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思路一新天地宽--天宝乡整村推进工作小记

时间:2022-02-13 15:12:10 浏览量:
    近三年来,天宝乡坚持因地制宜、分类指导和一次规划、整村推进、逐村解决的原则,按照“一路、二水、三产业、四人居环境、五基层组织、六民主和谐”的思路,把整村推进作为新阶段扶贫开发的重要抓手,着力改善老区村、贫困村的基础设施和人民群众生产生活条件,不断提高贫困群众的生产生活水平和质量,取得了显著成效。
    (一)以“路、水”为着力点,抓基础设施建设,改善生产生活条件。
    该乡始终把基础设施建设作为扶贫开发工作中的重中之重,先后在孔雀村、锦源村、茅草坪村、取宝洞村、龙滩村、高桥村、关夫崖村等7个重点贫困村实施整村推进工作,以解决“两难”(行路难、吃水难)为着力点,大力实施“五改”(改路、改水、改厕、改厨、改圈)、“三通”(通路、通电、通水)工程,加强村组公路、人畜饮水等基础设施建设,先后维修堰渠14.45千米、解决了1000多亩农田灌溉问题;新建饮水工程12处,有力解决了人畜饮水问题,群众基本喝上了安全卫生的饮用水;硬化通村公路65公路,占通村路的34%,有力解决了群众“行路难”问题。
    (二)以“产业”为抓手,大力培育主导产业,增加农民现金收入。
    按照统一规划、综合开发、整片推进的思路,紧紧围绕茶叶、魔芋、烤烟、小药材、蔬菜、板石等六大特色支柱产业,因村制宜的调整产业结构,大力扶持贫困户发展种植业、养殖业及加工业等项目,大力推行企业+基地+农户的经营模式,为农民搭建增收平台。先后在取宝洞、茅草坪、高桥等村建成户户平均种植10亩以上的魔芋生产基地;在高桥、张家山等村建成户户平均种植5亩以上的茶叶生产基地;在将军沟、炬光等村建成户户平均种植3亩以上的药材基地;在龙滩、蔡坝等村建成户户平均种植3亩以上的大棚蔬菜生产基地;在关夫崖、双河等村建成养殖规模达到100头以上的畜牧业生产基地;在关夫崖村、兰池等村建成家家从事板石生产的石材基地,使各重点贫困村基本形成了一业为主,多业并举的产业格局,促进了农民收入稳步增长,加快了全乡脱贫步伐。
    (三)变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”,培养农民脱贫致富能力。
    该乡在扶贫开发工作实践中,一改过去“输血式扶贫”为 “造血式扶贫”扶贫,注重提高贫困农户自身的脱贫致富能力。一是大力开展贫困劳动力转移培训,提高农民工的竞争、就业能力。在县扶贫办的帮助下,认真实施“雨露”计划、“花木兰”就业培训计划,对贫困农民实施劳动技能培训,在扶贫培训中,该乡坚持择贫而扶,实施贫困户脱贫等重点目标,产生了“一人参训就业,全家脱贫”的良好效果。近三年来,通过有序输送智力型劳动力1.6万个,全乡累计打工从业人员2.3万人,仅2007年实现打工经济1687万元。二是大力开展科技培训活动,该乡按照“一户有一个科技明白人”的目标,先后在张家山茶厂、高桥魔芋示范基地、关夫崖王德英养殖专业户和创立板石生产基地等特色产业区组织不同形式的现场培训,累计发放科普读本、科技资料3000余份。通过帮助农民拓展经营思路、引进新品种、推广新技术、发展无公害农产品,提高了农民的种养加水平,造就了一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,大大增强了贫困农民依靠科技增收脱贫的能力。
    (四)抓扶贫到户贷款贴息,为贫困农户创业插上腾飞的翅膀。
    该乡通过开展以“财政贴息”94万元和“富户帮带”及“企业帮带”为主要形式的筹资办法,为贫困户广措创业资金,大大提高贫困户的创业资金筹措能力,为他们脱贫致富项目的实施提供了强大的推动力。据统计,三年来该乡通过各种渠道共为贫困户解决创业资金700余万元,为贫困户创业铺就了“黄金大道“。
    (五)用“三建一创”大力倡导文明新风尚。该乡在重点贫困村开展了以“建道德档案、建道德规范、建道德理事会和创和谐民风”为主题的农村公民思想道德建设“三建一创”活动,组织各村成立了村党组织领导下的公民道德理事会,对每个农户都建立了规范的《公民道德档案》,全体村民都参加了思想道德状况评议,通过一系列的帮教活动,较好地解决了农村群众在“顾全大局、相信科学、孝敬老人、邻里团结、文明礼貌、奉献社会”等方面存在的问题,形成了和谐的村风、民风。
    (六)抓民主政治建设,夯实农村基层组织。该乡按照“五好”的要求,紧密结合开展党员先进性承诺卡活动,认真开展“三级联创”活动,在已实施的7个村中建规范化两委阵地5个,不断加强以党支部为核心的重点贫困村的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力提高带领群众脱贫致富能力。同时,还进一步完善了村规民约,不断提高村民自治能力。
    通过不断地创新工作方式方法,三年来共完成7个扶贫重点村40个扶贫项目,项目资金达到290余万元,其中:实施扶贫搬迁58户(其中:危房改造10户)252人;完成贫困地区农村劳动力转移培训1261人;扶持发展产业基地(茶叶7600亩、魔芋10000亩、烟叶2500亩、野转家蔬菜2000亩、生漆10000亩)3.3万余亩;实施各类基础设施建设项目20余个(索桥、石桥、人饮等);维修、新修、硬化通村公路15条,90余公里。其中硬化通村路65公里,硬化率达到45%以上。使该乡的贫困面貌得到了前所未有的变化。一是贫困人口比例大幅度下降。7个村共有农户1737户,7194人,其中贫困农户733户,3300人。2007年底贫困农户下降到81户270人,比实施整村推进前减少贫困农户652户3030人,贫困人口比例由46%下降到4%。二是农民收入大幅度增加。2007年底实现农村经济总收入7893万元,农民人平纯收入为2330元,仅农民人平纯收入就比实施整村推进前增加630元,其中贫困人口人平纯收入达到了1978元。三是基础设施明显改善。三年来,新建、维修、硬化公路90余公里,完成“三改一建”项目建设100户,完成危房改造10户35人,实施扶贫搬迁48户217人。四是主导产业初具规模。几年来,特色产业基地建设达到3.3万亩,人均达到1.5亩。五是农民科技致富能力进一步提高。几年来完成各类科技培训活动12期,参训人次达4000人次,完成贫困劳动力培训转移2000多人,实现了户平转移一个劳动力或培训一个科技带头人目标。六是村级组织建设进一步加强。深入开展党员先进性承诺卡及“三级联创”活动,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为农村经济快速发展夯实了坚实地组织基础。

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