党的“十七大”报告中明确指出：支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自的章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。深刻领会和认真贯彻这一精神，对于全面贯彻科学发展观，创新工作思路，在服务大局中找准定位，在服务妇女上有所作为，具有重大的意义。作为妇联组织和妇联干部，我们要以科学发展观统领妇联工作全局，围绕县委中心工作找准对结点；根据妇女群众的期待，符合妇女生存与发展的客观要求找准对应点；从妇联组织客观条件出发，找准作用点；做到服务大局主动，改善民生有为，依法维权得力，宣传引导深入。
一、 找准对结点，促进全县经济又好又快发展。
科学发展观第一要义是发展。妇联组织和妇联干部要在科学发展观的指导下进一步增强在党委、政府工作大局中谋发展、促发展的自觉性，认真贯彻落实县委十二届四次全会精神，把发展作为妇联工作的第一要务，围绕县委政府提出的“产业兴县，工业强县，民营活县，生态立县”的发展战略积极引导广大妇女群众投身经济建设，不断缩小男女两性在经济资源占有和经济利益方面的差距。因此全县妇联组织要紧紧围绕县委中心工作不断创新活动载体，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合上找准对结点，努力做好帮助农村妇女增收致富、促进下岗失业妇女创业与就业等工作，团结和动员城乡妇女在更广领域更多层次参与我县的经济建设。
一是实施科技致富工程，帮助农村妇女增收致富。妇联组织和妇联干部要大力培育和发展为农村妇女增收致富的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助五大网络，以农业新科技、新技术为重点，不断提高农村妇女增收致富本领。要帮助农村妇女发展特色农业、生态农业、节能农业，扶持和培育一批巾帼科技示范基地和妇字号龙头企业，培养一批女科技致富带头人，促进龙头带基地、基地带农户、科技带产业、市场带经营的一体化模式，为推动农业标准化生产、规模化经营和产业化发展贡献力量。
二是深化岗村结对帮扶活动，推进“巾帼示范村”的建设，进一步促进城乡妇女的统筹协调发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以提高农村妇女的生活水平和质量为目的，以培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民为途径，以解决农村妇女最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，以加强农村基层妇女组织建设为保障，使“巾帼示范村”建设行动成为“巾帼示范岗”服务社会主义新农村的有效载体和惠及农村妇女的一项实际行动。让各“巾帼示范岗”结合本单位的职能，从自身实际出发，发挥优势，整合资源，形成合力。参与实施“女性素质工程”，为农村妇女送文化、送技术、送项目、送信息，帮助妇女科技致富。开展“净化家园文明行动”，指导督促村妇代会切实开展“知荣辱、讲文明、树新风”教育活动、开展环境卫生整治活动、开展家庭承诺和文明家庭创建活动。开展关爱行动，采取切实可行的措施，帮助单亲特困母亲、“留守儿童”解决实际困难。支持村妇代会办公室和 “妇女之家”建设，巩固提高“妇女之家”，做到“五有三上墙”（有固定活动室、有牌子、有学习活动设备、有工作档案、有工作制度，工作计划、《妇工园地》、责任制度上墙）。
三是实施社区服务工程，推动城镇妇女创业与再就业工作。以市场导向和妇女需求为目标，以社区建设为重点，做大做强家政服务、托幼保育、托老养老、卫生保洁等社区服务业。要着力培养巾帼创新业带头人和示范点，通过妇女创业，开发更多新岗位，促进妇女就业。要鼓励和引导广大女职工弘扬爱岗敬业、无私奉献、与时俱进、争创一流、团结协作、互相关爱的精神，争创“巾帼文明岗”，立志岗位建功、岗位成才。
二、找准对应点，切实维护妇女合法权益。
科学发展观的核心是以人为本，代表和维护妇女儿童合法权益是妇联的工作重点和主线，是妇联将党的温暖传递给妇女儿童的最佳导体和工作特点的价值体现。妇联要切实履行职责，认真贯彻实施《妇女权益保障法》，积极推进性别平等进程，努力保障妇女儿童特别是弱势群体的合法权益，促进社会公平正义和安定和谐。
一要注重源头维权。就农村妇女参与基层民主管理、加强女干部培养选拔等工作向党委政府建言献策，努力推动维护妇女权益的法规政策体系建设，开展“三八维权周”、妇女普法教育宣传咨询、妇女普法讲堂等活动，以多种宣传教育形式，引导广大妇女自觉守法并依法维权。大力开展实事维权。成立建立和发展维权志愿者队伍，开展法律援助行动，使侵害妇女儿童权益的案件得到及时解决；认真落实信访信息季度分析报告和律师值班等制度，及时把握和预防妇女儿童中带有苗头性或倾向性的问题，提高信访接待服务质量。
二要加强妇联系统维权服务站和留守儿童服务站建设。以《妇女权益保障法》为重点，加强对妇女权益保障方面法律法规的普及性宣传，让更多的妇女学会运用法律武器维护自身的合法权益，提高广大妇女民主法制意识和依法办事的能力，引导妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权，努力实现有序参与和有效参与，实现100%的社区，逐步拓展到100%的村建立妇女儿童维权服务站。我们要把儿童工作的重点放在关爱农村留守流动儿童上，要加强留守儿童服务中心（站）建设。由于隔代、代管、单亲教育都存在不科学的教育管理问题，缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护，得不到正常的关爱和正确的引导，导致学业失教、心理失衡、行为失范和安全失保，家庭教育严重断层，严重影响了未成年人的健康成长，影响了社会的稳定和农村经济的发展。妇联组织要急党政所急、帮群众所需，积极推动留守儿童服务站建设。积极探索建立关爱留守儿童工作的长效机制。建议县乡两级政府依托妇儿工委一套班子两块牌子，成立农村留守儿童工作领导小组，建立党委领导、政府主导、有关部门各负其责、齐抓共管的领导体制和工作机制；推广项目试点龙坝乡留守妇女儿童综合服务站的先进管理模式和经验，采取市场化运作，项目化管理，实体化发展的模式在部分乡镇（村）、社区、建立留守儿童服务中心和家庭教育服务站，形成留守儿童学校教育、家庭教育、社会教育三位一体的服务网络，促进全社会关爱保护留守儿童健康成长的良好氛围。同时，我们除了继续实施春蕾计划，面向社会募集资金，提高春蕾班的层次，联系职业春蕾班，为贫困家庭的女初中毕业生创造就学就业的机会。
三要继续实施关爱行动。妇联组织要继续关爱单亲特困母亲家庭和下岗女工特困家庭。一方面用足用好政策，为弱势女性群众争取享受公共资源如：政府低保、救济和各种社会救助。另一方面要鼓励支持她们创业再就业，把她们作为各级妇联的联系户和女能人帮带重点户，从根本上改变现状，摆脱困境。从而逐步使弱势群体女性家庭缩小贫富差距，缓解各种矛盾，促进各种关系的和谐。在弱势女性家庭中，着力整合社会资源帮困扶志。
三、找准作用点，努力开创妇联工作新局面。
妇联是联系党联系妇女群众的桥梁和纽带，如何在党和妇女群众之间架起一座心连心的桥梁，团结动员广大妇女坚定中国特色社会主义道路的信念，就需要妇联组织找准作用点，以社区和家庭建设 、干部队伍建设为工作重点 ，使妇联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力把广大妇女团结和凝聚在党和政府的周围。
一是以社区和家庭建设为重点，进一步促进群众性精神文明创建活动蓬勃开展。
县妇联要围绕促进社会主义核心价值体系建设，以社区和家庭为阵地，大力开展群众性精神文明创建活动，弘扬主旋律，倡扬新风尚，在社会主义和谐文化建设方面发挥积极作用。让和谐家庭创建生动活泼。妇联要从提高家庭成员素质、优化家庭环境入手，大力开展五好文明家庭、美德在农家、学习型家庭、绿色家庭、节约家庭、廉洁家庭、无毒家庭等各类特色家庭创建活动，发挥创建活动教育人、感染人、鼓舞人的作用，引导广大妇女培养良好生活习惯，营造和谐家庭氛围，追求科学、文明、健康的生活方式。丰富活跃社区妇女健身活动。以“全民健身•与奥运同行”为主题，举办各种妇女文化活动，吸引妇女群众参与其中，推动群众性体育健身活动在我县的普及开展。
积极探索妇联组织依法调整不良家庭关系的新路子。把组织新婚夫妇家庭成员和有问题家庭成员的法律培训班，作为家庭法律源头宣传教育的重点工作。同时利用媒体釆取论坛、正反案例分析等形式正面引导教育。使广大家庭成员增强家庭法律意识，在建立家庭时，就懂得法律与家庭、法律与道德的关系。
二是以干部队伍建设为重点，在加强妇联组织自身建设上有新发展。
在全面推进党的建设中，妇联要着力加强自身建设。遵循“党建带妇建”、“妇建服务党建”的原则，坚持用党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的最新成果指导妇联组织的各项建设和工作。以改革创新的精神抓基层强化根本、抓培训强化素质、抓作风强化服务，抓示范强化活力，使妇联组织服务大局的思路更明确、服务基层的措施更得力、服务妇女的效果更显著。
一要进一步加强基层组织建设。要继续坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，按照巩固、延伸、拓展、提高的思路，大胆探索基层组织设置形式和工作模式，注重将工作触角延伸到新经济组织、新社会组织的妇女之中，切实加强对团体会员和各类妇女社团的服务与指导，努力实现组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的有机结合。要认真研究社会管理格局调整和基层机构改革给妇联组织建设带来的新情况、新问题，不断增强基层组织的凝聚力和吸引力。要巩固专职妇干队伍、发展兼职妇干队伍、壮大志愿者队伍，选优配强村妇代会主任，并努力提高村妇代会主任进两委的比例。
二要进一步加强能力建设。要继续加强“双五能力”建设，坚持用党的最新理论成果武装干部头脑，不断增强用科学发展观统领妇女工作的坚定性和自觉性。要加强对妇女事业发展中重大问题的理性思考和对策性研究，积极探索和把握在“四位一体”建设大局中妇女工作的特点，推动解决妇女发展中的问题。要认真落实“十一五”妇联干部教育培训规划，通过举办妇干培训班、维权干部培训班、妇儿工委办主任培训班，组织妇联干部外出学习考察等形式，强化学习和实践锻炼，使妇联干部更加适应科学发展与和谐社会建设的要求。
三要进一步加强思想作风建设。要把立党为公、执政为民这个本质要求落实到履行职能、改进作风的实际行动中，大兴勤奋学习之风、调查研究之风、艰苦奋斗之风，更加自觉地坚持求真务实精神，坚持全心全意为妇女群众服务的宗旨，切实担当起做好党的群众工作的重任。要牢固树立服务基层的观念，注重科学指导、项目带动和解决问题，真正使好思路、好措施、好办法落实到位，见诸成效。 为团结动员广大妇女坚定中国特色社会主义道路的信念，为代表和维护广大妇女合法权益反映妇女群众呼声加强组织保障，为促进竹溪经济社会又好又快发展作出新贡献。
