(西北大学，陕西 西安 710127)
摘 要：文章分析了数字图书馆企业化运营的特点及必要 性，并提出了数字图书馆企业化运营的环境基础以及实现策略。
关键词：数字图书馆；企业化运营
中图分类号：G250.76 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2009)01—0106—02
随着信息社会的快速发展，数字图书馆已成为人们生活学习中不可或缺的一部分，同时数字 图书馆的发展也已成为评价一个国家信息化程度的重要标志。但是，作为新经济时代的产物 ，数字图书馆的投入之大、技术更新之快是传统图书馆无法相比的，若没有相当实力的资金 投入和周转是无法运转的。而我国目前还无法长期不断的投入足够的资金来保证数字图书 馆的建设与发展。因此，只有依靠自身主动的发展才能使其不在激烈的竞争中消失。要达到 这一目的，数字图书馆企业化运营则不失为一种最佳选择。
1 数字图书馆企业化运营概述
1.1 数字图书馆企业化运营的概念
数字图书馆企业化运营，就是数字图书馆以提高其运行效率为目的，在兼顾社会效益的前提 下，在保护知识产权和实现信息资源共享的基础上，按照企业运营的模式，实现一定经济效 益的市场化运营模式。其核心就是运用市场经济的手段，对数字图书馆的有形资产和无形资 产进行市场化运作，建立符合市场经济要求的投资新体制。
1.2 数字图书馆企业化运营的特点
产权清晰、权责分明、政企分开、自主经营、机制健全、行为合理、管理科学、注重效率是 现代企业的一般特点，数字图书馆作为一种高科技企业，除了具有这些特点外，其企业化运 营还具有一些自身的特点。①在其产权管理当中，对于知识产权的管理要重于对有形和一般无形资产的管理。②由于人 力资源和知识技术资源是数字图书馆企业的重要资源。因此，对人力资源的投资成为其投资 的重点领域。③数字图书馆通过数字网络化的技术手段生产出知识密集型的、无形的知识产 品，从而间接的把科学技术转化为生产力，满足了社会公众对信息知识的需求。此外，数字 图书馆以计算机作为管理各种信息资源的基本手段，通过各种信息服务系统及网络系统，形 成信息组织形式的网状方式，从而实现了真正的信息资源共享。
1.3 数字图书馆企业化运营的必要性
随着社会信息化的发展，数字图书馆在我们的工作、学习中发挥的作用日渐重要。建设和发 展数字图书馆所需的投入大、周期长，但见效却很慢，如果没有相当数量的、连续的资金投 入是无法维持其运行的；其次，数字图书馆的发展为我们获取大量的信息资源提供了便利， 但同时对保护知识产权这一问题也摆在我们面前。数字图书馆要得到持续的发展，解决好这 一问题是十分重要的。但是如果数字图书馆仅注重社会效益而忽略了经济效益，那么加大对 知识产权的保护力度所需的费用就难以得到满足，这样一来，数字图书馆的持续发展也就难 以实现。因此，为了保证数字图书馆的发展，对其进行企业化改造是非常必要的。
2 数字图书馆企业化运营的环境基础
数字图书馆企业化运营，离不开环境的支持，这里所说的环境包括体制环境、政策环境、市 场环境和人力资源环境等几个方面。
2.1 体制环境
目前，数字图书馆经营的非企业化是其建设中存在的突出问题，产权关系不明晰、行政化的 资源配置以及非科学化的管理都影响着数字图书馆的发展。因此，必须转换数字图书馆的体 制，改革数字图书馆国有资产管理体制，建立数字图书馆现代企业制度。对数字图书馆国有 资产体制改革可以按照“三权分离”的思路进行，即政企分开、国有资产所有权和营运权分 开、资产运营权与日常经营权分开。同时，按照现代企业制度的要求，还应建立三级管理的 组织结构对数字图书馆国有资产进行管理，即国家级管理机构—所属数字图书馆国有资产管 理机构—专营国有资产的企业性机构。
2.2 政策环境
这里所说的政策环境就是指政府要尽一切可能，帮助数字图书馆协调好各种外部关系，加快 推进数字图书馆建立现代企业制度，帮助数字图书馆解决好体制创新和转换问题，是数字图 书馆能够在公开、公平、公正的条件下参与到市场经济当中，是数字图书馆能够真正发挥其 作用。而在数字图书馆的发展过程中，缺少资金时较为突出的问题。因此，对于数字图书馆 的投融资、引资政策的制定就尤为重要。比如制定以无形资产投资入股数字图书馆的政策； 建立适合数字图书馆企业化运营的风险投资机制；大力发展各种无形资产代理中介组织。再 比如制定一系列有利于数字图书馆引资的政策，取消以往的限制规定，鼓励有能力的个人和 组织在政策允许的范围内向数字图书馆投入资金。
2.3 法律环境
法律具有强大的约束力和强制力，一旦建立其可靠性和操作性都是行政规章和政策无法比拟 的。因此，营造良好的法律环境，建立相应的法律法规体系，无疑是数字图书馆健康稳定发 展，尤其是在市场经济条件下其企业化运营的有力保障。为此，我们首先应当在思想认识上 予以重视，应当充分认识到法律法规的战略地位；还应当重视有关数字图书馆法律法 规的可操作性，注重数字图书馆法律法规之间，数字图书馆法律与其他法律之间的协调与一 致。此外，完善的法律监督机制也是必不可少。如果执法和司法监督机制不完备，就很难做 到执法必严、违法必究，那么有关数字图书馆的立法将成为摆设，难以发挥其应有的作用。
2.4 人力资源环境
人才是任何一个企业发展都必不可少的条件，有一个良好的人力资源环境对于数字图书馆企 业发展是至关重要的。在这一方面，应当处理好两方面的问题。①人力资源引进与培养 之间的关系。人才队伍的建设一是靠企业自己培养，二是要适当引进，问题的关键是处理好 两者之间的关系。如果全靠自己培养，时间长、投资大，势必会影响数字图书馆企业的发展 ；但如果大量引进又可能会影响已建立起来的文化氛围，影响原有人员的工作积极性。因此 ，一定要协调好他们之间的关系；②人力资源的流动与稳定之间的关系。作为企业，数 字图书馆人员的流动是正常的，一点儿都不流动反倒不正常。但是如果流动过大又会影响数 字图书馆的稳定。所以，要处理好两者之间的关系，既不能出现大规模的流动，也不能完全 的不流动，否则数字图书馆企业就会成为一潭死水，缺乏活力。
2.5 信息资源环境
信息资源是数字图书馆最重要的构成要素之一，是数字图书馆企业生存与发展的关键。对信 息资源的组织、加工、整合、传递、检索等各个方面的政策、规范等就可称为信息资源环境 。如何使数字图书馆发挥其作用，提高其运营的整体效益，对信息资源环境的管理就显得十 分必要。①应对数字图书馆信息资源环境进行集中管理，统一规划，分工合作，建立一 个数字图书馆信息资源环境管理机构，从而有效地避免资源的浪费；②在应用方面，还 要形成一套有效的制约机制，如建立分工协作、平等互利的信息资源共享机制；建立信息资 源合理布局机制等。
3 数字图书馆企业化运营的实现
3.1 数字图书馆企业化运营应具备的条件
要实现数字图书馆的企业化运营，首先要明晰资本产权主体。资本运营最重要的条件之一就 是 资本产权主体清晰，这也是选择资本运营方式的基础，只有做到产权主体清晰，才能调动资 本主体的积极性，从而有效地进行资本运营。在我国，传统图书馆的产权主体是国家，那么 以其为基础而建设的数字图书馆产权主体自然也是国家，即使是脱离传统图书馆而成立的数 字图书馆其产权主体仍未改变。政府作为其产权主体，既要为其投资，又要替其承担运营风 险，长此以往，不但给政府造成了很大的负担，而且也不利于数字图书馆自身的发展。因此 ，数字图书馆企业化运营必须明晰其资本产权主体，建立现代企业制度，从数字图书馆建立 伊始就将其纳入现代企业管理的范围，使数字图书馆健康地发展下去。其次，还必须明确资 本运营的主体。数字图书馆企业化运营最主要的目的就是实行资本运营，而要达到这一目的 就必须使数字图书馆自身成为合格的资本运营主体。国家作为资本产权主体必须与数字图书 馆企业这个资本运营主体相分离，国家政府应当只是为数字图书馆企业化运营创造一个良好 的外部环境，而不应当直接参与到资本运营当中，从而使数字图书馆成为具有独立法人资格 的经济实体，在政府的监管之下实现资本的保值、增值并对其经营风险承担责任。
3.2 数字图书馆企业化运营的经营形式
推动数字图书馆企业化运营就必须对数字图书馆及其资产和产权进行重组，使数字图书馆成 为与市场经济相适应的经济实体，成为能够自主经营、自负盈亏的市场主体。数字图书馆企 业化运营，其经营形式可以有许多选择，其中股份合作制就不失为一种选择。股份合作制兼 有股份制和合作制的特点，有利于资本所有权的多元化以及财产所有权发挥其作用。此外， 托管经营也是数字图书馆企业化运营的又一选择。对于数字图书馆而言，托管经营能够盘活 其资产存量并使其增值，此外还能够防止数字图书馆国有知识资产的流失。
3.3 数字图书馆企业化运营的经营策略
3.3.1 市场经营策略。消费者的需求是数字图书馆发展的基石，因此掌握消费者的喜好及需求心理十分必要。数字 图书馆企业可利用市场调查法、换位思考法等方法将消费者的不同需求大体分类，将整个市 场细化，进而有针对性地制定市场营销策略。如开拓市场的时机以及怎样开拓：是采用单 一经营还是多样化经营等。
3.3.2 无形资产经营策略。数字图书馆企业要拥有一定的资产才能够正常运转。其资产的构成部分及相互关系是否合理 ，对数字图书馆企业的效益有直接影响。数字图书馆作为高科技企业，无形资产所占比重较 大，因此，要注重对数字图书馆无形资产的经营。对于无形资产的经营可以采取以下几种策 略：①配置经营，即对已有的和未来的无形资产的创造和应用，使无形资产得到优化， 最终获得最佳效益的方式。它包括无形资产以资本形式进入企业、以资本和负债形式进入企 业、投资方创造、外部引进、特许经营等5种模式。②重组经营，即通过改制重组 ，分离无效、无关的无形资产，吸纳优质无形资产，推进资本组合。此外，还可采用独资经 营的策略，也就是说有某个组织或个人单独投入资金，组织技术力量，经销人员进行无形资 产的经营活动。
3.3.3 营销策略。一个企业即使生产出再好的产品，如果没有恰当的营销策略也无济于事。所以，数字图书馆 企业应根据自身的发展目标采取适当的营销策略。首先要有一个恰当的定价策略。因为价格 是影响消费者选择非常重要的因素之一。数字图书馆企业应根据提供的产品和服务以及目标 市场的分析，来决定其价格策略，即采用低价策略、中价策略还是高价策略。此外，企业的 销售渠道也是十分关键的，因为它决定了消费者能否在市场上获得企业的产品或服务。因此 ，数字图书馆企业应该在分析消费者需求及销售渠道的影响因素基础上选择合适的销售渠道 ，做好渠道管理的决策。除此以外，数字图书馆企业还应适时地开展一些促销活动，如广告 宣传、人员促销、营业推广等，从而为数字图书馆企业带来更多的经济效益。
3.3.4 竞争策略。数字图书馆企业作为一个经济实体参与到市场经济的运行当中，不可避免地要与其他企业进 行竞争，竞争策略的选择在很大的程度上决定了数字图书馆企业的成败。因此选择何种竞争 策略就显得尤为重要。竞争策略的选择有很多，如以市场定位获得竞争优势，其中包含：加 强定位、空当定位、比较定位、首席定位和拔高定位。再比如采取差异化策略、低成本策略 。前者主要是指对自身产品进行改进，使其与竞争者的产品存在一定的差异，从而吸引消费 者，提高市场占有率；后者则是指通过提高收集信息资源的速度和水平、加工信息资源的质 量和效率来扩大企业的规模，进而降低成本，用较低的成本打败竞争者。除此以外，数字图 书馆企业还可通过提高服务质量、树立优质品牌等方法在激烈的市场竞争中为自己赢得一席 之地。
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