文化市场是指文化产品和文化服务以商品的形式在流通领域进行交换的社会场所。其作用是满足人民群众日益增长的文化需求。党的十六大也明确提出，对于文化市场要“按照一手抓繁荣，一手抓管理的方针，健全文化市场体系，完善文化市场管理体制，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境”。在物质生活日渐充裕的今天，一个地区文化市场发展是否健康、合理、繁荣也很大程度的反映了一个地区的人的精神状态和面貌是否积极向上。而以加强文化市场监管，维护文化市场秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益，促进文化市场健康发展为职责的文化市场管理部门义不容辞的为其健康和繁荣承担起了保驾护航的作用。但多年来，文化市场的管理工作似乎无外乎就是靠集中治理、日常巡查、突击检查等常规方式进行，创新管理工作进展甚微。如何在现有的管理基础上实现突破和创新，使文化市场管理工作更加科学和行之有效，并达到事半功倍的效果？如何在网吧管理中实现手段创新，使网吧不在成为社会负面焦点而转化为文化管理部门的亮点工程？本人做为文化市场管理部门的一名新兵，就创新管理方面，浅谈一下自己的看法。
一、创新管理模式 通过协会管行业
文化市场总体来说是一个整体，乍一看，似乎杂乱无章，毫无头绪，但细细梳理会发现，其实其中还是有章可循的。就拿**旗文化市场来说，由于起步晚，规模小，层次少，整个文化市场大体由网吧、电子游戏、歌舞娱乐、图书音像四大块组成，比较容易管理。根据这一特点，**旗文体局通过积极研究探索，针对本地文化市场现实情况，创新管理模式，总结出了一套行之有效的、科学的管理办法——通过协会管行业。其优点一是通过在各行业内部组建协会的方式，依靠会员共同制定的行规行约，使协会成员之间形成相互监督、相互制约的机制，从而避免价格战等恶性竞争事件发生，协会鼓励在行业内部开展公正有序的竞争，共同维护市场竞争秩序，共同协商协调经济利益相关事宜。二是协会作为一个中介，在文化管理部门和广大文化经营户之间的沟通起到了桥梁和纽带作用。文化管理部门通过协会把上级相关文件精神和政策传达给个文化经营户，文化经营户也通过协会把他们的想法和建议反映给文化管理部门，做到“上情下达，下情上达”，从而形成以文化管理部门为塔尖，各个行业协会为塔身，各文化经营户为塔基的金字塔式的管理模式，以点带线，进而带面，极大的节省了文化管理部门人力、物力和精力的同时，也充分发挥了各行业协会辅助管理功能。三是可以避免文化经营户之间的矛盾激化，当文化经营户之间有利益矛盾冲突时，通过协会的介入进行内部调节解决，避免事态的进一步扩大。有助于维护协会和文化经营户之间气氛的融洽与和谐。
二、创新思维模式 通过评优强自律
现在在教育领域都提倡赏识教育，我认为，赏识思维模式同样可以作为一种管理手段运用于文化管理工作中。各地可根据当地实际情况，出台相应表彰奖励办法，针对那些服务水平好，守法意识高，勇于创新、善于管理、能在各自文化行业中发挥模范作用的文化经营户通过评选公开的予以表彰和奖励，以对他们在行业中发挥的表率作用予以肯定，满足他们的心理需求，并从社会的角度增强他们的荣誉感和自豪感。在鼓励其他文化经营户以他们为学习榜样的同时，潜意识中也为真正起到模范带头作用而加强本经营场所自律意识，实现质的突破，形成良性循环，提升和树立本地文化行业服务水平和行业形象，进一步达到本地文化市场环境和秩序保持高度和谐。**旗文化稽查队在每年举办的全旗文化市场经营户培训工作会议上，都会运用此法，根据**旗文体局制定的《**旗先进文化经营户表彰奖励办法》相关内容，对推选出来的先进文化经营户进行了表彰奖励，反响甚好。
三、创新网吧市场管理制度 星级信用动态分级管理制度
网吧作为文化市场新宠儿，近几年来发展迅猛，已成为广大群众不可或缺的一个大众文化娱乐消费场所之一，也为此成为文化市场管理中的一个工作重心。网吧作为利弊两面的共同体，超时营业、接纳未成年人进入营业场所等一系列负面事件的不断见诸报端，反而误导了公众对网吧有一个正确清晰的认识，有的地方甚至视其为洪水猛兽，唯避之而恐不及。如何凸显网吧的利，而避其弊，使网吧真正成为公众享受健康文化，先进文化的前沿阵地。又成为文化管理部门亟待解决的一个问题。我认为，像信用额度贷款一般，以一个年度为标准，对网吧采取星级信用动态分级管理制度是一个不错的办法，在网吧经营户中提倡诚信经营，并对网吧“违规行为”实行登记制度，同时对违规次数上限封顶，根据网吧违规次数的多少确定其信用度的高低，分类采取星级动态分级管理。对违规次数多，信用星级少的网吧，采取严查、重罚的管理方式；对无违规行为或违规现象少的，则不仅要对其颁发星级示范牌进行表彰奖励，而且还要在政策上大加扶持，并在公共媒体上广泛为其进行宣传；对违规次数达到上限，信用度严重缺失的网吧则进行严防严控。年度审核不予通过，以观后效，如无大改观，吊销其证照清理出局，以促进网吧市场的高度理性自律。在整个网吧市场中形成浓厚的诚信经营氛围，最终能够使绿色网吧、放心网吧遍地开花。
思想指导行动，观念引导创新。为此，文化管理部门人员必须要解放思想，跳出经验思维的框框，充分发挥创造性思维，实现文化市场管理工作的全面创新。