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国有企业领导班子建设的实践与探索

时间:2021-12-29 15:24:37 浏览量:

求合心,讲合拍,增合力

党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)是新时期加强党的执政能力建设的伟大纲领,也是我们推进党的建设新的伟大工程的行动指南。企业开展“四好”领导班子创建活动,是加强党的建设重要组成部分,其目的是要以提高领导班子经营管理能力为重点,全面推进党的建设,从而保证企业健康发展。

企业党委的工作千头万绪,首要的一条是要建设一个坚强、团结、廉洁的领导班子。近年来,在如何搞好领导班子建设方面,我边学边干,归纳起来就是“三合”:求合心,讲合拍,增合力。

一、坚持政治标准领先,严格选拔与教育,思想上求合心

《决定》指出:要“坚持党管干部的原则,全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持德才兼备,注重实绩,群众公认,坚持任人唯贤,公道正派,把那些政治靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来”。

按照党的干部队伍“四化”方针,领导班子建设首先要讲革命化②。尤其在我国加入wto的新时期,在国际各种反共反社会主义的敌对势力加紧推行“和平演变”战略的复杂环境下,如果不讲革命化,知识再多、专业水平再高、年纪再轻,而政治上不坚定,就很可能迷失方向。多年来,我局在选人用人上始终坚持政治标准领先,看干部是不是忠于马克思主义,是不是坚信社会主义,是不是贯彻“三个代表”重要思想,是不是具有全心全意为人民服务的思想。在这个前提下,再看干部是否有领导才能和开拓进取精神,是否忠诚企业和突出的工作实绩。总之,我们一直遵循“德才兼备德为先”的原则。为按政治标准选准人,我们主要从三个方面把好关:一是着重从历次复杂的政治斗争和改革开放实践中考察识别干部。特别注意看其在反对资产阶级自由化和近几年的610邪教斗争的政治立场和思想表现。对政治上的“风派”坚决不用,经济上和生活作风上不干净的坚决不用。二是让职工群众民主推荐干部。一个干部的思想品质如何,职工群众最清楚。我们把新时期干部方针、政策和条件交给职工群众,让职工群众推荐后备干部;凡得不到多数职工群众提名的人,不列入后备干部中,在提拔使用时,首先通过职工民主推荐。三是严格按程序办事。中层干部的选拔,我们都在群众评议、民主推荐的基础上,经党委办、人事等部门考察,再由领导班子集体讨论,决定聘用与否,使选拔干部工作既有民主、又有集中,把好干部队伍“入口关”。

选准人员坚持政治标准是关键,而要使每个干部和整个集体始终保持政治上合格,还必须加强对中层以上干部的教育和管理。一个干部随着地位、条件上的变化和环境的影响,他的思想作风也会起变化。只有不断地加强教育锻炼和自我修养,才能不断提高我局干部的思想政治素质,提高领导班子的战斗力。

多年来,我们通过两条基本途径搞好领导班子经常性的革命化建设,不断从思想上求合心。其一,强化理论学习,提高领导成员的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”修养,使之能运用正确主场、观点、方法分析和解决问题。我们从局班子抓起,1999年起成立了局领导班子学习中心组,党政工领导参加,坚持每月学习一天。我们还坚持每年举办中层以上干部思想政治培训,主要学习马列主义哲学、科学社会主义、政治经济学、领导科学、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党和国家重大方针政策等等。其二,加强和改进领导班子内部思想政治工作,我们坚持领导班子成员民主生活会制度,开展班子内部谈心活动。针对不同情况,选择不同时机和方式,通过批评和自我批评,开展积极的思想斗争。通过检查总结每个时期的工作找差距,促进领导成员开展批评和自我批评,对于个别中层干部出现的问题,能通过谈心解决的不拿到会上讲,能冷处理的就尽量冷处理;认真开好每年一次的民主生活会,会前由党委办,纪检监察部门深入基层广泛收集意见,会上主要负责人带头解剖自己,大家都能按照上级党委要求开展严肃的批评与自我批评,真正触及思想。

经过多年的努力,我局各级领导班子的政治素质得到不断提高,社会主义信念更加坚定,经得起各种风浪的考验。我们还先后顶住了经济活动中的不正之风。做到经营行为正、发展步子稳,使企业沿着健康的轨道前进。

二、坚持以搞好企业为目标,注意发挥领导班了整体效能,在工作中讲合拍

《决定》指出:“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用”,然而,要发挥领导班子在企业改革、发展与稳定中的核心领导作用,除了首先要求班子成员在政治思想上求合心之外,还要求党政领导班子成员之间在工作上讲合拍,讲求协调和配合。③尤其是作为“班长”,要带头坚持原则,出以公心,搞好协调,使每个成员都能以搞好企业为目标,不计较个人职权大小,互敬互助,互谅互容。这样才能提高领导班子整体效能。

这几年,我们坚持用这种思想来指导工作,协调关系,促进一班人团结共事,1999年以来,尽管企业在生产经营遇到了较多困难,局中层以上干部也进行一些调整变动。但我们始终坚持“一个目标,两手参与,三分之合”即以搞好电力企业两个文明建设为目标;党委在精神文明建设上决策,行政参与;行政在生产经营上决策,党委参与,党委行政双方,职责上分、思想上合,工作上分,目标上合,制度上分,关系上合。同唱一台戏,共建一个家。

坚持和健全民主集中制,增强党的团结和活力,是加强执政能力的要求,所以我们坚持集体领导与分工负责的原则,按制度办事。一是建立了党政领导碰头会和联席会议制度。坚持每天上班前开碰头会,经常交流情况,凡有关企业发展规划,中层以上干部任免,职工福利等重大问题,以及涉及党和国家方针政策的有关生产经营的重大决策,都经党政工联席会议讨论。对重大问题,任何领导和个人都不能擅自决定。个人分管的日常工作,独立负责,其他领导(包括一把手)发现有问题时,则主动找分管领导了解情况,交换意见,仍由分管领导处理,这样充分体现信任和尊重。使每个成员都大胆放手地工作,发挥作用。

三、坚持塑好“公仆”形象,密切干群关系,在企业内部增合力

《决定》指出:领导干部要真正做到“为民、务实、清廉”,“始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,坚决反对脱离群众,以权谋私”。

坚持党的群众路线,全心全意依靠职工办好企业,依法维护职工合法权益④,真心实意为职工群众服务,塑好领导干部的“公仆”形象,是企业创“四好”班子建设的又一个重要标准,也是办好企业的根本保证。一个班子实施领导的过程,从某种意见上讲就是扩大影响力,发挥影响作用的过程。只有领导

班子的每个成员从思想深处树立起公仆意识,心中时刻装着职工群众,主动接受职工群众监督,坚持把企业利益和群众利益放在第一位,勤政为民,廉洁奉

公,才能赢得职工群众的尊重和信任,在职工群众中树立起较高威信,才能有号召力和影响力,说话众人听,办事大家干。这些威信就是领导班子影响力的基础,是任何职权无法代替的。因此,我们在领导班子建设过程中,特别注意增强领导干部的公仆意识,密切干群关系。

树立“公仆”形象,首先要搞好领导干部的教育和监督,转变领导作风。近年来,我针对社会上干部队伍中存在的脱离群众,以权谋私等消极腐败现象,开展了党的全心全意依靠工人阶级的方针教育,“两思”、“三个代表”和“保持共产党员先进性”教育,廉洁从业过“五关”教育等一系列活动。健全党内外监督机制,完善了职代会民主评议领导干部制度,党风廉政建设制度,局务公开制度等,把领导干部置于职工群众的经常监督之下。我作为主要领导率先从自身做起,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,在日常工作、生活中严于律己、秉公办事,不徇私情,在严格的教育和有力的引导下,我局班子成员经受了各种风浪考验,在“条子、票子、孩子、找文章到-http://www.dmishu.cn车子、房子”等问题上过得硬,在每年的近1000万元原材料物资采购等经济活动中,我局干部职工坚持守法、守纪、守信,按原则办事,不为金钱、物质所动,受到了上级领导的好评。

在实践中不断强化领导干部依靠职工办企业的思想,职工是发展企业的力量源泉。如果离开了职工群众,企业领导班子就成了无源之水、无本之木。因而,我们狠抓教育、注重实践,注意发挥职工的主人翁作用,凡是企业的重大决策问题,都广泛征求群众意见,集思广益。力求各项决定体制民主性和科学性。坚持每年召开一至两次职工代表大会,认真落实职代会的“五权”。我们还重视工人的成长,坚持从工人中选拔中层以上干部,发展党员。近五年来,己从中聘用了中层以上干部60多人,评聘工程技术人员116人,发展党员127

人,同时,努力树立优秀职工群体,坚持每年开展创选争优活动,在电视、报刊、党建网上宣传创先争优涌现出来的好人好事,维护了职工政治地位和社会地位。增强了企业凝聚力和吸引力。

良好的佳绩是企业致胜的法宝。尽“公仆”心,关怀和爱护职工,多为职工办好事、实事,这是我局历届班子的好传统。多年来,我们班子成员经常深入职工之中,倾听呼声,千方百计为职工排忧解难,先后投资建成了职工之家、离退休职工活动中心、篮球场、羽毛球场等文体活动场所,购置和兴建了大鹏花园及西区70套、龙电花园196套职工宿舍,全面解决了职工住房难问题。养老、医疗社会保障体系也进一步健全和完善,职工福利待遇不断提高。

知心、贴心换来了同心。我们的工作赢得了广大职工的理解、信赖和支持,职工队伍中形成了热爱企业的强大动力,政通人和带来了事业兴旺。2005年与2000相比,企业购电量由3.24亿千瓦时增加到5.33亿千瓦时,完成销售收入由1.75亿元增加到2.38亿元,找文章到-http://www.dmishu.cn五年累计上缴税金9344万元,安全生产未发生电力设备和人身伤亡重大事故。至2005年12月31日止,电网实现连续安全生产3000天。企业先后被评为“全国模范职工之家”、“广东省先进集体”、“广东省先进基层党组织”、“梅州市文明单位”等称号。

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