女等工作的领导，积极支持他们在各自职责范围内开展工作，不断激发他们的工作热情，形成整体合力，全面推动劳动保障工作实现新跨越。一要认真做好关工和老龄等工作。我们要发扬一贯好的传统，一如既往地关心老干部的生活和学习，通过进一步向老干部通报情况、请老干部参加重要会议、阅读文件等制度，并根据老同志的特点，加强老干部活动场所建设，丰富老干部的精神文化生活，加强与老干部的沟通与联系，从生活上关心照顾他们，更好地发挥老干部在关心下一代中的作用。二是创新团委工作。现在我们系统年轻同志比较多，团委要充分发挥主导作用，充分利用节假日等业余时间，积极组织团员开展喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动，可以通过“请进来，走出去”的方法，加强内部与外部文体联谊交流活动。去年，我们局团委被团县委授予“共青团工作创新奖”。今年，我们可以在这方面再下一些功夫，通过组织开展各类喜闻乐见、健康向上的比赛活动，进一步凝聚人心，形成群体合力，激发青年同志的工作热情，推动工作开展。三是进一步做好工会和妇女工作。最近，县委对我们局工委主任作了调整。我希望工委要充分发挥工会组织的作用，积极履行职责，积极协助党委做好职工的思想政治工作，切实维护职工的合法权益。与此同时，要重视妇女工作，现在我们系统女同志就有60多名，真正称得上是半边天，大多数女同志都坚守在服务的前沿，我们要通过扎实的工作，教育和引导女同志积极参与“巾帼文明示范岗”、“五好文明家庭”等创建活动，激发大家的工作热情，充分发挥妇女在家庭和社会中的重要作用。四是一着不让地抓好计划生育工作。有很多同志认为，我们又不想违反计划生育，总叫我们做这做那，觉得麻烦。计划生育是我们的基本国策，在这里我就不多作宣传了，去年全县计划生育超生情况有所抬头，县委抓计划生育工作的力度进一步加大，希望各支部、各单位、每个同志积极主动地配合徐主任做好计生工作，进一步完善计划生育的台帐、资料，确保我局计划生育工作争先创优。
同志们，回顾过去，我们深感自豪；展望未来，我们信心百倍。让我们在县委、县政府的正确领导下，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、不折不挠的顽强毅力、求真务实的工作作风，扎扎实实做好今年党建和精神文明建设工作，努力实现职能工作和精神文明、政治文明工作同步推进，用更加出色的工作业绩向党的十七大献礼！