在迎七一尽职守讲奉献当先锋创先争优先进事迹报告会上的讲话
在伟大的中国共产党成立89周年之际，我们隆重举行迎七一“尽职守、讲奉献、当先锋”创先争优先进事迹报告会，大力宣传先进典型，进一步激发全县各级党组织和广大党员创先争优的热情和干劲，不断把创先争优活动推向深入，以创先争优活动的丰富成果为建党89周年献礼。刚才，三个先进集体和三个先进个人给我们作了一场感人至深、催人奋进的报告。虽然他们的工作岗位不同，工作经历不同，但他们的先进事迹共同诠释了共产党员先进性的内涵，集中体现了全县基层党组织和广大共产党员的时代风采和崭新精神风貌，他们以实际行动为我们树立了典范和榜样。在此，我代表县委向在全县各条战线上做出突出贡献的各级党组织和广大共产党员致以崇高的敬意！
开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观成果的一项重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。今年以来，全县各级党组织按照中央和省、市委的部署，紧密结合各级党组织建设现状和广大党员的思想、工作实际，在落实上下功夫，在创新上求突破，有力地推动了创先争优活动的顺利开展。下面，我就进一步开展好今后的创先争优活动，讲三个方面的意见。
一、创先争优活动犹如源头活水，为科学发展、全面崛起提供了强大的思想和动力保障
今年年初，党中央作出了在全党开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动的决定。随后，省、市委相继召开会议，对创先争优活动作出了全面部署，县委对创先争优活动高度重视，认为这项活动不仅是加强基层党组织建设的一项重大举措，同时也必将为加快我县科学发展、跨越发展提供强有力的思想组织保障和强大的动力支撑。县委动员大会后，各级党组织立即行动，迅速在全县掀起了创先争优活动的热潮，创先争优活动取得了丰富的阶段性成果。主要体现在以下三个方面：
一是创先争优的氛围日渐浓厚。创先争优活动开展以来，全县各级党组织迅速行动，广大党员模范作为，全县各条战线、各个领域广泛参与，在跨越发展的伟大实践中，“尽职守、讲奉献、当先锋”已经成为主旋律，创先争优成为全县上下的共同追求和奋斗目标。XX实现科学发展、跨越发展，不但迫切需要这种氛围，而且要更加浓厚这种氛围。
二是创先争优的激情不断高涨。在创先争优活动中，各级党组织和广大党员瞄准目标赶先进，改进不足创先进，精益求精当先进，始终保持了旺盛的激情和奋发有为的精神状态。
三是创先争优的精神得到凝炼。创先争优是一种追求，一种士气，更是一种精神。在创先争优活动中，各级党组织和广大党员用实践和行动使这种精神得到凝炼，得到进一步拓展和弘扬。这种精神，就是面对严峻考验，攻坚克难、勇往直前的精神。跨越发展史就是一部攻坚克难史。在挑战和困难面前，我们的干部队伍始终保持了坚定信念和必胜信心，用心血和汗水，用韧劲和拼搏，诠释和丰富了拼搏精神的内涵，奏响了攻坚克难、勇往直前的时代强音。响堂镇的司家营“拆迁”精神、陈玉朝同志的“老黄牛”精神，政法干警的倾力护航、能动作为精神都是攻坚克难精神的生动体现。这种精神，就是面对崇高使命，不计得失、无私付出的奉献精神。我们有很多领导同志胸怀全局，心怀事业，抛家舍业，甘于奉献，始终工作在一线、战斗在一线、奉献在一线；我们很多基层同志承担着最繁重的任务，从事着最具体的工作，可以说是最苦、最难、最辛劳，但没有一个人抱怨，没有一个人叫苦喊累，始终默默奉献，任劳任怨。中赵庄村刘士宗书记就是这样一个典型。古城拆迁工作组参战的所有同志，包括相关村的普通党员，在他们身上几乎每天也发生着一幕幕感人至深的事迹。正是有这样的领导、有这样的同志、有这样的奉献精神，我们才克服了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利。这种精神，就是面对艰巨任务，勇争一流、追求卓越的精神。XX的干部队伍历来是勇于攻坚、善于创造奇迹的队伍。我们用半年时间建成的中赵新村，一举荣获唐山市科学发展创新一等奖和省级新民居建设优秀示范村，荣誉背后的付出，应该说是难以想象的，但我们的干部队伍就是有这种不干则已、干则卓越、干则一鸣惊人的勇气和豪情。古城拆迁改造，仅用百天时间就拆除房屋1182处，不但提前完成工作目标，而且实现了和谐拆迁、依法拆迁、文明拆迁。在迁曹线和平青大公路环境整治中，我们各级各部门和广大党员始终保持了干就干好、勇争一流的精神，高起点定位、高质量推进、高标准建设，平青大改造工程顺利推进，迁曹线整治苦战一个月旧貌换新颜，两次得到赵勇书记的批示和肯定，不但道路环境得到彻底改善，而且成为XX靓丽的景观展示工程。正是有了这种追求卓越的精神，我们才建成了一个又一个精品，创造了一个又一个先进。这种精神，就是面对发展大局，协同作战、众志成城的团队精神。在征地拆迁、重大项目建设等全局性工作中，全县上下始终保持了高度的政治意识和大局观念，心往一处想，劲往一处使，力往一处聚，密切配合，协同作战，充分展现了“一个调、一条心、一股劲”的团队精神，抒写了一部大联合、大作战、大攻坚的壮美画卷。正是因为有了精诚的团结，有了紧密的合作，有了各种资源和力量的充分整合，我们才能攻无不克、无往不胜。
典型是一种导向，先进是一面旗帜。榜样的力量必将激励我们在科学发展的征程上不断创造新的、更大的业绩。县委号召，全县各级党组织和广大党员都要从我做起，学先进、赶先进、当先进，在创先争优活动中不断锤炼过硬作风，创造崭新业绩，为鲜红的党旗、为共产党员的神圣称号增光添彩！
二、创先争优活动必须贴近实际，化作推动科学发展、全面崛起的生动实践
创先争优是一项庞大的系统工程，涉及方方面面。在创先争优活动中，各级党组织和广大党员要从思想上、工作上和作风上充分认识，把握内涵，在推动科学发展、和谐发展、跨越发展中进一步发挥模范带动作用，激发各级党组织的创造活力，汇聚跨越赶超的强大合力，不断开创各项工作的新局面。
一要在思想上成为创先争优的引领者。思想是行动的先导。实践证明：思想解放的广度和深度，决定工作发展的速度和效益。党的十六届六中全会首次明确提出社会主义核心价值观这个重大课题，它的基本内涵是以人为本，实现人的全面发展。它在整个社会价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，是实现社会主义价值目标的思想保证和行动指南。各级党组织和广大党员要从思想上牢固树立社会主义核心价值观，以社会主义核心价值观解决当前现实问题，推动科学发展、跨越发展。当前，我县正处在跨越发展的关键时期，能否在新的起点上实现新跨越，关键要看全县各级党组织和广大党员是不是从内心深处真正树立了这一思想武器，掌握了这一思想武器。刚才，我们聆听了6个单位和个人的事迹报告。可以肯定，他们代表的是我们党员干部队伍的主流。但从目前看，我们的干部队伍中也确确实实存在着与跨越发展、与社会主义核心价值观不相适应的问题。主要表现在四个方面：一是干事畏难。面对困难，不是千方百计想办法、攻坚克难去完成，而是缺乏积极性、主动性，缺乏创造精神。总是强调这也不能做、那也不能干，这也有风险、那也有困难。表面上是畏难，其实是怕担责任、怕担风险。任何一项工作都是有风险的，风平浪静干不成大事情，舒舒服服实现不了突破。每一个部门、每一名同志都应该把尽职守、讲奉献作为第一追求，把担风险、解难题作为一种能力，争当改革发展的生力军。二是本领恐慌。有些同志不注重学习，知识匮乏，在任务面前缺乏思路，手足无措，不具备创先争优的能力和素质。三是工作标准不高。一些同志自甘落后，精神萎靡，缺乏激情，更有甚者敷衍应付，推推动动，不推不动，在其位不尽其责。四是效率低下。一些部门和同志面对任务和难题墨守成规，不能主动作为。有的把权力看得太重，把权力部门化，权力个人化，权力利益化，甚至为工作设置障碍，贻误战机，损害党和政府的形象。上述四种现象在一些部门和个人当中还是不同程度存在的 。我们要通过创先争优活动破除小富即安、小进即满的保守思想，破除怕风险、求保险、无所作为的消极思想，破除等靠要的惰性思想，破除固步自封、自以为是的封闭思想，破除部门保护主义、管卡压的本位思想，实现思想解放有新突破，干事创业有新气象，进一步激发广大党员干部以饱满的创业热情和良好的精神状态投身建设美好XX的生动实践。
二要在工作上成为创先争优的主力军。每一个基层党组织都是一个战斗堡垒，每一名共产党员都是一面旗帜。全县各级党组织和广大党员干部都是创先争优的主体，是XX事业的中坚力量，要团结带领全县上下积极投身跨越发展、科学发展的主战场，特别是在项目建设、破解瓶颈制约和各种难题上充分发挥先锋模范作用。首先，要在项目建设的主战场上发挥先锋模范作用。项目建设是推进跨越赶超的有效载体和支撑。各级党组织和广大党员要积极投身项目建设，全力做好项目的谋划、实施和推进。广大机关党员干部要把工作着眼点放在推进项目建设上，紧密围绕全县重点项目、重点工作任务，在引进项目、引进资金、引进技术、引进人才方面下功夫，重点谋划和建设一批科技含量高、附加值高、市场占有率高、能够推进经济发展全局的大项目。广大农村党员要围绕农业增效、农民增收、集体经济增强的目标，积极调整结构，开发项目，领办创办农村新型经济合作组织，力争带动每个农户都有致富项目。企业党员要把促进企业健康快速发展作为职责，主动为经营者献计献策，围绕企业生产经营，大搞技术创新和挖潜改造，争做项目建设的排头兵。其他战线的广大党员都要立足本职岗位，锐意进取，努力为项目建设做贡献。要把项目建设作为考核、考察每个党组织和党员干部的重要内容，在项目建设一线考验干部、发现干部、使用干部。其次，要在破解瓶颈制约上发挥先锋模范作用。党员的先进性是实践的、具体的、实在的。广大党员要把先进性落实到具体工作中，积极参与到为重点项目建设服务活动中来，认真落实自身联系项目建设的职责任务，进一步营造抓发展、抓落实的浓厚氛围。县级党员领导干部要率先垂范，全面落实推进重点项目、重点工作责任制，经常深入基层指导督促工作，对项目建设中遇到的实际困难，积极协调有关部门帮助解决。特别是在破解土地、资金瓶颈制约等方面要积极探索，大胆实践，勇挑重担，敢于负责，在重要岗位、关键环节和急难险重任务面前发挥先锋模范作用。第三，要在解决各种难题上发挥先锋模范作用。目前，XX面临的节能减排、产业结构转型、扩大开放、环境改善等方面的任务十分艰巨，困难较多。全县共产党员都要充挥自身优势，多做统一思想、凝聚力量、解疑释惑、化解矛盾的工作，抢抓机遇，攻坚克难，积极推进全县的改革和发展。
三要在作风上成为创先争优的实干家。能否取得跨越赶超的全面胜利，关键在干部作风、在干部形象。首先，要在改善民生的实践中增强党性。改善民生是我们工作的最高目标和最大政绩，是跨越赶超的重要目标，更是我们党根本宗旨的体现。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以人为本，牢固树立正确的政绩观，在改善民生上要有真思路、要见真行动、要体现真感情。要深入推进为民实事工程，高标准、高质量完成对人民的承诺。要深入一线察民情、听民意、体民需，要下真功夫帮民富、解民忧、保民安。要积极回应群众的期盼，对于群众反映的问题，真正记在心上，落实到行动中，体现在成效上。其次，要在产业转型的战场上奋发有为。加快经济转型的过程，就是广大党员干部创先争优的过程。目前，我们的产业结构相对滞后，企业小而散，转型举步维艰，今年9月底前我县8家钢铁企业的8个高炉将限令淘汰。面对产业结构转型的压力，各级党组织要发扬推动科学发展的务实作风，组织党员干部深入基层，帮助企业理清科学发展思路，制定科学发展规划，落实科学发展机制，形成科学发展合力，推动经济全面驶入又好又快的发展轨道。第三，要在维护稳定的大局中彰显形象。维护和保持社会大局稳定，是对广大党员干部的考验。广大党员和基层干部处于维护社会稳定的第一线，是做好基层基础工作的骨干力量。针对新形势下农村发展和管理中出现的新情况、新矛盾，要积极探索党员、干部发挥作用的有效途径，通过实行党员责任区、党员先锋岗、党员联系户等多种方式，推动党员把联系服务群众、维护社会稳定的各项工作做得深而又深、细而又细、实而又实。要健全完善教育管理和激励保障机制，充分调动和激发广大基层党员干部的工作积极性，发挥他们在维护社会稳定中的骨干作用。广大党员干部要牢记自己肩负的职责，坚持实践党的先进性要求，深入基层，深入一线，深入社区，深入现场，带着感情做好群众工作，及时掌握各方面情况信息，及时排查化解各类矛盾纠纷，做化解矛盾、维护稳定的表率，最大限度增加稳定因素，最大限度减少不稳定因素。
三、创先争优活动必须常抓常新，形成推动科学发展、全面崛起的常态机制
党的工作重心在基层，执政基础在基层，实现我县跨越赶超的动力源泉也在基层。各级党组织和广大共产党员要以深入开展创先争优活动为载体，充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的骨干和中坚作用，以崭新的业绩走在前列促跨越、干在实处当先锋。
一是要在工作目标上体现新定位。今年是“十一五”的决战之年，也是“十二五”起好步、开好局的关键之年。县委、县政府响亮地提出了到“十二五”末综合经济实力进入全省“十强”、建成中等城市的目标。实现这一目标，关键在党，关键在干部队伍。全县各级党组织和广大党员要肩负起特殊时期的神圣使命，充分发挥党员的先锋模范作用，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，把创造活力和奋进动力激发出来，把一切力量和一切资源凝聚起来，积极投身XX科学发展、跨越发展的生动实践中去。当前的一项重要任务就是科学编制好“十二五”规划。编制“十二五”规划一定要体现高站位、高标准，大发展、大跨越。各个部门、各个单位对“十二五”的目标都要精准定位，要体现科学性和前瞻性的统一，围绕“市前三、省领先”的总目标，认真谋划“十二五”发展，力争创出一批在全省乃至全国有影响的精品和品牌。各级基层组织要大胆创新，大力提升抓创业带致富、抓招商上项目、抓稳定保平安、抓典型搞示范、抓廉政树形象这“五种能力”。广大党员特别是党员干部要以当好科学发展的先行者、实践者、示范者为目标，把创先争优活动作为一种常态，深入持久地开展下去，一刻不停地深化认识、一刻不停地深入实践、一刻不停地深度创新，在跨越赶超的实践中充分体现自身价值。
二是要在创新载体上制定新举措。要把创先争优活动转化为鲜活的实践和丰富的成果，必须结合实际创新载体，增强活动的生命力、影响力和感召力。要探索项目化管理的党建模式，把党旗插到每一个阵地上，党员领导干部要在活动中身先士卒，率先垂范，引领带动广大党员干部群众在科学发展实践中做出新的贡献。要在基层党组织中广泛开展科学发展示范镇（村）、科学发展示范园区、科学发展示范企业、科学发展示范机关活动，引导基层党组织围绕加快经济发展方式转变，在促进经济社会又好又快发展中当先进、立新功。要组织引导党员围绕本单位中心任务，开展业务练兵、劳动竞赛等活动，形成比知识、比干劲、比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。要以“三日一网”党员活动为载体，深入开展党员“亮牌示岗活动”，通过党员佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，在争创活动中焕发激情和干劲，增强战斗力和凝聚力。
三是要在体制机制上有新提升。县四大班子领导要经常深入所联系的镇村，调查研究，解决难题，努力把联系点建成党建工作示范点。镇党政一把手要把各项任务量化分解，责任到人，实行目标管理。带头联系本镇最难、最乱的村，每月拿出一定时间驻村蹲点，解决问题。组织部门要以镇、村两级为重点，采取随机抽查、入户查访、集中座谈等方法，全面了解党建工作状况。要进一步完善让农村党员干部经常受教育的培训工作机制，按照分级负责、分层培训的原则，全面提高农村党员干部的综合素质。要加强对广大党员干部的管理监督，在农村党员干部中实行“勤廉承诺”和“双定一诺”的“双诺”制度；在机关在职党员中实行单位党组织和社区党组织双向联系、双重管理的“双联双管”制度；在干部中实行建立业绩档案和作风档案的“双档”制度。要进一步扩大党内民主，以省党代表大会常任制试点为抓手，建立和落实“1+11”制度体系，充分保障党代表在行使权利、服务决策、推动发展中发挥骨干作用。要继续坚持和完善考评、奖励、督导等有效机制，调动党员干部干事创业的激情，真正使创先争优活动制度化、常态化。
四是要在创先争优活动中开创新局面。XX赶超发展的任务繁重，形势逼人，能不能拼得上去，能不能赶超进位，比的是精神，拼的是状态。各级基层党组织和广大党员要用最高的标准、最大的力度，在创先争优活动中带好头、当标杆。要强化党员意识，在创先争优活动中要先学一步、深学一层，带头创新载体、活跃全局，带头解决难题、积累经验，带头严于律己、树立形象，时刻牢记自己是一名共产党员。要强化创新意识。创新是推动发展最强大的动力。我们的创先争优活动，能不能抓出成效、抓出亮点，从根本上取决于能不能创新，包括思想创新、思路创新、方法创新、机制创新。希望各级各单位在活动开展中，善于创造，善于挖掘，善于提炼，力争多出特色、多出典型、多出经验，在全县乃至全市创先争优活动中争当标杆。要强化有为意识。广大党员干部尤其是领导干部要牢固树立“一日无为、三日不安”的思想意识，每天反省自己、督促自己、激励自己，把全部心智放在“进位全省十强”的生动实践上，敢于担当、敢于负责，在触及矛盾、解决问题上打头阵、当先锋，以攻坚克难、拼搏进取的优良作风，以处处争高、事事争好的不懈追求，创造出无愧于党、无愧于55万XX人民的业绩。
同志们，实现跨越赶超，进位全省十强，建成中等城市，是时代赋予全县各级党组织和每一名共产党员的光荣使命。我们要以创先争优活动为契机，站在新起点，瞄准新目标，推进新跨越，为XX进位争先、全面崛起而不懈奋斗！