区级机关落实“比学赶超当先锋，建设科创主阵地”活动要求 深化“双在双争”行动方案
为深入贯彻落实市委提出的关于形成“比学赶超”生动局面和浓厚氛围，不断创造新奇迹、展现新气象的精神，根据区委关于组织开展“比学赶超当先锋，建设科创主阵地”活动要求，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量的党建工作成效助力宝山“十四五”开局和科创中心主阵地建设，特制定本年度区级机关“在单位争当先进、在居住地争做表率” （简称“双在双争”）行动方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记提出的 “机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”总要求，以党的政治建设为统领，引导广大机关党员干部，全面贯彻落实中央、市委、区委对机关党的建设工作部署，围绕宝山“十四五”开局和科创中心主阵地建设，发挥机关党员善于谋划、敢于创新、勇于担当的拼搏精神，找准角色定位，激发岗位建功热情，书写好“北转型”新篇章；围绕宝山新一轮发展“四项工程”，模范践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，助力创建全国文明城区,不断提高机关党员干部参与社会治理服务群众的能力水平。
二、行动主题
聚焦宝山“十四五”开局和科创中心主阵地建设，发挥机关党组织和广大党员在工作岗位争当先进、在社区争当表率的先锋模范和引领作用。2021年行动主题为“倾力科创当先锋、比学赶超建新功”。
三、原则要求
1.突出思想引领走在前。强化“科创当先锋，党员打头阵”意识，增强机关党员在建党百年、开局之年、换届之年、转型之年的历史使命感。通过组织开展“学习大讨论”活动，围绕“和谁比、学什么、怎么赶、如何超”，进一步引导广大机关党员干部找准工作思路，将思想统一到宝山“十四五”开局和科创中心主阵地建设的战略目标，展现奋发有为、奋勇争先的精神状态。
2.突出科创要素建新功。营造“岗位建新功、党员见行动”氛围，以科创中心主阵地建设作为岗位建功行动的核心要素，通过组织开展“岗位大建功”活动，使广大机关党员干部进一步明确自身在科创中心主阵地建设中的岗位职责和任务，激发争当科创先锋的原动力，积极投身“科创建设”主阵地、助力“北转型”主战场，努力创造一流工作业绩。
3.突出求真务实强担当。凸显“我是党员、向我看齐”的标杆作用，以激发机关党员干部强烈的担当意识为目标，通过深入开展“比学赶超当先锋，建设科创主阵地”活动，激励机关党员干部勇当“擎旗手”、争做“护旗手”，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，充分发挥实干、能干、苦干的优良作风，勇于担当，主动作为，扎实履职尽责，为科创中心主阵地建设凝聚磅礴的力量。
四、行动方案
2021年“双在双争”行动方案将着重围绕区委“比学赶超当先锋，建设科创主阵地”活动要求，结合区级机关党建工作实际，将“五大行动”融入到服务中心工作的具体实践之中。
（一）以“三对照”为抓手深化学习大讨论
各机关党组织要在单位党组（党委）领导下，贯彻落实区委“学习大讨论”行动要求，同时要切实发挥好政治引领和组织保障作用，以“三对照”为抓手，不断深化学习大讨论。一是对照目标，作出承诺。组织机关党员对照宝山“十四五”开局和科创中心主阵地建设的战略要求和本单位本部门2021年度中心工作任务目标，强化党员先锋引领，作出奋力投身科创建设的具体承诺。机关党组织要做好党员承诺落实情况的跟踪督查，通过开展“谈心月”等活动，听取汇报、查看工作实绩、党员相互监督等检查党员承诺的具体落实情况，对发现的问题予以反馈，并督促党员本人对照整改。二是对照标准，查找短板。组织机关党员对照机关党员优质高效完成岗位工作的标准，强化问题导向，重点查找自身在提升科创建设的综合素养、优化工作水平、改进工作作风、服务中心大局等方面还存在的短板弱项。机关党组织要做好机关党员短板弱项提升的跟踪督促，激励机关党员积极参加分层分级的干部大培训、能力大比武等，加速提升助力科创建设的能力和本领。三是对照任务，强化担当。组织机关党员对照本人在单位部门年度中心工作中所承担的具体任务，深刻理解科创建设内涵，强化使命担当，将党建工作与中心工作深度融合，为宝山“十四五”发展和推进科创中心主阵地建设起好步、开好局充分发挥先锋模范作用。机关党组织要做好党员任务担当情况的跟踪引导，通过工作调研、专题研讨、集体组织生活等，不断增强机关党员争做科创先锋的责任担当和使命意识，持续促动机关党员在科创建设中走在前、做表率。
时间：2021年1-4月。
（二）以服务科创为内涵拓展岗位建新功活动
围绕打造科创中心主阵地战略目标，各机关党组织结合本单位“岗位大建功”“能力大比武”活动方案，以《争创“党员先锋岗”“党员责任区”工作流程》为基础，聚焦科创主题，创新党组织活动载体，丰富活动内容，充分调动广大机关党员积极参与到岗位建新功活动中来，持续深化以“让党旗在岗位飘扬”为主题的岗位大建功行动。通过大比武选树一批“党员先锋岗”“党员责任区”，激发调动机关党员干部的工作热情、创新活力和创造潜力，引导机关党员在本职岗位上履职尽责、争创科创先锋，助力推进科创中心主阵地建设。窗口单位、执法部门和服务行业要以“三亮三比三评”为抓手，推动党员亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，主动接受群众评议、党员互评和领导点评，通过“展技能、优服务、亮业绩”不断深化优质服务品牌，为优化营商环境作出贡献。
时间：2021年2-12月。
（三）以融入科创大党建格局为依托强化机关党员社区表率作用。
认真践行“人民城市”重要理念，推动区委《关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，共建人民城市、共创美好生活的实施意见》落实落地，积极融入区域化科创大党建格局，共享“智慧党建”“宝山汇”等平台的优质党建资源，以更有效的党建载体来聚人心、增动力、促发展。各机关党组织要做实“双报到”“双报告”“双结对”，发挥机关党员在社会治理创新中的积极作用，持续推进以“让党徽在社区闪光”为主题的社区志愿服务工作，动态掌握、及时关注本单位党员在区级机关31支党员志愿服务队参加志愿服务的情况，深化精神文明创建活动，建立志愿服务工作激励机制，提高党建工作效能的载体和形式，延伸党建触角，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，不断激励和推动机关党员投身科创建设、服务群众、助力创建全国文明城区上发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
时间：2021年2-12月。
五、工作要求
1.加强组织领导，服务中心大局。各党组织要分层分级做好组织动员工作，紧密结合区委及本单位中心工作，结合宝山新战略新定位，立足工作实际制定年度党建重点工作任务清单，细化本单位“双在双争”行动方案，确保行动的方向与宝山未来发展的道路保持一致，确保各项工作有序推进、有效落实。
2.加强思想引导，营造良好氛围。要认真做好思想发动工作，积极营造“比学赶超”的良好氛围，提升党员在区“五大行动”中的示范辐射作用。通过“三对照”、党员先锋岗和党员责任区，向广大群众亮承诺、做表率、当先锋，激励党员比思想领先、比冲刺劲头、比攻坚实效。
3.加强督促指导，提高行动成效。要完善活动的督促推进机制，紧密联系单位工作实际和党员干部的思想实际，着力在提高行动成效上下功夫；要与庆祝中国共产党成立100周年、党史学习教育等紧密结合，紧扣主题、提高成效，形成特色。
附表:1.机关党员学习大讨论“三对照”承诺表
2.机关党组织学习大讨论“三对照”情况统计表
中共上海市宝山区区级机关工作委员会
2021年2月22日
附表1
机关党员学习大讨论“三对照”承诺表
姓 名 | 所在支部 | 年龄 | |||
入党年月 | 所在岗位 | ||||
对照目标，作出承诺 | |||||
承诺事项 | |||||
对照标准，查找短板 | |||||
短板弱项 | |||||
对照任务，强化担当 | |||||
具体措施 | |||||
承诺人（签名）： 时间：
附表2
机关党组织学习大讨论“三对照”情况统计表
党组织名称： 日期：
支部数量 | 党员人数 | |||
承诺事项 | 数量 | |||
内容 概括 | ||||
短板弱项 | 数量 | |||
内容 概括 | ||||
具体措施 | 数量 | |||
内容 概括 | ||||
注：此表于4月25前上报区级机关党工委信息报送邮箱。