烟草先进文化与精神文明建设
烟草不仅是发展有中国特色社会主义先进文化的一个重要组成部分，而且是一个融先导性、服务性、窗口性为一体的行业。烟草行业在面向国际市场的竞争中，如何在发展先进生产力的同时，坚持以企业文化建设为依托，加快发展烟草先进文化，深入推进精神文明建设，提高企业的核心竞争力，是一个值得深入探讨的课题。本文结合烟草行业的实际，谨对此作一个初浅的探讨。
烟草行业应如何代表“先进文化的前进方向”
一定的文化是一定的社会经济和政治在观念形态上的反映。先进文化，应该是先进的经济制度、政治制度在观念形态上的反映，是推进社会发展和全面进步的强大动力，是团结凝聚人民群众的强大精神力量。发展我们烟草的先进文化，也必须按照“八荣八耻”的要求，发展有利于先进烟草生产力发展的文化，发展有利于专卖管理体制下的文化，发展有利于维护国家利益、维护消费者利益的文化。
1、烟草先进文化必须是服务于先进烟草生产力发展的文化。烟草行业要面向现代化，就必须按照市场经济发展的社会政治、经济和文化的要求，努力实现各个发展阶段的发展目标，坚持把发展作为第一要务，把结构调整作为主线，把改革开放和开拓创新作为动力，把落实“两个维护”作为根本出发点，不断推动烟草发展和行业进步，使烟草每隔几年上一个新的台阶。在具体工作中，必须处理好烟草改革、发展和稳定的关系，正确处理烟草发展过程中的困难和问题，使烟草这个社会的子系统保持可持续发展。
烟草文化要面向未来，就必须自强不息，开拓创新。世界总是处在不断地变化和发展之中，每一个时代都有其不同的历史使命和发展的主题。要适应这一形势的需要，就必须解放思想，与时俱进，开拓创新。没有创新就没有发展，“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。在烟草行业走向未来、面对国际市场的竞争中，需要我们以开拓创新的精神，深入研究实践中出现的新情况、新问题，充分调动广大烟草干部职工的积极性、主动性、创造性，努力铸就烟草人开拓创新的文化精神，使烟草行业在未来时代的竞争中立于不败之地。
2、烟草先进文化必须是服务于烟草机制改革的文化。经过20多年的改革发展，烟草行业无论是机构改革还是发展成效都是十分显著的。但勿庸讳言，烟草生产关系与生产力不相适应的地方还存在，必须以烟草经济体制的创新进一步推动行业生产力的发展。为此，我们要切实推进烟草先进文化建设，增强烟草全行业人员的自立意识、危机意识、竞争意识、民主法制意识，增强对专卖体制下行业改革的承受力，逐步打破行业垄断、“皇帝女儿不愁嫁”的观念，倡导与社会主义市场经济相适应的、以“效率优先、兼顾公平”为核心的新道德体系和价值观念，形成正确的社会主义义利观，从而对内使劲，规范管理，苦练内功，增强企业在国际市场中的抗震力和核心竞争力，使企业文化的软实力转化为企业竞争的硬实力。
3、烟草先进文化必须是服务于“两个维护”的文化。烟草既是物质生产部门，又是“窗口”服务行业。烟草既要满足国家经济发展和烟草内部职工物质文化生活的需要，又要服务于广大消费者对烟草文化的需要。有烟草特色的社会主义行业文化来源于人民大众，服务于国家和广大消费者，是社会主义文化的本质要求。
服务于国家和消费者的文化，就必须发展先进的基础设施、发展先进的营销工具，满足客户和消费者对“烟”文化的广泛需求。服务于国家和消费者的文化，就要实现好、发展好、维护好国家、客户和消费者的利益，努力改善烟草职工的生产、工作、生活条件，为广大烟草职工爱岗敬业、奉献烟草创造必要的前提。
按照“代表中国先进文化的前进方向”的要求加强烟草精神文明建设
随着我国加入WTO，烟草行业的兼并重组、资源整合和现代化建设进入了新的发展阶段。因此，我们在抓好物质文明建设的同时，要努力抓好烟草精神文明建设，做到以科学的理论武装人，以先进的典型引导人，以高尚的精神塑造人，以扎实的思想工作温暖人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义烟草人，不断提高全体烟草干部职工的思想道德素质和科学文化素质。具体的讲，加强烟草精神文明建设要注重三个问题：
1、重基础，全面抓好“四项教育”。一是政治理论教育。要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”的重要思想和社会主义荣辱观来武装广大烟草干部职工的头脑，使广大烟草干部职工坚定共产主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任；二是思想道德教育。加强职业道德、社会公德和家庭美德教育，在全行业倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，努力树立正确的世界观、人生观、价值观；三是科学文化教育。加强对广大烟草干部职工的科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育，加强社会主义市场经济知识教育和历史知识教育，加强烟草业务知识学习，努力提高烟草干部职工的文化素质，提高驾驭社会主义市场经济的能力；四是民主法制教育。加强专卖法律法规的学习宣传，增强法治观念和依法行政的观念，树立民主法制意识，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，文明规范执法，提高依法行政水平。
2、讲方法，注意搞好“四个结合”。一是“虚”与“实”相结合。要紧扣本单位业务工作，着力解决精神文明建设与业务工作“两张皮”的问题。通过扎实有效的文明创建工作，促使广大烟草干部职工转变作风，提高素质，爱岗敬业，尽职尽责，树立文明、规范、诚信、高效的形象，规范行业行为，不断提高本职业务工作水平；二是“硬”与“软”相结合。精神文明建设，既体现在干净整洁、舒适优美的工作、生活环境，现代化的办公设施等方面，又体现在干部职工的整体素质是否很高、单位的社会形象是否良好等方面。因此，抓好精神文明建设，必须做到硬件、软件一起抓；三是“扬”与“弃”相结合。精神文明建设是不断发展、不断探索的实践活动，必须摸准时代的脉搏，依据形势的变化，结合单位实际，与时俱进，保持精神文明建设鲜活的生命力；四是“创”与“管”相结合。要加强对烟草行业文明创建工作的指导和管理，努力形成科学、长效管理的创建工作机制，使文明创建工作逐步实现经常化、制度化和规范化，推动创建工作健康发展。
3、创特色，深入建设“四大工程”。一是烟草企业文化建设工程。以“两个维护”的行业价值观为引领，以企业精神为核心，结合各自实际，构筑企业文化建设体系，形成各具特色、百花齐放的企业文化；二是烟草行政执法素质形象工程。要贯彻落实依法治国的基本方略，以依法治烟为主题，以推行执法单位文明创建为载体，以规范执法行为、提高执法水平为主要内容，以执法机制、执法体制创新为主要取向，全面提高烟草行政执法队伍整体素质，努力建设一支文明、规范、高效的烟草行政执法队伍，树立烟草行政执法队伍的良好形象；三是烟草文明诚信服务工程。全面开展“青年文明号”、“微笑服务、用心沟通”等文明服务活动，规范经营行为，延伸服务触角，创建文明示范岗，推行岗位首席制，开辟烟草文明优质服务的“绿色”通道；四是烟草企业安全效益工程。坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化制度建设，抓好安全现场管理，努力把安全隐患消灭在萌芽状态。要加快结构调整的步伐，调整优化企业组织结构、管理结构，加强企业管理，努力提高企业效益。
构建科学的评价系统，务求烟草精神文明建设实效
精神文明重在建设，重在深入，重在坚持。如何科学地考核和评价精神文明建设的实绩呢？笔者认为精神文明评价系统应该按“宝塔型”分层制定与实施，即由上级烟草部门评定考评下级烟草部门精神文明建设成果的方案并主持实施，以便上级确切地了解下级精神文明建设的实绩。为使子系统更加切合实际情况，制定有关评价系统时要坚持以下几条原则：一是重实效的原则。即以精神文明建设的实际效果作为评价的主要依据。重实效并非不要过程，而是要求仅仅把过程当作手段，将取得的实效当作最终目的。只有目的明确了，精神文明建设才会有方向，有层次，才能稳步推进；二是可操作性原则。一个完善的精神文明评价系统必须满足统计学意义上的科学性，能反映项目动态和静态的变化，其制定要求有较高的专业性，但在该系统所辖范围内又要能统一操作，容易操作，便于广泛实施；三是可比性原则。精神文明建设的成果不好比较，是由于精神文明范畴本身的模糊性决定的，但这并不意味着精神文明建设的成果不可比。我们可以引进多种科学的分析、比较方法来对其进行分析比较，如定性、定量分析，动态、静态对比法等。
为了更好地比较，还有必要将指标系统与考核系统结合起来。所谓指标系统，是指烟草行业内部为了达到科学评价目的而选择的一系列相互联系的量化指标，它们构成一个体系，用来对实效作综合的评价，而考核系统是指有关精神文明建设的考核人员根据实地考查结果或书面材料，按各自的评分标准而进行的综合评价。指标系统和考核系统有机结合，能较好地把握精神文明建设的实效。科学的评价系统的建立与完善，将促进各级烟草领导干部戒除形式主义，以积极而主动的态度投入抓好精神文明建设。