经济全球化的双重影响与我国应采取的对策

时间：2022-03-04 15:10:53 浏览量：次

经济全球化一般是指经济的全过程在全球范围内展开和运行，包括生产过程、流通过程和消费过程。经济全球化具体表现为生产要素、产品市场、产业结构、经营理念和经贸规则的全球化。经济全球化对人类社会发展来说，既意味着利益的增大和福利的提高，也蕴涵着风险的增大和代价的提高，尤其是经济全球化的双重影响，更值得我们去研究思考并采取积极有效的对策。

　　一、经济全球化的双重影响

　　经济全球化具有“两重性”，它不仅自身包含内在的矛盾，而且它所带来的机会与挑战对世界各类国家的影响结果也不同。经济全球化趋势的客观基础是国际分工，从而国际分工的二重性决定着经济全球化的二重性；它既是国际范围内生产力发展的反映，又是生产关系的反映。

　　一方面，国际分工从而全球化是与生产力的发展联系在一起的。正是国际分工从而经济全球化，反映了生产力的蓬勃发展，又促进了世界生产力的发展，是一个客观的进程、进步的过程，从而参与国际分工、经济全球化，对于世界各国都是必然的，而且这种参与既促进发达国家生产力的发展，也在不同程度上促进落后国家生产力的发展。另一方面，国际分工从而全球化又是与一定的国际生产关系体系联系在一起的。国际分工所体现的生产关系国际化的性质，取决于参加国际分工的各国生产关系的性质。且不说产生之初的国际分工是资本主义的国际分工，就是在当代世界，尽管有了各种不同类型的国家，但发达资本主义国家仍然是国际分工体系中占主体、支配地位的参加者，从而当代国际分工体系的性质主要由资本主义国际生产关系决定，国际分工从而经济全球化，主要受世界范围的资本主义积累规律的支配，具有不平等性质。这种不平等，集中体现为不平等的国际经济旧秩序没有改变，从而南北之间在全球化中地位、利益不平等。这是造成南北差距愈益拉大的原因之一。

　　目前新秩序与旧秩序的矛盾集中在权势、分工和规划上。毋庸讳言，发达国家历史上形成的经济优势具有延续性，在全球化面前，经济实力决定着“发言权”。发达国家凭借其优势地位把持着世界生产和流通，“自然而合理”地利用自己规定的“游戏规则”，抢占经济全球化“蛋糕”的较大份额。这种趋势发展下去，必将损害发展中国家的利益，并给世界经济发展带来新的障碍和困难。发达国家是旧国际政治经济秩序的既得利益者，决不会轻言放弃。而发展中国家要想从根本上改变不利的经济地位，就必须要求现行的“游戏规则”充分考虑发展中国家的利益。维护旧秩序和建立新秩序的斗争将继续下去，建立国际政治经济新秩序依然任重而道远。

　　经济全球化是不可逆转的历史潮流，世界经济体系中的任何一个国家都面临着经济全球化提供的机遇。在机遇面前，每个国家都是平等的，但由于历史原因又造成把握机遇事实上的不平等。在发达国家主导的这场全球化过程中，从“中心国家”涌出的资本带动着资源全球配置，使发达国家从经济全球化中享受到更多的贸易、投资机会，享受到更多物美价廉的产品，甚至经济周期的波动也由此变缓，经济高涨阶段持续的时间更长。但是，对于发达国家来说，经济全球化也并非百利而无一害。首先，产业结构转换，可能也带来诸如“经济空洞化”，国内平均工资下降，非熟练工人失业等弊端；其次，资本输出伴随的技术输出很可能会培养起许多竞争对手。另外，全球化还加大了国家经济宏观管理的难度，影响了政府的税收，增大了福利开支的压力等等。

　　研究表明，发展中国家的经济发展速度和参与经济全球化的程度之间存在密切的因果关系，参与经济全球化给发展中国家经济增长以新的机会。过去的十年里发展中国家吸收的外国直接投资稳步增长，经济增长率比发达国家更高。发展中国家整体在全球制造业增加值已丛17.4%增加到19.8%，向工业化国家制成品出口中的份额也大为增加。在部分劳动密集型产业，国际竞争力提高得更加明显。毫无疑问，发展中国家群体在经济全球化过程中是会获益的。然而，发展中国家只是个笼统的概念，先天初始条件和后天经济政策的差异使发展中国家个体参与经济全球化的程度有着天壤之别，在全球化面前把握机会能力迥然不同。少数新兴国家和地区抓住有利时机，借助于外部资金、技术来源，取得了举世瞩目的成就。以东亚地区为例，通过大批吸收国外直接投资，不仅有效地弥补了国内经济建设的资金缺口，提升了产业结构，带动了就业，而且充分享受到跨国公司技术转让效应，打破了本国封闭的技术平台，提高了技术水平，增加了本地区的出口。虽然那些善于抓住机遇的国家能够从全球化中获益，但多数最不发达国家基本上被排斥在经济全球化之外。根据联合国贸易和发展会议发表的《1998年最不发达国家报告》指出，全球化的进程中，许多最不发达国家进一步排斥在世界经济主流之外，它们在世界贸易中所占份额急剧下降。

　　二、我国应采取的对策

　　经济全球化的双重影响给世界各国带来了利益，也带来了风险。利益与风险并存，机遇与挑战同在。对于任何一个参与经济全球化的国家都是如此。我们决不能因为经济全球化的双重影响就避而远之。做任何事情都有成本，都要付出代价，关键是要认真权衡利弊，进行机会成本分析，才能做出正确决策，获取更大的比较利益。经济全球化所倡导的自由贸易、自由竞争规则表现出来的是优胜劣汰、适者生存的结果，这似乎更有利于生产力水平高和竞争力强的发达国家，对经济落后的发展中国家只会带来被剥削、被掠夺的不利后果。其实不然，实践证明，发展中国家参与经济全球化过程在失去某些利益，付出某些代价的同时，都获得了更多的利益，经济全球化推动了发展中国家经济的快速增长，中国也不例外。在当今时代，没有靠封闭而兴旺起来的国家，只有靠开放而兴旺的国家；经济全球化给独立的发展中国家带来的不是陷阱，而是国家民族振兴的机遇。因为，经济全球化就意味着商品、资本、技术、劳动力、信息等生产要素在世界范围内的广泛流动，就意味着先进生产方式在世界范围内的广泛传播。不论哪一个国家，只要采取正确的发展路线和政策，就能从国际市场中找到自己需要输出或引入的商品、资源、资金和技术，在更大范围内实现互通有无、优势互补，实现资源的合理流动和配置，从而就可以更快更好地发展本国经济，产生后发效应，实现超赶目标。第二次世界大战结束后，各国经济发展的实践，尤其是落后国家经济发展的经验与教训都证明了这样一个道理：实行外向型发展政策，积极投入到经济全球化大潮中去，经济就发展，社会福利就提高；实行内向型发展政策，使国家处于相对封闭状态，经济就停滞，贫困落后状态就难以摆脱。封闭和不开放导致国家的落后和停滞，但是，也不能因此而否定在一定时期实行一定保护性贸易政策的重要性。对于经济相对落后的国家来说，利用适当的贸易壁垒创造宽松的发展环境是十分必要的。关键是要把握好保护的“度”和实施的时间。过犹不及，保护的程度太重，时间太长，只会对民族经济发展产生负面效应。一个国家要想保持经济的活力和持续发展的势头，就必须走外向型的经济发展道路，积极参加经济国际大循环，在经济全球化中找到自己的合适位置，充分发挥自己的要素优势，并充分利用他人的资源禀赋。

　　经济全球化的双重影响对中国是种挑战，但挑战并不见得是坏事。如果能积极采取应对措施，正视挑战，迎接挑战，便可在挑战中壮大自己的实力，提高自己的生存能力，缩小自己与发达国家的经济差距。我国必须具体分析自己迎接挑战的实力，特别是应找出自己的不利之处，以便有针对性地采取措施。如果感觉到我国的企业规模太小，难以应对国际大公司的挑战，就应加强民族企业间的横向联合，组建企业集团，提高规模效益。通过组建自己的经济联合舰队，建造自己的航空母舰的方式，去远洋出征，去参与经济全球化的激烈竞争。如果感觉到自己的人才短缺，就应大力抓教育，抓人才的培养，尤其是熟悉国际经贸业务和涉外法律的人才，应让本国的人才都能学会“使用两种资源（国内和国外），利用两种市场，管理两类经济”的本领。如果感觉微观经济缺乏活力，宏观经济缺乏进步机制，就应着力进行经济体制改革，发展市场经济，完善市场机制，从内部提高企业和产品抵御风浪的能力，这样才能从容面对经济全球化双重影响带来的挑战。

　　综上所述，我们认为，面对经济全球化的双重影响，我国应该采取以下措施：一是充分利用国际分工，节约社会劳动，生产更多的使用价值；二是借助国际市场，使一部分商品的价值得以实现；三是利用外资和外贸大力提高生产技术和管理水平；四是对生产要素要合理配置和充分利用；五是大力提高生产效率；六是大力提高经济发展的规模效益。此外，还要处理好以下问题：一是如何处理国内经济贸易易受全球性经济衰退影响的问题；二是如何避免过分追求比较利益，不利于本国重要工业部门发展的问题；三是如何避免由于现代国际分工体系不公平而遭受剥削的问题；四是如何防止外国资本控制本国若干重要经济部门发展的问题；五是如何解决经济运行易受债务危机困扰的问题；六是如何应对国际经贸摩擦加重的问题。

　　基于对经济全球化双重影响的分析，我们应确立对经济全球化的清醒认识和估量，切忌在全球化正面效应突出的时候就大加赞扬，在不利影响出现的时候就“一棍子打死。”经济全球化双重影响是客观存在的，是不以人的意志为转移的，问题的实质在于我们如何趋利避害，妥善地保护好自己。我们只要以灵活的经贸政策紧紧地抓住机遇，勇敢地迎接挑战，便会在经济全球化大潮中求得比以往质量更高的生存与发展！

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