1、以中央到地方各级财政加大对农业基础设施建设的投资的时机，我县要加大资金争取力度，真正建立健全财政支农资金稳定增长长效机制，从根本上改变农业基础薄弱的局面。
2、加快农业和农村经济结构调整，拓宽农民增收渠道。一是要走城镇化道路。只有加快农村城镇化进程，减少农民增加城镇居民，扩大农产品的市场容量，才能从根本上增加收入来源。要以经营城镇的理念，拉大框架，完善基础设施，配套服务功能，实现上档升级，增强发展的承载力，成为农村劳动力转移的重要阵地。要抓住已经和正在形成的特色产业，围绕产业建市场、围绕产地建市场，一业为主，多业驱动，依靠独具特色的产业和市场来支撑和繁荣集镇经济。二是要走工业化道路。我县在人均耕地只有一亩的情况下，农村和农业结构战略性调整的根本出路在于发展二、三产业，加快农业劳动力向非农产业的转移。要抓好乡镇企业。乡镇企业发展了，农民就能增收，财政就能增长。尤其是费改税后，要解决税源问题，更要发展乡镇企业。要大力扶持和积极培育农产品生产加工型龙头企业发展壮大，要达到建成一个龙头企业、带动一项产业、致富一方百姓的目的，应把农产品加工型企业的创办当作“招商引资、振兴县域经济”的一个重点。
3、加大对农村富余劳动力培训转移的支持力度，加快农民工转移输出，出台保障农民工合法权益的相关政策法规，确保农民工享有的正当权利和既得利益。
4、稳定完善和强化农业技术推广队伍建设，形成较为完善的县、乡、村农业技术推广网络。
5、进一步扩大“三项补贴”和退耕还林规模，切实推行阳光操作机制。把粮食直补、农机具购置补贴、良种补贴、退耕还林补贴资金真正补给农民，让群众得到实惠。
6、进一步增强农村社会保障体系建设。健全农村社会劳动保障体系，认真安排好灾区和困难农户的生产生活。按照中央有关政策，各级各部门都要从关心农民的利益出发，完善建立农村社会劳动保障制度，逐步推行农村合作医疗、农民医疗保险、重大灾害保险和农民最低生活保障制度。设立农村合作医疗基金和重大灾害补助基金。对人均收入低于500元以下的特困户发放最低生活保障金，对鳏寡孤独的五保老人等低收入人群实行最低生活保障金等优扶政策。各部门要切实负起责任，认真组织县乡干部深入灾区和贫困区，摸底调查，核查灾情，及时把救济款物发放到户，并按规定减免有关税费，适时组织和引导灾区群众积极开展生产自救，确保困难群众生活有保障。
