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公共服务建设包括(7篇)

时间:2023-05-04 16:56:01 浏览量:

篇一:公共服务建设包括

  

  社会公共服务体系包括哪些内容啊?

  社会公共服务体系包括哪些内容啊?

  社会公共服务体系与社会保障体系区别

  社会保障制度是

  ***行使社会管理职能,通过国民收入分配与再分配形式,确保社会成员基本生活和医疗水平,以维护社会稳定、推动经济发展、促进改革深化的社会制度。随着经济的发展和社会的进步,社会保障制度对于提高居民的物质文化生活水平、促进社会经济协调稳定发展也日益发挥着重要的作用。目前我国正处于经济转轨时期,虽然整体经济执行效率得以提高,但是社会就业、养老等问题也日趋突出,社会不稳定的风险也在增加。因此,构建完备的社会保障体系,完善现行社会保障政策已成为当务之急。

  社会公共服务是

  ***为社会生产生活创造良好环境的职能,即为经济活动服务,也为人们的其他社会生活服务。如

  ***修建一座桥梁,如主要为经济建设服务,这则是经济职能;如主要为方便人民生活,则是社会公共服务。

  哪些属于社会公共服务体系

  那些属于社会保障体系

  社会公共服务体系包括教育体系、公共卫生体系、公共文化服务体系、社会福利体系等

  ----------社会公共服务体系

  社会保障体系是指社会保障各个有机构成部分系统的相互联络、相辅相成的总体。完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱,关系改革、发展、稳定的全域性。我国的社会保障体系,包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。这几项社会保障是相互联络,相辅相成的。社会保障体系是社会的“安全网”,它对社会稳定、社会发展有着重要的意义。

  社会保险在社会保障体系中居于核心地位,它是社会保障体系的重要组成部分,是实现社会保障的基本纲领。一是社会保险目的是保障被给付者的基本生活需要,属于基本性的社会保障;二是社会保险的物件是法定范围内的社会劳动者;三是社会保险的基本特征是补偿

  劳动者的收入损失;四是社会保险的资金主要来源于用人单位(雇主)、劳动者(雇员)依法缴费及国家资助和社会募集。

  社会救助属于社会保障体系的最低层次,是实现社会保障的最低纲领和目标。一是社会救助的目的是保障被救助者的最低生活需要;二是社会救助的物件主要是失业者、遭到不幸者;三是社会救助的基本特征是扶贫;四是社会救助的基金来源主要是国家及社会群体。

  社会福利是社会保障的最高层次,是实现社会保障的最高纲领和目标。它的目的是增进群众福利,改善国民的物质文化生活,它把社会保障推上最高阶段;社会福利基金的重要来源是国家和社会群体。

  社会优抚安置是社会保障的特殊构成部分,属于特殊阶层的社会保障,是实现社会保障的特殊纲领。社会优抚安置目的是优待和抚卹;社会优抚的物件是军人及其家属;社会优抚的基本特征是对军人及其家属的优待;社会优抚的基金来源是国家财政拨款。

  社会保障是社会安定的重要保证。

  党的十七大报告中指出:要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。

  促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度。

  全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。

  中国的公共服务体系包括哪些

  公共服务(publicservice)狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动,即凡属

  ***的行政管理行为,维护市场秩序和社会秩序的监管行为,以及影响巨集观经济和社会整体的操作性行为,都不属于狭义公共服务,因为,这些***行为的共同点,是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人,有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于巨集观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求,不是满足公民特定的直接需

  求的。

  公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是公民及其被监护人,即他们的子女所需要的,他们可以从受教育中得到某种满足,并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源,那么就属于教育公共服务。但是,诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等

  ***行为,虽然也同公民***,也是公民从事经济发展与社会发展所必需的***工作,但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求,公民也不会从中感到享受,只是公民活动的间接公共需求的满足,所以类似***行为都不是公共服务。

  根据内容和形式分类

  公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务,经济公共服务,公共安全服务,社会公共服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础

  ***,如提供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务,如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求,如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

  根据专业属性分类

  按照大的专业属性,还可以如下分类:国防建设、国内与国际公共救助与灾害援助、法律法规政策规范、文化经济产业开发建设、精神文明和物质文明建设、资讯化建设、标准化建设、工业化建设、城镇化建设、特色产业建设、金融保险与消费建设、职业化和专业化建设发展等。

  根据工程专业属性分类

  按照工程专业属性还可以分为:国防工程、公用设施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。

  公共服务体系包括教育体系、公共卫生体系、公共文化服务体系、社会福利体系等。

  社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。

  基本公共服务体系中的公共环境类包括

  所谓基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上,根据一国经济社会发展阶段和总体水平,为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力,保护个人最基本的生存权和发展权,为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。基本公共服务包括三个内容:

  一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要),为了实现这个目标,需要

  ***及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等;

  二是满足基本尊严(或体面)和基本能力的需要,需要

  ***及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务;

  三是满足基本健康的需要,需要

  ***及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高,一个社会基本公共服务的范围会逐步扩充套件,水平也会逐步提高。

  义务教育、公共卫生和基本医疗、基本社会保障、公共就业服务,是广大城乡居民最关心、最迫切的公共服务,是建立社会安全网、保障全体社会成员基本生存权和发展权必须提供的公共服务,成为现阶段我国基本公共服务的主要内容。

  社会治理属于公共服务体系范畴吗

  社会治理属于公共服务体系范畴。

  基本公共服务的属性在于它的公共性、普惠性和社会公平。公共服务的范围比较广,根据经济社会发展的水平高低和

  ***建设的能力大小而定,但基本上都包括公共教育、公共卫生、公共文化等社会事业,也包括公共交通、公共通讯等公共产品和公用设施建设,还包括

  解决人的生存、发展和维护社会稳定所需要的社会就业、社会分配、社会保障、社会福利、社会秩序等公共制度建设。

  我国的***公共服务体系主要应包括哪四项基本内容?

  我国的***公共服务体系主要应包括四项基本内容:

  第一,提供就业服务和基本社会保障等基本民生***。

  第二,提供教育、医疗、公共文化等公共事业***。

  第三,提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务。

  第四,提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全***。

  基本公共服务的属性在于它的公共性、普惠性和社会公平。公共服务的范围比较广,根据经济社会发展的水平高低和

  ***建设的能力大小而定,但基本上都包括公共教育、公共卫生、公共文化等社会事业,也包括公共交通、公共通讯等公共产品和公用设施建设,还包括解决人的生存、发展和维护社会稳定所需要的社会就业、社会分配、社会保障、社会福利、社会秩序等公共制度建设。

  构建全民均等享有的基本公共服务体系是构建社会主义和谐社会的目标之一,是促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民共享发展成果的重大举措。

  ***转型是构建基本公共服务体系的制度基础。

  ***转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为重要职能。公共服务职能的强化将大大推动基本公共服务体系的构建。

  首先,***职能转型的核心是强化社会管理和公共服务。对于服务型***来说,全面履行***职能,必须在抓好经济调节和市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务。这就要求

  ***必须成为基本公共服务的供给主体,在教育、医疗、社会保障、就业和住房保障等领域建立惠及全民的基本公共服务体系。

  其次,***转型的首要任务是解决当前基本公共服务的供需矛盾。我国改革开放30年来,人民群众对基本公共服务需求的增长正在出现逐步加速的趋势。人民群众全面快速增长的基本公共服务需求与基本公共服务总体供给不足、质量低下、供给不均等之间的矛盾日益凸显。这就要求各级

  ***必须推进公共服务体系改革,加快建设基本公共服务体系,改革公共服务方式,完善公共服务网路,保障公共服务供给。

  “社会公共服务”的内容是什么?

  社会公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入,为满足公民的社会发展活动直接需要所提供的服务。

  社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求,如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

  公共服务,是21世纪公共行政和***改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,包括加强城乡公共设施建设,强调

  ***的服务性,强调公民的权利。

  社群公共服务包括哪些内容?

  医疗,体育,休闲,文化,卫生等.

篇二:公共服务建设包括

  

  公共服务设施有哪些?区配套设施是?个?区内为?便业主??住??建设的场所,?区的公?设施属于业主所有!公?设施可以抵押吗?店铺?编为您解答!1、公共服务设施有哪些?公共服务设施可以分成两类:第?类是与基本居住有关的各种公?管线以及设施,包括?、电、天然?、有线电视、电话、宽带?络、供暖、??处理、污?处理等,这些设施保障基本居住需求的满?;第?类是与家庭?活需求有关的各种公共设施,包括教育、医疗卫?、?化体育、商业服务、?融邮电、社区服务、?政管理等设施,这些设施是对基本居住需求之上的更??活需求的满?。2、公?设施能否抵押?公?建筑?积包括应分摊公?建筑?积和不分摊公?建筑?积,?堂、设备层、技术转换层属于公?建筑?积,?论是否已分摊在业主的购房?积中,都不能单独办证。?区会所能否办证,根据?地使?权出让合同书的相关约定及是否分摊?积等依据予以确定。房地产抵押的前提是应具有《房地产证》,如?区会所已单独办理《房地产证》,可抵押;但?堂、设备层不能单独办证,因此不能抵押。

篇三:公共服务建设包括

  

  广福村公共服务中心建设实施方案为向村民提供优质、方便、快捷的服务,保障村民的问题得到及时解决,根据村级组织和党员群众办公会议、教育培训、文体娱乐、医疗计卫、农资商贸“五大功能”和教育、服务“两大体系”的要求,结合本村实际制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导,按照构建和谐社会和建设社会主义新农村要求,以标准化村公共服务中心建设为基础,加强对村公共服务中心的规范化管理,提升村公共服务中心的整体形象,为村民办事提供条件。二、目标任务结合农村示范镇建设进程,实施村公共服务中心房屋标准化建设,到2012年9月,通过200平方米综合楼、420平方米篮球场和内部配套设备设施的建设,把村公共服务中心建设成为村政治、经济、文化活动中心。四、组织领导为进一步加快我村公共服务中心建设工作,加强对建设工作的规划、组织、协调和督导,确保村公共服务中心建设目标任务的完成,成立广福村公共服务中心建设工作领导小组,组长由村书记冯建平担任,副组长由村主任左兴文担任,成员:游代玉、田忠祥、梁泽章,以及12个村的组长组成,办公室设在老村级服务中心,负责建设工作的组织、协调和督导。五、建设内容1、规划选址:由村两委成员、各组组长、村民代表共同确定位置。选址在广福村8组,村民相对集中、交通便利、辐射群众较广,能够方便新立、广福两个片区的村民。2、建设用地:由村级组织在集体土地范围内妥善解决。3、设施及设备:包括“一楼一场”,即综合楼应具备村两委办公室、多功能活动室(包括会议、文化活动、图书阅览、学习培训等场所)、卫生(计生)室、小商品超市、农资用房、留守儿童和“空巢”老人服务室、农村综合治理及警务室、卫生间等功能设施。配备党员干部现代远程教育站点和文化信息共享工程设备。六、工作要求1、明确责任,协调合作。由领导小组组长冯建平负责督导建设进度,由副组长左兴文负责建设标准质量的指导和督查,确保9月份全面完成。2、积极行动,迅速施工。立即找施工队,恰谈预算,组织施工。3、加强督导推动。在施工期间,明确一名领导小组成员负责日常与施工队的沟通,监督施工进度和施工质量,协调解决出现的问题。

篇四:公共服务建设包括

  

  公共法律服务体系建设具体包括哪些公共法律服务体系建设具体包括:?是推进基本公共法律服务均衡发展,均衡配置城乡基本公共法律服务资源,加强?发达地区公共法律服务建设,保障特殊群体的基本公共法律服务权益。?是促进公共法律服务多元化专业化,积极为促进经济?质量发展、促进党政机关依法全?履?职能、促进司法公正和社会公平正义、国家重?经贸活动和全?位对外开放提供法律服务。三是创新公共法律服务管理体制和?作机制,建?统筹协调机制,健全管理机制,推进公共法律服务平台建设,建?健全评价机制。四是加?保障?度,推进制度建设,加强队伍建设,强化经费保障,加强科技保障。五是切实加强组织领导,强化责任担当,加强督查指导,注重宣传引导。

篇五:公共服务建设包括

  

  公文化服务体系建设有哪些内容

  公共文化服务体系,面向大众的公益性的文化服务体系。主要包括先进文化理论研究服务体系、文艺精品创作服务体系、文化知识传授服务体系、文化传播服务体系、文化娱乐服务体系、文化传承服务体系、农村文化服务体系等七个方面。先进文化理论研究服务体系在公共文化服务体系中具有引导性意义。

  运用文化生活的有关知识,说明为什么要加强公共文化服务体系建设

  1)文化作为一种精神力量,能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响。

  (2)加强公共文化服务体系建设,是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求;是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径;对于促进人的全面发展,提高全民族的思想道德和科学文化素质,建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,具有重大意义。

  公共文化服务中阵地服务是指?

  公共文化服务体系建设的六个基本要素:一是公共文化政策法规。

  即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律法规、政策措施。

  二是公共文化基础设施建设。

  这是指政府财政预算投入的各种文化设施和设备,也包括社会自愿参与投入的具有文化服务功能的设施设备等。

  三是公共文化组织机构和人才。

  组织机构是指从事文化管理和服务的各级政府和文化事业单位;人才即参与公共文化服务的专业技术人员和支撑公共文化服务体系的管理、辅助人员等,是公共文化服务的核心力量。

  四是公共文化活动主体。

  作为大众文化建设主体的广大人民群众,是公共文化服务体系赖以存在和发展的根基。

  五是公共文化活动方式。

  即提供公共文化服务的技术手段、方法和设备。

  六是公共事业经费。

  包括政府拨款、贴息、集资、社会捐助、赞助、基金等,是公共文化服务体系正常运转、各种文化服务得以顺利开展的资金保障。

  公共文化服务体系建设四性原则是:公益性、基本性、均等性、便利性

  十八届三中全会对构建现代公共文化服务体系提出哪些主要措施

  构建现代公共文化服务体系。

  建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化。

  建立群众评价和反馈机制,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。

  整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,建设综合性文化服务中心。

  明确不同文化事业单位功能定位,建立法人治理结构,完善绩效考核机制。

  推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会,吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。

  引入竞争机制,推动公共文化服务社会化发展。

  鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设,培育文化非营利组织。

  如何监管好公共文化服务体系建设资金

  由于对基层政府农村文化工作缺乏有效考核监督机制和具体考核措施,一些地方对农村公共文化服务工作认识不足,领导重视程度、投入力度和工作力度都还不够。

  (2)对农村公共文化服务的财政投入经费不足,设施不全。

  一些地方对农村公共文化服务投入缺乏制度约束和连续性。

  一些地方文化事业经费占财政支出的比例偏低,农村公共文化服务经费投入更少。

  不少乡镇文化站没有经费预算,事业建设、业务活动和日常办公等基本经费不足。

  (3)全省农村公共文化服务水平不平衡。

  主要是地区间不平衡,不少欠发达地区农村公共文化基础设施建设明显滞后于沿海发达地区。

  (4)乡镇文化站的作用尚未得到充分发挥,人员队伍不够稳定。

  全省乡镇文化站工作人员(文化员)缺编较多,平均缺编比例为22.6%;“挪作他用”与“专职不专用”现象比较普遍,兼职比例超过90%;不少地方的乡镇文化员为招聘人员,有些待遇落实不到位。

  乡镇文化队伍知识和业务结构不合理,大专以上学历的人数不到20%。

  如何使用中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金使用加强监督

  公共文化基础设施建设主要包括电影院、剧院、文化城、博物馆、音乐厅、美术馆、书城、文化馆、公共图书馆、文化艺术中心、文化体育广场、体育馆、游泳健身中心、公园、社区文化宫、社区阅览室、综合文化站、广播电视站、村落文化宫、农家书屋等建设。

  公共文化基础设施,是指由各级政府或者社会力量举办的,向公众开放用于开展文化活动的公益性场所。

  公共文化设施是公共文化服务体系建设的基础平台和首要任务,是展示文化建设成果、开展群众文化活动的重要阵地。

  公共文化设施的建设和管理水平,直接关系到人民群众基本文化权益的实现和文化发展成果的共享程度。

  这些年来,各级党委、政府高度重视公共文化基础设施建设与管理,把构建覆盖全社会的公共文化服务体系作为文化建设的重要任务来抓,以“人人享受文化,人人参与文化,人人建设文化”为理念,着力构筑“十五分钟文化活动圈”,不断建设

  完善公共文化设施网络,公共文化设施建设与管理取得了显著成效。

  如何发挥文化类社会组织在公共文化服务中的作用

  要推动公共文化服务社会化发展。

  这是顺应时代发展、构建现代公共文化服务体系的题中应有之义。

  《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,将培育和促进文化消费、鼓励和引导社会力量参与、发展文化非营利组织作为构建现代公共文化服务体系的重要内容,进一步明确了公共文化服务社会化发展的方向、思路和实施路径,必将大大增强公共文化服务的发展动力,有效拓展公共文化服务的广阔空间,切实增加广大人民群众的文化福祉。

  推动公共文化服务社会化发展,重中之重是在公共文化服务领域中引入市场竞争机制,这就要求各级政府正确处理与市场、政府与社会的关系,通过简政放权,进一步发挥市场在文化资源配置中的决定性作用,充分调动各种市场主体和各种社会力量的积极性,参与到公共文化服务体系建设中来,实现公共文化服务供给主体、供给方式和资金投入多元化,形成以“政府主导、社会参与、多元投入、协力发展”为基本特征的现代公共文化服务治理结构,切实提高公共文化服务供给能力和总体水平。

  推动公共文化服务社会化发展,当务之急是建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制,为社会力量参与公共文化服务提供有效路径,鼓励和引导社会力量进入公共事业领域。

  这有利于改变政府大包大揽的传统做法,促进政府自身运作方式的改革,减轻政府压力,提高政府管理和公共文化服务社会

  效率;有利于发挥社会力量在提供公共文化服务、改善社会文化治理方面的作用,激发整个社会的文化活力和文化创造力。

  推动公共文化服务社会化发展,归根到底是保障群众基本文化权益,培育和促进文化消费,政府工作重点在于创造良好发展环境、提供优质公共文化服务、维护社会公平正义,根据《国家基本公共文化服务指导标准》,保障群众基本文化权益,实现各级政府保障责任和义务的标准化,公共文化设施建设、管理和服务的标准化,同时引导广大人民群众树立健康的文化消费观念和方式,激发文化市场主体的创造活力,增强经济发展的内生动力。

  近年来,各地在公共文化服务社会化发展方面有许多立足实际、改革创新的探索实践,取得了良好效果和宝贵经验。

  今后,各级政府还应进一步完善健全政策措施,加强对社会力量参与公共文化服务的政策扶持;营造平等准入的发展环境,引导和规范社会力量参与公共文化事业;推动社会体制机制创新,培育和促进文化类社会组织发展壮大;加强宣传激励机制,营造有利于社会力量参与公共文化服务的舆论氛围。

  构建现代公共文化服务体系,政府、市场、社会三者缺一不可,要把政府主导和社会参与有机结合起来,引入市场机制,推动文化事业与文化产业协调发展,形成政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的生动格局,全面增强公共文化服务活力和发展动力。

篇六:公共服务建设包括

  

  (完整版)浅议公共服务型政府的建设浅议公共服务型政府的建设摘要:当今中国,公共服务型政府建设已经成为势不可挡的时代潮流。如何更好的推进公共服务型政府建设,已成为社会各界关注的焦点。全?贯彻落实科学发展观,深化?政管理体制改?,加快建设公共服务型政府,已经成为政界和理论界的共识。关键字:公共服务公共服务型政府的建设?、公共服务型政府概述(?)公共服务型政府的基本特征与主要内容1、公共服务型政府的基本特征所谓公共服务型政府,就是满?社会公共需求,提供充?优质公共产品与公共服务的现代政府。公共服务型政府具有如下基本特征:第?,政府的作?集中于公共领域。第?,政府管理的基本哲学是实现社会正义。第三,政府是公共利益的鲜明代表。第四,政府权?是有限权?。第五,现代政府是法治政府。2、公共服务型政府的基本内容公共服务型政府是从政府的本质属性??对政府所下的定义,从政府管理的本质属性来讲,现代政府的实质是公共服务型政府。政府只有通过提供充?优质的公共服务,才能证明??存在的价值与合法性。没有服务就没有现代政府。公共服务型政府包括三个??的内容:第?,从政府职能??来讲,政府?是为了市场、社会和公民提供公共服务的,应该将服务融于管理之中,为市场、社会和公民提供维护性公共服务。第三,从公共服务供给?式来讲,政府应?励市场、社会和公民参与公共服务的?产与供给;同时,要提?政府服务的效率与质量,建设?个?绩效的政府。(?)公共服务型政府的标准公共服务型政府建设的主要标准分为四个??:?是公共服务的投?标准;?是公共服务的覆盖?标准;三是公共服务的体系完善程度标准;四是政府公共服务的规范化标准与绩效标准。1、公共服务的投?标准公共服务型政府间成与否,?个基本的标准就是公共服务投?是否达到中等发达国家?平。中等发达国家?平公共服务型政府的公共服务投?标准是:公共教育?出占gdp的?重达到5.4%;公共医疗卫??出占gdp的?重达到6.1%;公共退休??出占gdp的?重达到7.2%。2、公共服务的覆盖?标准公共服务型政府建成与否的第?个标准是覆盖?标准,也就是说,公共服务是否普及,其普及的程度如何。简单的说,公共服务型政府的覆盖?标准就是:让??都享有基本公共服务。其含义是:要使每?个学龄??都享有12年制义务教育、使每?个劳动者都享有基本社会保险、每?个?年?都享有基本养?保险、每?个贫困??都享有最低?活保障、??都享有基本医疗保障。只有实现了??都享有基本公共服务的?标,才能说普及了公共服务。3、公共服务体系的完善程度标准公共服务型政府间成与否的重要标志,就是公共服务体系是否完善,是否有完善的提供公共教育、公共科技、公共医疗卫?、社会保障、公共?化、公共基础设施、农村公共服务的事业体系。建成公共服务型政府的基本标志是建成完善的公共教育服务体系、公共科技服务体系、公共医疗卫?服务体系、社会保障服务体系!公共?化服务体系、公共基础设施服务体系、农村公共服务体系等七?公共服务体系。4、政府公共服务的规范化标准与绩效标准政府公共服务的规范化标准主要包括以下两个??:第?,政府公共服务?为合理化?平标准。第?,政府公共服务制度规范化标准。政府公共服务的绩效标准主要有:经济指标、效率指标、效益指标。?、建设公共服务型政府的原则、?标公共服务型政府是社会主义市场经济条件下政府管理的?标模式。公共服务型政府不仅仅是对政府公共服务职能和社会管理职能的强调,更重要的在于,公共服务型政府是?种政府管理的?标模式,是对社会主义市场经济条件下政府管理本质、政府管理?式和政府股那?体制的?种实质性概括。公共服务型政府的基本含义包括如下??:(1)从政府作?的范围来看,政府的职能包括经济调节、市场监管、社会管理与公共服务四个??,其中,公共服务是政府职能的核?与实质。(2)从政府作

  ?的领域来看,政府的??包括四个??:政府的市场服务职能,政府的经济性公共服务,政府的科教兴公共服务,政府的转移?付型公共服务。(3)从政府管理?式来讲,服务性政府建设包括为社会提供公共服务的职能及政府??“服务型机关”建设的职能两个??。(?)全?推进公共服务型政府建设的基本依据1、建设公共服务型政府是落实科学发展观、统筹经济与社会发展、化解社会?盾与维护社会稳定的总抓?。强化政府公共服务职能,完善社会保障、社会福利、公共医疗、义务教育等公共服务制度,是维护?民群众根本利益!保障弱势群体利益、保持社会利益均衡的根本措施。公共服务具有调节收?分配!促进社会和谐的功能,具有提??活质量、提?整个社会满意度的作?,使整个社会公共价值与社会团结的基础。2、建设公共服务型政府是促进中国经济持续稳定增长、顺利实现21世纪中叶成为中等发达国家?标的平台与基础。建设公共服务型政府是完善社会主义经济体制、加强和改善宏观调控的关键环节。政府公共服务?出能?动调节社会总需求,达到抑制消费或拉动需求的?的,政府可以通过转移?付来实现政府的再分配政策,通过政府购买来实现政府需求管理政策,通过分配?产公共产品的资?来实现政府的供给政策。3、建设公共服务型政府是统筹?政体制改?、事业单位改?的总?标。我国公共部门改?的实质是建?适应全?建设?康社会需要的公共服务体制,?政体制改?的?标是进?步转变政府职能,完善社会管理与公共服务职能,建设公共服务型政府。(?)全?突进公共服务型政府建设的基本原则1、公共服务和经济增长协调发展的原则。经济发展是经济增长与社会发展的统?,经济发展最重要体现为政府公共服务,政府的主要职责是提供公共产品与公共服务,通过创造良好的公平竞争环境和社会消费环境来促进经济增长。2、兼顾公平与效率,最终达到共同富裕的原则。公共服务的基本?标是弥补市场缺陷,更好的发挥市场经济的竞争效率与活?;应该在不断提?公共服务?平与覆盖?的基础上,最终达到共同富裕。3、普遍性原则。政府公共服务应该覆盖全体国名,并对全体国民提供最低?存保障,使国民能获得维持?存所需要的基本条件。我国应该致?于全体国民获得基本的公共服务,如基本医疗保障、基本教育服务、基本收?保障等。4、公平性原则。公共服务必须对所有公民平等开放,公民平等享受各种公共服务。情况相同的公民都应该被公平赋予同等的公共服务法律地位,每?个符合法定条件的公民都应该享受同等的公共服务,公民应该在享受公共服务和权?救济的过程中受到平等地对待。5、国家、社会、个?相结合的原则。在公共服务过程中,要讲国家主导、社会户主、个?责任有机的结合起来,既要发挥国家在公共服务中的主导作?和主要责任,?要发挥社会互助的作?和个?的积极性。公共服务应该由国家!社会和个?合理分担。(三)全?推进公共服务型政府建设的基本?标1、要使??都享有基本公共服务政府公共服务应该着眼于满?全体公民最基本的公共需要,要以完善基础性公共服务为原则,使??享有基本公共服务。使每?个适龄?童都享有??年制义务教育!使每?个?龄?都享有基本养?服务、使每?个贫困??都享有基本?活保障、使每?个?都享有初级医疗保健服务。2、形成有中国特?的公共服务模式建设公共服务型政府的关键,是要建?中国特?的公共服务模式。根据中国??总量和就业??总量巨?、???龄化和?龄化、城市??激增的特有国情,中国特?的政府公共服务模式包括以下四个??:(1)以加强政府社会性公共服务为重点,建?“社会性公共服务?出为主体”的公共服务?出模式。我国政府公共?出结构要做出重?调整,政府公共?出要优先?于基础教育、基本医疗保障、环境保护!社会安全?建设等社会性公共服务,要有经济建设服务型财政转向社会服务型财政,从?实现公共服务的公共化。我国财政?出要以?为本,普遍提?全体?民特别是低收?群体的社会保障?平,要逐渐从不属于社会公共需

  要的领域退出,将财政?出转向公共安全、公共卫?、公共教育、社会保障和公共基础设施??。(2)以优先发展科技教育公共服务为重点,建?“科教优先”的公共服务增长模式。政府社会性公共服务可以划分为两个部分,?部分是促进社会进步的、维持效率与公平的教育公共服务、基础科学研究公共服务等科教兴公共服务;?部分是以公平为主要?标的社会保障与福利的转移?付性公共服务。我国应该根据中国国情,建?“科教开?型“的公共财政模式,以科教开?为主导,兼顾转移?付。对基础教育、基础研究投资,既可以提?效率,也可以改善公平,因为教育与科技投资不仅可以提?国民素质,?且还可以提?他们的收??平。(3)以??都享有基本公共服务为?标,建?“?覆盖、适度?平、兼顾公平与效率”的公共服务消费模式。在中国政府公共服务发展的过程中,由于受到公共?出总量和公共?出结构的限制,不可能采取西?发达国家的??平的公共服务消费模式,?应该采取“?覆盖、适度?平、兼顾公平与效率”的公共服务消费模式。这?公共服务消费模式的基本特点是:在保障最低?活保障、初级卫?保健、义务教育的基础上,以保护贫弱者为重点,扩?公共服务的覆盖?,使??都享有基本公共服务,从?在促进经济增擦合同时达到社会公正的效果。具体地说,这?模式有如下特点:?是以最低?活保障为底线,平等保障每?个?的?存权利。?是实?就业优先战略,将促进就业、保障公平作为政府公共服务的?要原则。三是要坚持“?存优先于享受”的原则,优先保障?们的?存需要。四是统筹城乡公共服务,改变城乡?院保障机制,使农民享有平的个基本公共服务。五是要贯彻“?助优先于公助”的原则,将社会保障与个?贡献挂钩。(4)推进公共服务的社会化,建?“多中?治理”的公共服务供给模式。为了弥补政府公共服务于公共供给的不?,我国政府要?泛调动社会各界和各???量参与提供集体产品与公共产品的积极性,适当推进部分公共服务的市场化,形成公共服务的多元化与社会化格局,从?形成?种“多中?治理”的社会治理模式。三、全?推进公共服务型政府建设的建议加强对公共服务型政府建设的领导和统?规划,在全国范围内全?推进公共服务型政府建设:1、将公共服务型政府建设作为我国推进?政管理体制改?,转变政府职能的核??作来抓。公共服务型政府建设是我国政府改?的?标。根据世界其他国家从事公共管理改?的经验,需要有中央政府统筹安排政府改?事宜。我国各地建设服务型政府的措施都是局部性的、试验性和探索性的。在认真总结我国各地服务性政府建设经验的基础上,要适时向全国各地推?。为此,应在中央政府设?服务性政府建设办公室,统筹安排全个服务性政府建设?作。制定公共服务规划与战略,使之成为国民经济、社会发展相协调的国家规划与国家战略,使经济发展与公共服务相协调,使公共服务能适应我国?民群众不断增长的公共需求。实施建设公共服务型政府的不觉衡发展战略。针对中国地区发展不觉衡的特点,应?励发达地区与发达城市率先建成公共服务型政府或者中国特?福利社会。2、加快政府职能转变步伐,建设“社会投资型国家”。公共服务型政府是政府治理模式的根本性和?向性的调整。政府管理?式要有直接从经营管理活动相创造公平竞争的市场环境转变,要由政府提供私?产品、投资竞争性产业向提供公共产品和公共服务转变,?对公民和法?的过多管制向为公民和法?服务转变。政府应把不该管且管不好的事情交给市场、?政府组织,管好应该管?没有管好的事情,为社会提供充?优质的公共产品与公共服务。坚持“科教公共服务优先”的原则,见着“社会投资型国家”。教育?出应率先达标。我国要坚持“投资先于消费”的原则,优先发展科技教育等??资本投资的公共服务。3、统筹推进?政体制改?、中央与地?关系改?和公共组织改?以建??部制为核?,加强政府事务综合管理,进?步推进政府机构改?:政府主管部门的职能要转变为制定统?的公共服务政策、实施公平监管;将公共服务执?的只能从政府部门中逐步剥离出来,成?法定机构或执?机构,实?绩效考核,从?提?公共服务的效率;??发展公共服务事业法?,发展公共教育、公共医疗卫?与社会保障事业。4、合理划分与配置中央与地?的公共服务职能国家主权性的公共服务由中央政府专门负责。国防!外交、国家安全、海关、货币法发?与监管等公共服务职能由中央政府旅?,相应的?出也应该由中央财政负担。社会保障与收?在分配职能由中央政府负责为主。义务教育由地?政府负责为主,但资?应主要来源于中央对地?的转移。5、建?现代转移?付制度体系,切实扭转各地公共服务?平差距扩?的局?

  我国要通过政府间的转移?付,保障各级政府机构具有提供维护经济、正是、社会秩序??基本公共服务所需的财?基础,保障全国各地居民享有?平?体接近的、与基本?存权利相关的教育医疗等基本公共服务,从?缩?地区间的经济社会发展差距。6、稳步增加政府公共服务?出,将政府公共服务提?到中等收?国家?平调整和优化政府公共?出结构,增加政府公共服务?出,重点是不断增加社会性公共服务?出。要降低财政?出中经济建设费?的?重,逐步缩?政府基本建设?出的规模;财政?出要以?为本,要加?对社会公共领域的投?,加快建?和完善社会保险体系、城乡居民最低?活保障制度、被征地农民基本?活保障制度、新型农村合作医疗制度、公共卫?体系建设、环境保护和治理等。7、不断扩?公共服务的覆盖范围,建?覆盖??的社会安全?确保社会公平正义与共同富裕的基础?程是让??都享有基本公共服务,这是我国政府公共服务的战略?标。8、制定全国统?的基本公共服务标准我国应从基本国情出发,研究制定和完善全国统?的基本公共服务领域的公共服务标准。对基本公共服务不达标的地区,加?中央政府转移?付?度。制定基本公共服务标准,建?对落后地区的财政(下接第43页).

篇七:公共服务建设包括

  

  小区公共服务设施包括那些?1、绿化及小品(如亭台楼阁、水池喷泉、公共座椅)等等

  2、公共照明设备

  3、公共消防设备、消防楼梯、通道

  4、公共安全设备(围墙、摄像头、护栏、园区大门、档杆等等)5、公共场地及公共道路

  5、公共给排水设施(公共给排水管道、下水渠道、管井、各类水泵、管道阀门、雨水管、污水篦子等等)6、公共配电设施(高低压配电室、配电箱、配电柜、电力管井、电闸箱、表具、线槽等等)7、公共弱电设施(有线电视设备、电信设备、网络光纤设备、弱电管井、派接室、派接箱等等)8、公共健身及儿童娱乐设施

  9、建筑物楼顶屋面及共用的外墙

  10、电梯、电梯等候厅

  11、公共楼道、楼梯、单元门厅、共用的楼宇大堂、公共卫生间(非必要)12、建筑物的地基等基础设施

  扩展资料:

  1、《住宅建筑规范》(GB50368-2005)规定,住宅应具有与其居住人口规模相适应的公共服务设施、道路和公共绿地。配套公共服务设施

  (配套公建)应包括:教育、医疗卫生、文化、体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理等9类设施。

  配套公建的项目与规模,必须与居住人口规模相对应,并应与住宅同步规划、同步建设、同期交付。

  一般称公建用地,是与居住人口规模相对应配建的、为居民服务和使用的各类设施的用地,应包括建筑基底占地及其所属场院、绿地和配建停车场等。

  2、根据国家《城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137—90》,公共服务设施用地分为两大类:一类为居住小区及小区级别以下的公共服务设施用地(归属为居住用地R),如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地。

  一类为居住区及其以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地,不包括居住用地中的公共服务设施用地(归属为公共设施用地)。

  参考资料来源:百度百科——公共服务设施

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