XX县发展和改革局机关党组织创先争优活动方案
为进一步巩固先进性教育活动的成果，建立党员保持先进性长效机制，更好地发挥党员的先锋模范作用，根据中共XX县委办公室《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》精神，经局机关党支部研究决定，在全体党员中开展“创先争优”系列活动。现结合我局工作实际，特制定以下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕改革、发展、稳定的大局，认真落实“五好五带头”的要求，系统推进“重品行、讲党性、作表率”活动，推进学习型机关建设。以深入开展“创先争优强堡垒，提升素质树形象”主题实践活动为主线，进一步紧贴中心，创新载体，认真开展创先争优活动，切实加强支部建设和党员队伍建设，努力使支部的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，每个共产党员的先进性在日常工作、学习、生活中得到切实体现，为全面推进发展和改革工作再上新台阶，服务“两创”总战略提供坚强保障。
二、目标和要求
按照创先争优活动党组织“五好”、党员“五带头”的要求，与开展“讲党性、重品行、做表率”活动、“三个一”主题实践活动有机结合起来，深入开展“创先争优强堡垒，提升素质树形象”主题实践活动，同时，通过设立党建示范点党员先锋岗、党员示范窗口，组织党员服务队伍，开展公开服务承诺、党组织和党员结对帮扶、科学发展“五个一”等活动，切实改进机关作风，提高机关效能，服务人民群众，推进科学发展。通过开展“创先争优”活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，党员带动、影响周围同志投入到日常工作中去，在县发改局机关上下营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，促进各项工作顺利开展。
三、主要任务
围绕“素质强、形象好、窗口亮、服务好”的目标，在开展“创先争优强堡垒，提升素质树形象”主题实践活动中，做好四项工作，做到五个表率。
做好四项工作：一是服务意识得到增强，机关作风有所改进。要牢固树立和落实科学发展观、正确政绩观，进一步增强为人民服务的宗旨，做到密切联系群众，维护群众利益，始终不渝地做到立党为公、执政为民，积极参加服务发展、服务企业、服务基层、服务群众活动，使群众满意度明显提升。二是不断创新服务方法，工作效率更高效。要通过创新服务方法，简化项目审批手续、规范管理程序，提高办事效率，做到办事透明、政务公开，方便群众，热情服务，最大限度地为提供便捷高效的服务。三是效能建设方面的内部管理制度健全、科学并得到有效执行。严格办事程序，进一步理清工作职责和责任分工，做到权责清晰，职责明确，做到有令必行、有禁必止，提高执行力。四是要认真学习政治理论、政策法规、业务知识和现代科学技术等方面的知识，不断提高自身业务素养和工作水平，真正做到有谋事之策、干事之才、成事之力、行事之效。
做到五个表率：通过创先争优活动，要做到五个表率：一是要做善于思考、恳于用脑、勤于动手、刻苦学习的表率；二是要做勇于吃苦、乐于奉献、不断创新、扎实工作的表率；三是要做忠于职守、严于律己、勤政廉洁、遵章守纪的表率；四是要做团结同志、礼貌待人、情趣健康、文明服务的表率；五是要做攻坚克难、锐意进取、能谋善断、勇于献身的表率。
四、方法步骤
（一）广泛发动，周密部署（2010年4月下旬—5月底）。
1、动员部署。召开动员大会，进行安排部署，广泛宣传发动。
2、制定实施方案、公开承诺。结合本单位工作实际，制定本局《XX县发展和改革局机关党组织创先争优活动方案》，同时成立活动领导小组。明确党支部和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。
3、组织学习。按照建设学习型机关的要求，认真学习党的十七大、十届三中、四中全会精神以及中央和省州党委领导的重要讲话和相关文件，进一步提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。
（二）主题实践，创先争优（2010年6月—2012年5月）
在党员中广泛开展“先进基层党组织”、“共产党员做模范”、“一个党员一面旗”等各种形式的创先争优系列活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使“创先争优”活动真正从形式和内容上得到落实。
1．统一认识，努力争创。按照全县争先创优工作会议精神和局党委对2010年党建工作的部署，动员支部党员干部立足岗位，从自己做起、从点滴做起，增强工作主动性、创造性，勤奋工作、着力创新，努力完成本职工作、参与中心工作、服务党委大局，认真落实《2010年发展改革工作要点》明确的工作任务。以提高党员素质为重点，开展争当优秀共产党员活动，努力保持发改党员干部的先进性，充分发挥好每一个党员的先锋模范作用，促进先进基层党组织争创活动，为完成党委提出的目标任务作出积极的贡献。
2．加强学习，提升能力。认真组织深入开展“创先争优强堡垒，提升素质权形象”主题实践活动，采取重温入党誓词、回顾建党90周年成就、学习党的方针政策、以党委中心组学习会、民主生活会、支部大会等形式，加强党员党性教育，认真组织学习党的十七大、十七届四中全会精神，增强科学发展的理念，增强运用科学发展理论指导实践的自觉性，不断提升服务科学发展的能力。以开展“双争”活动为契机，带头增强发展意识、忧患意识、责任意识，为党委多一点担当、多一点责任、多一点努力，切实转变工作作风，认真组织开展“结对送服务”活动，深入企业、项目单位、收费单位调查研究，帮助解决实际问题，努力为企业的健康发展创造良好的环境。
3、紧贴实际，落实于行。正确处理争创活动与业务工作的关系，坚持围绕发改工作抓创建，抓好创建活动促进发改工作，防止“两张皮”。积极开展具有机关工作特点的争创活动，抓好党员发展和培养工作，组织党员干部参加“发改服务进基层”、“价格服务进万家”服务基层实践活动，开展党史教育、反腐倡廉教育，努力在服务全县工作、促进经济发展和社会和谐中当先锋、作表率，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用。
4、开展党员先锋岗活动。围绕本单位工作中心任务，在股室之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动，在工作中当先锋、作表率，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。
五、加强组织领导
为全面组织创先争优活动顺利有效推进，明确责任，决定成立本局党组织以局长为组长，书记、三位副局长、纪委书记为副组长，各股室负责人为的成员的创先争优活动领导小组，确保创先争优活动有效开展。
希望每一位党员以“创先争优”活动为契机，时刻牢记宗旨，争当实践科学发展观排头兵。要奋发有为，勇于创新；要甘于奉献，干事创业；要严格自律，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政勤政的典范。在工作上，要以上限为标准；在生活上，要以下限为尺度。进一步发扬“勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一流”的精神，为我县经济社会发展创造良好的投资环境！
XX县发展和改革局
二Ｏ一Ｏ年五月二十六日