和谐社区的建设是构建和谐社会的基础
党的十七大报告明确提出，把社区建设提到了一个新的高度，社区工作已经发展成为一项事关社会治安稳定、文化繁荣、环境卫生、劳动就业等多层次的、系统的、全面的工作，尤其是在新的历史时期，怎样做好社区工作也成为了一个新的话题。
构建社会主义和谐社会是党的十六大以来党从建设小康社会，开创有中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重要任务，是适应我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了人民群众的根本利益和共同愿望。
社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。政府就是通过居民委员会这个基层组织把国家的公权力传达给居民群众的，政府支持和指导居民委员会工作，保障居民委员会依法实行自治，而居民委员会则协助政府把国家的政策法规落实到群众中，双方的利益是完全一致的，没有根本的利害冲突。在新的历史条件下，尽管我们的管理体制和管理方式都发生了很大的变化，但国家还是把居民委员会作为基层社会管理的主渠道，作为国家政权的基石。现在我们所说的社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。
随着经济的转轨、社会的转型，现在的社区工作对象除了居住在社区的居民、老年人外，单位人逐渐演变成了社会人、社区人，流动人口已开始进入社区，总量大大增加，结构也越来越复杂。再加上大量的社会管理、社会服务、劳动就业、社会保障的功能从政府和单位中不断剥离出来，现在的社区功能已经是集中了党的基层组织建设、社区自治、社区服务、社区环境、社区文化、社区治安、社区教育于一体，能够协调和凝聚方方面面。实际上已经成为了国家与社会的接口，人民群众生活的基本单元，社会各种矛盾的交汇点，因此，和谐社区的建设是构建和谐社会的基础。
建设和谐社区的目标是：文明祥和、服务完善、治安良好、环境整洁、管理有序、居民自治、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。和谐社区如何建设？我认为：和谐社区的建设离不开党的领导、政府的关心、支持。也离不开社区居民委员会的自治建设。
要推进和谐社区建设，关键在于加强领导机制的建设。党委、政府要把建设和谐社区作为构建社会主义和谐社会的一件大事，社区党支部要进一步健全党支部的制度机制。社区党建既需要社区党组织、党员的参与，也离不开驻街单位包括新经济组织、社会团体的参与，还离不开在职党员、流动党员所属党组织的合作。要建立和完善社区党建的体制和机制，把社区党组织建设成为促进和谐发展的战斗堡垒，充分发挥党组织的组织优势和思想政治优势，把分散的、流动的党员组织起来，做好关心照顾老党员和帮扶困难党员工作。健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，动员和组织广大党员做促进社会和谐的表率。
社区党支部要在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用。社区党组织要坚持把关心人民群众作为社区党建工作的出发点和归宿。牢固树立群众观点，一切相信群众，一切依靠群众，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，加强和谐社区建设。
社区党的基层组织要在宣传和引导先进文化上发挥作用。加强文化的建设，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围，大力弘扬为居民服务的先进人物和事迹，鼓励和发扬积极健康的民俗、民风,建设和谐社区的先进文化。倡导科学文明健康的生活方式，加强对社区成员的社会主义荣辱观教育、思想政治教育和科学文化教育，营造健康向上、文明和谐的社区文化氛围。以和谐党建促进和谐社区建设。
建立和完善社区的居民自治。建立健全社区居民自治组织，完善基层民主法治，帮助政府相关部门作好社区治安、流动人口管理、社区环境卫生、最低生活保障、失业职工就业、离退休人员管理、计划生育和青少年教育等。使社区各方面积极因素得到广泛调动，使社区各方面的利益关系得到妥善协调，切实保障社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的权利。建立健全社区成员代表大会、社区居委会和社区协商议事委员会。建立健全社区成员代表会议议事规则和民主议事程序，实行社区民主决策，保障社区居民参与社区管理。推行社区事务公开，切实保障社区居民的知情权和监督权。完善社区的居民自治，通过居民会议，管理和决定社区居民的发展，协助政府做好公共服务和社会管理工作，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处。
进一步完善社区公共服务。开展社区群众性自助和互助服务，发展社区服务业，建立社区服务体系。科学制定社区服务发展规划，将社区建设与社区老龄工作和城市居民最低生活保障工作有机结合起来，建设一批为老年人服务的社区设施和活动场所。重点开展面向社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众的社会福利性服务，面向社区和社区属地单位的便民、利民服务；面向社区急需就业和再就业的人员的就业指导和社会保障服务等。做好下岗职工转岗就业培训,积极为下岗职工、失业人员自谋职业或推荐就业创造条件，逐步实现社区老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮、业有所就"的基本目标。
社会转型必然要造成利益格局的变化和社会阶层的变化。地位的下降会引起人们心理的不平衡，收入的悬殊会使人们暴露出不满的情绪，工作的紧张会增加人们精神的压力，价值观念和生活方式的变化会给人们带来许多的不适应，人口流动频率的加快会使城市管理的难度越来越大，城市中的下岗职工再就业、社会低保人员、残疾人群弱势群体和部分职工生活困难、人口老龄化、城市外来人员剧增等问题比较突出。社会上消极的东西会给人造成负面的影响，再加上突发的天灾人祸，这些影响社会稳定的所有因素虽然都反映在社会，但却都发生在社区，所以社区处在所有社会矛盾和社会问题的风口浪尖，社区只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各种问题消化在基层，才能够防患于未然。只有通过推进和谐社区建设,关心和帮助困难群体,化解各种社会矛盾,加强城市基层管理,维护社会治安,保持社会的稳定，促进和谐社区的建设。
综上所述，和谐社区的建设是构建和谐社会的基础。只有政府高度重视和谐社区的建设，把建设和谐社区作为构建和谐社会的基础。社区党的基层组织做好党建工作，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，密切联系人民群众，倡导先进的文化建设，把建设和谐社区作为构建和谐社会的基础。健全社区的居民自治，进一步服务社区居民。建设和谐社区是社会发展的必然，把和谐社区的建设作为构建和谐社会的基础，以和谐社区的发展来促进社会的和谐发展。