加强党外干部队伍建设，选拔任用更多的党外干部，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要体现，也是充分发挥不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族的特点与优势，凝聚人心、团结力量，共同致力于新世纪新阶段国家和民族发展的政治动力和力量支持。作为党外干部、特别是在政府部门工作的党外干部，应当牵牵把握这一历史机遇，充分利用自身优势，更好的发挥作用，为建设社会主义事业贡献力量。
一、在政府部门工作的党外干部的特点。
随着我国政治体制改革的不断深入，党外人士在政府机关和各类社会团体、公共事业单位的任职与从业人员逐渐增多。在政府部门工作的党外干部，是党外人士中的特殊群体，他们既联系和团结不同阶层的人士，又在政府部门直接参与社会服务和管理。与从事教育、卫生、科技、金融、法律、企业管理等工作的党外人士相比，政府部门的党外干部在服务于政府的管理工作、在开展参政议政的过程中，有着自身的特点。
1、服务群众的机会更多、范围更广，了解的民意诉求更具体、更真实。
在政府部门、特别是在基层政府部门工作的党外干部，有更多的机会与不同阶层的群众接触，在处理本职工作和政府事务的过程中，能够更具体、更真实的了解群众诉求，在努力为群众办实事、排忧解难的同时，更便于收集和整理社情民意，为基层党和政府的工作决策提供依据。
2、参政议政的条件更为便利。
在政府部门工作的党外干部，在履行自身工作职责的同时，对自身所从事的工作提出意见和建议，改进工作方法，从某种意义上讲，就是在履行参政议政的职责；这部分同志在工作的过程中，有更多的机会与其它部门沟通，通过工作平台向其它部门的行政管理工作提出建议与意见，有更为便利的条件进行参政议政。
3、影响本部门决策制定的可能性大。
与其它党外人士相比，在党和政府工作的党外干部，在参与社会管理的过程中，提出的意见和建议可能会直接影响到本部门的工作决策，对个人政治素质和业务素质的要求更高。
二、在政府部门工作的党外干部，在参政议政过程中具有更多优势。 在政府部门工作的党外干部，与其他党外人士相比，有更为便利的参政议政条件，应当充分发挥优势并为社会经济建设做出贡献。
1、技术优势。
党外干部人才密集。在政府部门工作的党外干部很多都是本单位的业务骨干，工作基础较好，技术全面，在完成本职工作、解决群众困难和处理民众关心的热点问题上方法较多，智力和技术优势明显。
2、平台优势。
在政府部门工作，给党外干部发挥作用提供了非常好的平台。党外干部可以在工作中收集民情民意，通过民声诉求发现新的社会现象和社会问题，并提出很多好的意见建议；可以结合本职工作，就新的社会现象进行研究并提出对策；可以充分发挥联系面广的特点，通过工作关系，就收集到的社情民意到政府其他部门进行调查了解，寻求解决和突破的方法。
3、组织优势。
党外干部因为所处的角度和视野不同，更能够发现社会经济发展过程中出现的新情况、新问题。在政府部门工作的党外干部可以结合自身的工作经验，向本部门的党组织更快、更准确、更有效的提出存在问题和解决问题的对策及建议。很多党外干部还是民主党派成员，通过各民主党派组织，也可以有效、快速成地反映社会问题、提出解决方案。部分党外干部还是人大代表、政协委员，自身的职责就是积极撰写人大建议和政协提案，推进政府的科学决策。
4、团结优势。
在政府部门工作的党外干部，因为工作关系有更多的机会同社会各阶层的群众进行联系和接触，在了解社情民意的同时还可以发挥引导作用，团结更多的人士为本地区经济发展、政治稳定、社会和谐凝聚人心、团结力量、做出贡献。
5、监督优势。
除和其他党外干部一样可以对政府工作部门开展外部监督以外，在政府部门工作的党外干部还可以通过自身身份，在部门内部开展监督，帮助党和政府廉洁高效地进行社会管理和服务。
三、政府部门的党外干部在发挥作用上存在的问题。
政府部门工作的党外干部，因自身的工作特点，有更多的机会了解民意民情、参政议政。但在参政议政的过程中，还存在一定的问题：
1、在政府部门工作的党外干部人数少、组织分散。
近几年，党和政府对党外干部的培养明显增多，各部门党外领导干部的比重也在不断加大，但在数量上仍然偏少。在党外干部中，民主党派成员较少，很多部门只有一、两个民主党派成员，基层的组织力量较为薄弱，民主党派在本单位、本部门发挥作用的能力尚待加强。
2、部分党外干部参政议政的主动性、积极性不高。
虽然参政议政是党外干部的重要职责，但部分党外干部作为单位的业务骨干，平时容易亲业务工作，疏政治学习，参政议政意识比较薄弱，积极性和主动性不够。个别党外干部顾虑到自身的身份，不愿意发挥参政议政的作用，甚至怕说错话得罪执政党，影响自己的前程。
3、部分党外干部合作共事能力不足。
作为在政府部门工作的党外干部，尤其要注重合作共事能力的培养。部分党外干部主观意识太强，工作急于求成，较为偏激；有的提意见不注意场合和艺术，一旦自己的意见建议得不到采纳，就产生消极情绪。
4、部分党外干部只注重自身的学习和提高，带动和团结周围群众的意识不强。
作为本部门的业务骨干，部分党外干部对自身的要求比较高，工作热情和参政议政的水平、能力也较强；但作为党外干部，带动和团结本部门和服务对象、周围群众的意识不足，难以甚至不愿发挥自身的特点和优势。
四、政府部门的党外干部需要进一步提高素质、发挥作用、贡献力量。
要发挥好自身的特点和优势为社会经济发展服务，在政府部门工作的党外干部，更应当多学习，多调查，多研究，增强能力、强化意识、提高素质、发挥优势，提高参政议政的水平和质量。
1、要树立责任意识，增强使命感。
作为在政府部门工作的党外干部，更需要牢固树立责任意识，增强全局观和大局观念，增加责任感和使命感，发挥自身特长，在工作中更多、更好的体现为民服务宗旨，勤于观察和思考，对及时发现的社情民意进行认真的研究并积极寻求解决办法，体现党外干部的自身价值和作用。
2、要树立带头意识，积极建言献策。
作为本单位本部门的业务骨干，党外干部更容易发现政府在进行社会管理的过程中出现的问题。要敢于指出部门管理中存在的矛盾，充分调动自身和所联系群众的积极性和创造性，结合本职工作，深入调查研究，提出高质量的意见和建议；对可能存在的共性问题，要积极发挥参政议政的作用，通过各类平台，积极撰写建议和提案，推进政府的科学决策、民主决策。
3、要树立全局意识，把握建议角度。
要使参政议政行之有效，准确把握建议角度十分重要。特别是在政府部门工作的党外干部，要始终把握围绕中心，服务大局这个基本要求，树立全局意识，找准问题的切入点，拓宽视野，提高建议、提案的准确性和有效性。
4、要树立学习意识，提高参政水平。
要树立终身学习、向实践学习、向群众学习的理念，在服务群众中净化思想，在解决实际问题中提高能力，努力提高政治素质、思想素质和业务素质，进一步增强政治把握能力、组织协调能力、合作共事能力，发挥联系面广、影响力大的优势，提高参政水平和质量。
5、要树立团结意识，化解社会矛盾。
要利用自身特点和工作之便，切实发挥协调关系、化解矛盾的作用，深入群众、团结群众，认真倾听广大群众的利益诉求，积极反映社情民意，协助党和政府做好沟通思想、理顺情绪、增进共识、维护稳定等工作，努力营造风正气顺、人和业兴的社会氛围。
党外干部，特别是在政府部门工作的党外干部，要重视并利用自身的特殊地位与作用，紧密结合工作实际，发挥掌握政策的优势，在维护社会稳定中发挥作用；发挥联系广泛的优势，在推动经济建设中发挥作用；发挥团结群众的优势，在反映社情民意中发挥作用；发挥包容求同的优势，在推进民主政治中发挥作用。