求真务实抓发展以民为本促和谐
2006年，我镇坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习马列主义、毛泽东思想及党的理论知识，不断提高广大党员干部的理论素养、思想道德品质。紧紧围绕经济建设这个中心不动摇，齐心协力，同心同德，与时俱进，推动了全镇经济和社会各项事业全面、协调、可持续发展。
财政金融稳中有增。预计全年实现财政收入-万元，比2005年增长-%，地方一般预算收入-万元，与2005年持平。
项目建设步伐加快。全年在建、投产项目-个，总投资-万元，同比增长25%，完成固定资产投资-万元，占市下达任务的101%，同比增长22%，为我镇经济发展注入了新的活力。
农业结构调整扎实推进。今年两夏作物喜获丰收，小麦总产达到4200吨比去年同期增长1000吨，油菜2030吨，与去年持平；秋季作物增产增收，文章版权归作者所有!水稻产量2.96万吨，棉花产量587吨，分别比去年同期增长1600吨和250吨，畜禽养殖稳步发展，生猪出栏5万头，家禽出笼150万只，分别比去年同期增长1.4万头和11万只。预计全年实现财政收入-万元，初步测算农民纯收入可达4303元，能较好地完成年初农民人均增收300元的奋斗目标。
基层组织建设不断加强。进一步理顺新一届村级“两委”关系，通过分类整建，基层组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，积极带领群众打优势牌、走特色路、唱地方戏，呈现出良好的发展态势；加强村级组织办公活动场所建设，以国家扶持为依托，攻关克难，多方筹资，全镇-个村新建了基层党组织活动阵地，-个村扩建，-个村进行了完善，为基层组织建设奠定了物质基础。
新农村建设全面启动。我镇以重点整治村——--为突破口，全面启动新农村建设，采用机关干部、镇直单位包联的方法扶持了-个重点示范户先行，全村完成了-公里通村油路建设，整修了-公里通组公路，已建成沼气池-口，架通有线电视-户，扶持新建了-个文化中心户，村庄整治工作全面启动，为全镇的新农村建设打下了良好基础。
稳定工作更加巩固。2006年全镇无重大恶性案件发生，无群众集体上访事件出现，全年立治安案件-起(件)，依法裁决-起(件)，立刑事案件-起，侦破-起，还有-件在侦破过程中，群众向市长专线投诉共35件全部办结，-移民得到妥善安置。尤其是通过开展矛盾纠纷大排查、实行领导干部包联以及派出所成立治安巡逻队以来，使“两案”发案数比去年同期均有较大幅度下降，社会治安状况明显好转。
回顾一年来取得的可喜成效，离不开全镇人民的通力协作和顽强拼搏，离不开各级人大代表、政协委员的大力支持和共同努力，现将我们的主要做法总结如下：
一、突出特色抓项目，努力夯实经济发展基础
根据-镇产业发展现状，镇党委、政府审时度势，提出了“打老区牌，走特色路，争扶贫项目，做新农村文章”的发展思路，强力打造资源优势和品牌优势。截止目前，争取国家投资项目-个，共启用资金-万元，给全镇的经济发展带来良好机遇。同时，引导企业进行技术改造，--和--的加工能力及产品品质有了大幅提升，其中---先后获得“全国质量放心安全健康食品”称号、“商品条码”和“绿色食品”认证，并申请了“年饭”商标，打入南方各大超市，从而带动了本地农产品向精深加工高效益发展。
二、突出增收抓调整，全力调优种养结构
一是强化农技推广服务。全镇以农技员为主，不断深入基层为农民提供信息、技术指导，一年来，全镇召开农技培训现场会-次，受训人数达--多人。依托新农村建设机遇，新建图书室，收藏农业种植、养殖等方面的书籍--册，新上互联网、电教设施等，不断提高农业实用技术教学质量。
二是发展经纪人队伍。按照“多予、少取、放开、搞活”的原则，发展-农产品经纪人队伍，经纪人负责搜集供求信息，不断提高服务水平，有效保障了我镇西瓜、花生等农产品的流通，为农民增收--万元。
三是做优种养结构。按照“生态农业、绿色农业和板块农业”的发展格局，重点培植水稻、小麦、花生、玉米、西瓜和蔬菜等六大主导品种，依托-、-、-、-等四大养殖小区稳步发展特色养殖。
四是发展打工经济。全年举办各类科技培训-场次。培训-人，推荐-多人参加了“阳光工程”培训，通过各种途径输出劳力-多人(其中赴境外打工-人)，比2005年同期增加-人，增长-%，引导-多人就近帮零工，开展季节性务工，预计可增加收入-万元。
三、突出服务抓环境，全力打造新型发展平台
一是逐步完善社会化服务体系。进一步完善农民用水协会、种养协会和各种民间中介组织，积极开展生产、技术、运销等社会化服务，不断探索社会管理新模式。
二是逐步完善基础设施建设。今年有-个村共完成了-公里通村公路路基达标建设，有-个村共改造堰塘-口，水库整险除障-处，兴修水利沟渠-万米，新建电灌站-座，土地复垦(平整)土方工程-万m3；新建通讯基站-个，新增有线电视客户端点-多户，新增有线电话及村村通-门，为农村经济发展增强了活力。
三是逐步完善乡镇综合配套改革。全镇有-个单位退出了编制，-人置换了身份，其中由财政经管合并组建的新财政所定编-人，聘用公益性服务人员-人等，各项工作迅速走上了正轨。
四、突出党的教育抓队伍，强力构建发展保障
一是思想建设抓教育。从开展第二批先进性教育活动以来，我镇着重加强了各级班子建设，认真贯彻民主集中制原则，落实好民主生活会制度，开展了批评与自我批评。全镇以各支部为单位，坚持每周四为集中学习日，对党员的学习笔记进行检查和评比，通过多种形式丰富了学习内容，提高了党员的思想境界，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
二是组织建设抓基础。注重在稳定和致富带头人中培养入党积极分子，发展新党员，积极开展“双带”活动，想民所想，解民所忧，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。今年新发展党员-名，平均年龄为-周岁，使党员队伍年龄老化、后继乏人的问题得到有效解决。
三是作风建设抓务实。充分利用村、镇两级“换届”前后的有利机会，切实发现并解决各级领导干部在思想、作风、纪律上存在的问题，全面树立兢兢业业为官、老老实实做人的务实作风，使干群关系进一步密切。同时，按照“党要管党，从严治党”的方针，健全了党风廉政建设责任领导制，领导干部重大事项报告等制度得到全面落实，开创了党风廉政建设新局面，实现了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的目标。
在总结成绩的同时，我们也发现存在以下三个方面的问题和不足：
一是经济发展缺少骨干。没有形成支柱型企业和产业，农业产业化经营和个体私营企业发展步伐不够快，农民增收和镇级财政的困难较大。二是基础设施缺乏保障。我镇部分主干道路和主要出行通道仍处于“瓶颈”状态，影响了经济社会发展；水利设施老化、退化，制约了群众的生产、生活；血吸虫疫区群众饮水问题比较突出，集镇基础设施功能不强。三是社会稳定压力增大。随着农村税费改革和乡镇综合配套改革的深入，农村债务、企业债务、乡镇事业单位改革后的债务以及民师待遇等遗留问题逐步凸现，许多问题基层无法解决，导致集体上访、越级上访和缠访的问题有所发生，影响了社会稳定。
2007年工作规划
2007年是新一届政府任期的第一年，做好开局之年的工作至关重要，我们将围绕发展这一主题，抢抓新机遇，谋求新发展，努力推进--经济社会和谐发展。2007年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%；全社会固定资产投资增长13%；财政收入增长12%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农民人均纯收入增长5%；人口自然增长率控制在3‰以内。
为实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：
(一)抓工业项目建设，全面振兴工业经济。一是不断做强特色产业。依托优质--，不断扩大企业规模，一手抓现有产品升级，一手抓新产品开发，不断提升附加值，创建--化工特色产业。依托优质水稻资源，全力打造绿色无公害品牌。加大服务力度，帮助企业进一步增加技改投入，不断提升科技含量，增强企业的市场竞争力。二是不断创新招商引资的方式。我们要抓住国家加大对农业投入的重大机遇，高度重视招商引资工作，整合资源，挖掘潜力，转变招商观念，创新招商方式；大力扶持发展回归经济，创设优良环境，吸引在外发展、事业有成的==籍能人志士回乡创业，努力实现招商引资新突破。三是不断优化发展环境。着力营造宽松的政策环境，着力营造规范有序的市场环境，着力营造廉洁高效的政务环境，按照建立服务型政府的要求，全面推进服务限时制、服务承诺制和企业投诉责任追究制，努力营造良好的发展环境。
(二)抓农业特色建设，努力促进农民增收。一是规范农业园区建设。继续抓好-、-、-、-四大养殖小区建设，逐步培植成幅射带动力强的养殖示范小区。推行标准化生产，加强无公害农产品基地建设，逐步培植成5万亩的绿色农业园区。切实增强品牌意识，力争年内农产品商标注册、无公害产品和绿色食品申报有所突破。二是加快农业产业进程。充分发挥我镇现有龙头企业的积极作用，加快推进农业产业化进程，稳步推广“企业+基地+农户”的农业产业化模式，延伸产业链条，提高生产效益。三是全面落实农村政策。继续稳定和完善农村土地承包关系，严格落实粮食补贴等惠农政策，抢抓新农村建设机遇，积极争取国家对农业项目的扶持，多方筹措资金，加大水利设施建设、村庄整治建设和生态家园建设的力度。四是加大转移农村富余劳动力的力度。继续做好劳务输出的组织和服务工作,通过“阳光工程”等多种途径培训，有序转移农村富余劳动力，不断拓宽农民增收渠道。
(三)抓财政增收节支，进一步做好财税金融工作。一是加大培植财源建设的力度。巩固现有财源，加大对纳税企业的服务指导，加快企业项目改造，增强企业效益。二是加大税收稽查和征管的力度。加大税法宣传力度，提高全民纳税意识，做到应收尽收，确保及时足额入库。三是加大财税监管的力度。做好财政综合预算，开源节流，优化支出结构，做好“零户统管”和“村帐镇管”工作，确保全镇财政综合预算平衡，确保基层组织正常运转。四是加大村级债务化解的力度。积极探索有效的化债途径，采取多种方法化解村级债务，严防新的农村债务发生，确保社会稳定。
(四)抓社会事业发展，努力构建和谐==。一是关注弱势群体。完善农村特困人口救助制度，落实五保户供养政策，全面推行农村新型合作医疗，完善公共卫生医疗体系，加大对重大传染性疾病的防治力度，全力做好血防工作。维护妇女、儿童合法权益，关心老龄人、残疾人生活，确保低保居民基本生活保障。二是认真落实基本国策。加强人口和计划生育工作，深入开展优质服务，倡导婚育新风，稳定低生育水平，不断提高人口素质。加强国土资源保护，统筹规划土地资源的开发和整治，促进土地资源合理、高效和可持续开发。三是推进精神文明建设。倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬老奉献的基本道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德和青少年道德教育，加强科普宣传，破除封建迷信，倡导文明新风。四是加强民主法制建设。广泛听取和采纳人民代表和政协委员的合理建议，注重发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，认真落实民主选举、民主决策、民主管理制度，全面推进政务、厂务、村务、财务公开，加强社会治安综合治理，认真做好民事调解工作，切实解决好群众信访工作中的热点和难点问题，加强交通、消防和劳动安全管理，严防重特大事故的发生，确保生产安全。认真做好社会各项事业，营造经济社会和谐发展的环境，努力构建和谐长滩。
(五)抓政府自身建设，打造勤政廉洁的政府形象。在政府自身建设上着重抓好“三转变、一增强”：一是进一步转变观念。按照培养“学习型、创新型、实干型、清廉型”的干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性，努力提高干部队伍的综合素质。二是进一步转变职能。采取有效措施，切实解决政府工作越位、缺位和错位现象，做到“心为民所想、利为民所谋、权为民所用”。三是进一步转变作风。认真践行“三个代表”，努力克服形式主义和官僚主义，深入基层，真正为老百姓排忧解难。四是进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用，健全目标管理责任制，强化约束机制，努力塑造“高效、规范、务实、廉洁”的政府形象。
(六)抓基础设施建设，努力为民办实事。解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是人民政府应尽的职责。2007年，镇政府将重点办好十件大事