(包头轻工职业技术学院，内蒙古 包头 014035)
摘 要：在对国际服务外包的概念、特征及其发展趋势进行研究的基础上，就中国承接国际服务外包面临的机遇和挑战展开了讨论，并尝试性地提出了一些承接国际服务外包的对策建议。
关键词：国际服务外包；企业经营；企业管理模式
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2008)09—0014—02
一般来说，在经济全球化过程中，全球产业转移呈现出三个阶段，各个阶段呈现出不同的趋势。第一阶段，跨国公司转移的是制造业，紧接着是制造业外包；在第二阶段，服务业的转移，最近十年内服务业的转移和服务外包几乎同时发生；第三阶段，跨国公司转移R&D。在经济全球化和专业化分工快速发展的今天，外包作为企业实现策略性价值增长的一种方式，早已成为企业界的一种普遍现象。而随着全球化的加速发展和全球产业结构调整的深化，国际生产分工体系的日益完善，企业的经营和竞争环境日益复杂化。今天的外包已不局限于制造业，开始大量进入服务业，国际服务外包已逐渐替代传统制造业的外包，并成为跨国公司提高核心竞争力的战略选择，推动着全球新一轮的产业转移，即全球产业转移已进入到第二阶段。联合国贸发会议《2004年世界投资报告:转向服务业》显示，外包己经转向了服务业，即国际服务外包。可见，全球服务业的转移速度正在加快，服务外包正成为一种不可阻挡的趋势。
1 国际服务外包的内涵和特征
目前，关于国际服务外包尚无统一准确的定义。国际上，服务外包一词最早出现在查尔斯•盖伊和詹姆斯•艾辛格合著的《企业外包模式》一书中，在该书中，他们将外包分为活动外包、服务外包、内包、合包和利益关系等五种形式。并将服务外包定义为:仔细选择、雇佣专业的外部服务供应商，促进企业组织再定义、再聚焦，并在必要时，根据服务供应商的专业积累，创新扩大服务层面。如果管理得宜，就深层的策略面而言，组织可从与服务供应商的合作中获益，并促使企业更专注与其所擅长、具备竞争优势的业务。
国内，对服务外包最早阐释的学者是毕小青(2000)，其曾在《“外包”的动机及其实现形式》一文中提到了制造环节的外包与辅助环节外包的区分，这里的辅助环节外包包括：专业文件服务、人力资源管理和送货后勤，可被视为服务外包；毛爱亮(2006)将服务外包称为“一种管理模式”，其指出：服务外包的定义是指企业将其非核心的业务外包出去,利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务,从而使其专注核心业务,达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式；严启发将服务外包视为“经营方式”，其写道：服务外包是指近年来发达国家将高科技产业或服务业的部分业务外包到成本相对较低的国家或地区的经营方式。
尽管目前国际服务外包还没有一个严格的定义，但可总结出，国际服务外包是指作为企业将服务流程以商业形式发包给第三方服务供应商的经济活动，它是一种离岸外包，是跨国公司将其服务职能分开，并在地理位置多元化的基础上，或是将某项工作承包给第三方，或是在海外某地设立分支机构从事这项工作，将其中一部分职能外包到国外某些成本较低的地方，以降低成本，获取更高的利润。它的本质，是企业以价值链管理为基础，将其非核心业务通过合同方式发包、分包或转包给本企业之外的服务提供者，以提高生产要素和资源配置效率的跨国生产组织模式。
2 国际服务外包的发展趋势
2.1 IT 和金融服务外包成为国际服务外包的主导趋势
IT外包服务是指企业战略性选择外部专业技术和服务资源，以替代内部部门和人员来承担企业IT系统或系统之上的业务流程的运营、维护和支持的IT服务。金融业的国际外包包括银行数据中心、保险核保理赔、股票交易和金融分析等业务，这些业务都可以在亚洲或欧洲的一些具备相应条件的低成本中心进行。通过外包给专业服务商，金融机构可以更专注于自身核心业务，提升竞争优势。目前，随着IT业与金融业的交叉和融合，两者以相互结合的方式强化了服务外包的离岸趋势。金融业国际外包主要以各种IT服务为主，IT外包服务市场中金融业是最大的服务对象之一。
2.2 中国和印度已成为全球两块最大的国际服务外包基地
2003年，埃森哲公司CEO Joe Forehand和IDC亚太区副总裁Laura Wives指出，全球外包市场主要集中在美欧日等发达国家，每年离岸外包的总价值为5 500亿美元。中国、印度、爱尔兰、菲律宾和俄罗斯等20多个国家是全球外包市场的主要竞争者。中国和印度已成为吸引发达国家制造业和服务业外包的两块最大磁石。近年来，跨国公司已把1/3以上的制造业务外包到中国。印度利用其软件产业和英语能力的优势垄断了美国服务外包市场的60%以上。中国的软件公司已成为日本软件业外包的主要合作对象。
2.3 涌现出更多的小型外包公司，国际服务外包市场竞争日趋激烈
Data monitor在2004年的调查中发现，100万美元以上的新增外包项目、系统集成和顾问合同比2003年增长了4.4%，这表明在外包市场上出现了更多相对较小的项目。全球前10大服务商所占的市场率从2003年的68%下降到了2004年的57%。中等规模的合同数量增加，10亿美元以上的合同总数从2003年的29个下降到25个。这些数据表明外包客户不再将业务流程一揽子托管给某个单一的供应商，而是有选择地将它们分别外包给特定的承接商，更多小型外包公司的出现将打破原有的由几大外包服务供应商垄断市场的局面，意味着国际服务外包市场竞争日趋激烈。
3 我国承接国际服务外包的对策措施
3.1 发挥比较优势
一方面，发挥我国应充分利用我国劳动力资源的比较优势，承接软件开发、通讯信息等技术密集型外包业务，以及商业服务、营销、旅游等劳动密集型外包业务。另一方面，发挥我国承接日韩服务外包的比较优势，以发展日韩市场为立足点，稳步开拓欧美市场。从政府层面积极推动中日、中韩软件企业继续合作，并以此为契机进一步扩大对日韩服务出口。在此基础上，稳步开拓欧美市场，很多欧美企业注重IT投入的经济效益，会在全球市场“采购”物美价廉的软件工程服务。因此，对欧美市场的定位可以采用此模式—“客户IT部门海外延伸”，即将我们的软件出口企业发展成为欧美客户信息技术部门海外的延伸，使其与对方的IT
部门互补，如，我方负责主要工程技术工作，对方IT部门负责与其他部门联络和一定的技术服务。
3.2 培养服务外包方面的专业人才
虽然我国在劳动力成本方面有优势，但我国企业要想真正成为世界一流的服务供应商，只依靠劳动力成本方面的优势是远远不够的，成熟的服务业不能长期依靠低成本的劳动力来维持竞争优势。必须依靠大量专业人才在服务质量和技术提升方面取得竞争优势。目前中国的服务外包人才呈现出结构性的失衡状态，为此，政府应当改变自身的人才引进战略，加大有关的职业技术教育，重视双语人才、软件出口人才的培养，使人才结构呈现梯次状态。既要注重管理者人员综合素质的培养，提高他们在战略策划、项目管理、组织领导、沟通谈判、市场开拓等方面的实力；还要围绕服务外包的需求，培养外包方案的专业策划及运作中的具体操作人才；同时也要培养一些具有很强的纪律性，能够耐心地执行重复而枯燥的工作较为低层次的人才。除了自己培养以外，还可以注意吸引具有专业和语言优势的海外留学生回国工作。
3.3 扩大企业规模，加强企业自身实力
要解决我国的外包企业规模小、实力薄弱这一问题。首先，应加快行业整合速度，培育领头企业。大力发挥行业协会的作用。通过行规行约协调行业内部会员之间的关系，实行行业自律，促进有序竞争。其次，已经具备一定规模的服务供应商可以有选择地进行强强联姻。通过收购、兼并等方式，整合彼此的资源，形成优势互补，增强国际竞争力，以大带小，以点带面，继而促进整个行业的可持续发展。再者，可以大胆引入风险投资，这样既可以帮助外包企业迅速扩大规模，同时又可以在一定程度上帮助改善企业的管理架构、提高竞争能力。除此之外，还可以引入外资，成立中外合资外包企业。不仅可以解决资金问题，还可以学习
国外先进的经营和管理经验，掌握国际外包市场的信息和动向。
［参考文献］
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