国民经济和社会发展第十一个五年规划是全面建设小康社会进程中的重要规划，各级团组织如何结合青年特点，全面落实科学发展观，充分发挥广大团员青年在实施“十一五”规划进程中的生力军作用。我认为，应当从以下几个方面入手：
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一、服务大局，促进我市经济又快又好地发展
1、要围绕建设社会主义新农村，全面推进“农村青年增收成才行动”。各级团组织要充分认识建设社会主义新农村的重要性，引导青年立足本职、艰苦创业，积极投身社会主义新农村建设。推进新型农民科技培训工程，创建一批青年星火科技示范基地，培养农村青年科技星火带头人，鼓励和支持农村青年转移就业。
2、要围绕推动产业结构优化升级，激发青年创新创业的能力。发展的希望在创新，创新的希望在青年。各级团组织要把握青年特点，从青年的思想观念入手，通过建设一批青年职业技能实训基地、实施“青工技能振兴计划”、构建青工技能培训的工作体系等多种教育手段，不断激发青年的创造活力，引导青年进一步增强创新创业的信心，引导青年把创新与创业紧密结合起来，为经济社会发展注入蓬勃生机。
3、要围绕建设资源节约型、环境友好型社会，大力推进青年生态环保行动。各级团组织要带领广大团员青年紧紧围绕可持续发展战略，组织青少年广泛参与生态环保和节约活动，深化“保护母亲河行动”、“节约社会我先行”等活动，引导青少年增强资源意识和节约意识，推动全社会形成保护环境、厉行节约的良好风尚。
二、服务青年，扩大党的青年群众基础
1、以思想道德建设为重点，促进青年文明工程。要深化思想道德教育，广泛开展“手拉手”、“雏鹰争章”、“关爱农村留守儿童”等活动，在青少年中牢固树立正确的社会主义荣辱观。要推进青少年素质拓展计划，通过组织夏令营、科技周等活动，培养青少年的动手能力。要维护青少年合法权益，净化青少年成长环境。要深化青年志愿者行动，帮助群众解决生产、生活等方面的困难。要大力推进青年文化行动，引导青年广泛参与群众性精神文明创建活动，促进青少年全面健康发展。
2、以服务青年成长成才为中心，推进青年创业工程。要加强青年就业技能培训和促进青年就业和再就业，建立多层次、多种类的青年就业培训基地，提升青年就业技能。要进一步深化青年文明号创建活动，广泛开展青年文明号节约示范行动，推动社会信用体系的建立。要加强青年中心建设，充分发挥青年中心开发青年人力资源、活跃青年文化生活、引导青年民主实践的职能，构建完备的青年中心组织体系，提升青年中心的服务能力。
三、加强自身建设，不断提高共青团服务社会主义和谐社会的能力
1、要增强团组织的凝聚力，进一步加强基层组织建设。新时期，共青团想要继续发挥好党联系青年的桥梁纽带作用，就要将共青团健全的组织体系转化为强大的组织优势，灵活设置基层团组织，巩固现有组织网络，加大创新力度，重点探索农村、非公有制经济组织、城市社区等领域的团建模式，努力构建与经济社会结构相协调、与青年群体变化相适应的组织体系。
2、要加强机制建设与体制创新，不断提高共青团整合力量和资源的能力。良好的机制是一个组织顺利运转、发挥作用、持续发展的重要保障。各级团组织要以机制建设来激发团组织内在活力，把机制创新与落实制度结合起来，构建基层团工作的保障机制。一方面要主动争取党委、政府在政策、资金和项目上的支持，推动形成政府委托、共青团承办的工作机制，另一方面要在坚持公益性的基础上，加强与社会各界的合作，强化推进工作的物质依托，推动工作力量的社会化。同时，大力提高共青团工作信息化水平，把信息化建设与组织建设有机结合起来，推进团组织联系青年手段和方式的创新。
3、要全面落实科学发展观，切实加强队伍建设。各级共青团干部要按照“党放心、青年满意”的总体要求，不断加强党性修养，廉洁自律，自警自省，围绕党和国家的重大战略部署，选准工作的结合点、着力点和突破点，创新工作思路，丰富工作手段，拓展工作领域，千方百计为青年成长发展办实事、做好事、解难事。各级团组织要把团员意识教育活动与加强团的基层组织建设、促进团的各项工作、建立健全团员教育长效机制结合起来，改进工作方法，创新活动方式，健全组织生活，巩固团的基层组织体系，构建有效服务党政工作大局、服务青年的工作体系。同时，积极探索新时期团员教育管理的新方法、新途径，努力构建团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制，不断增强广大团员的政治意识、组织意识、模范意识。