2007年是我市县域经济提速快跑的一年，在市委、市政府的带领下，全市各项事业空前发展，取得了丰硕的物质成果。特别是城市建设快速发展，在建设省级文明卫生城这一工作目标的统领下，我们环卫事业乘势而上，取得了显著的成绩。一年来，在环卫处党委班子的带领下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导；紧紧围绕“美化、净化环境，绿化、彩化德惠”这一中心工作；以创建省级文明卫生城为目标；以完成招商引资，实施项目建设年活动为重点；以务实创新，抓长效管理为手段；进一步解放思想，更新观念，不断加大工作力度，拓宽工作渠道，充分调动各职能单位的工作积极性，团结全体环卫园林干部职工勤勤恳恳，攻坚克难，再接再厉，取得了物质文明和精神文明建设的双丰收，打开工作新局面，具体作了以下工作：
一、2007工作回顾
2007年，我单位在认真贯彻落实市第三次党代会和市第十六届人代会第一次会议精神的基础上，紧紧围绕政府工作报告中确定的2007年工作重点，全力做好各项本职工作。
（一）扎实推进，环卫工作再上新台阶
1、从基础做起，从点滴抓起，逐步完善长效管理机制，使环卫工作规范化、规模化向前发展。进一步推广“五位一体”小区辐射范围，做到垃圾日产日清，并加大了对城乡结合部垃圾死角的清理力度，对越冬垃圾进行了集中清理，有效地改善了城乡结合部的卫生面貌。同时加强环卫宣传教育，使居民乱倒乱扔垃圾的现象得到有效控制，市区环境有了很大改观。
2、进一步加大基础建设投入，在资金紧张的情况下，筹集资金购买垃圾压缩车一台，运输垃圾中翻车两台，有效的缓解了运力不足的难题。同时完成了原垃圾场的改造工作，运输客土6800立方米，对原垃圾场未填埋的区域进行了全方面的填埋，并栽植了各种果树和绿化树木4000余株，将昔日的垃圾山变成了如今“花果山”，用绿化净化垃圾，不仅美化了环境，还为城市增添了一片新鲜的“肺叶”，取得了物质效益和社会效益的双丰收。
3在市委、市政府的领导下，按照创建省级卫生城方案要求和总体部署，为确保创建工作扎实有序开展，加强部门协调和组织领导，我单位成立了创城指挥部，由单位一把手亲自挂帅任总指挥，分管领导任副总指挥，各基层单位的一把手任成员，做到领导分工负责，成员各司其职，把创建工作真正纳入日程，并根据《吉林省创建省级卫生城评审标准》，我单位新建水冲公厕1座、新安放免水冲公厕4座、翻建“三位一体”公厕3座、普通公厕3座、维修公厕20座。 针对公厕夜间无灯居民如厕难的问题，今年又在7座公厕安装了人体感应灯。同时新建渗水井17眼、维修更换渗水井井箅子60套、渗水井清淤65眼、维修更换雨水井箅子370套、检查井箅子150套、粉刷公厕46座，公厕周边栽花1700余棵，同时积极谋划垃圾中转站建设，确保创城工作稳步开展，顺利通过上级部门的检查和验收。
（二）推陈出新，街路绿化彰显特色
城市的园林绿化是现代化城市建设的重要标志，也是城市建设和管理水平的重要体现。为了能够更好地妆扮城市面貌，提升城市管理品位。全体环卫园林干部职工立足本职，在实现城市绿化特色上下功夫，实现了城市绿化彩化的新跨越。2007年共栽植乔木4982株，花灌木5720株，造型灌木4.5万株；新增绿地0.7万平方米，一次性修剪草坪28万平方米，修剪造型树木5700多株，修剪绿篱20万延长米；栽植各种花卉70.1万株，直播一年生草本花卉26万株；上盆花9000盆 。通过一年的努力，使建成区绿化率达到30.9%，城市绿化覆盖率达到30.5%，城市人均公共绿化面积达到8.12平方米以上，真正美化了城市景观，改善了生态环境，提升了城市形象，实现了以游园、景点绿化为点，街道绿化为线，草坪绿地绿化为面的三结合。实现了“道路绿化有特色”广场绿化有内涵，游园绿化有文化的建设目标。充分展示小城市，大园林建设思想，既美化了环境，又改善了生态环境，绿化、彩化效果显著。
1、理性设计，彰显特色，广场绿化魅力无限。受地域经济发展状况所限，我市缺少综合性较强的大型广场和绿地，仅有的鑫缘绿地和德大广岛是市民茶余饭后唯一可以舒放情怀的绿色休憩场所。为了让广大市民享受高品位的环境。我们本着“科学规划，合理布局，改善生态，方便居民”的原则，对广场绿地实施了精品绿化工程，在原有绿化成绩的基础上，从外地选购珍奇绿化苗木，进一步巩固完善了游园和广场的绿化成果， 共栽种针叶、阔叶树及灌木196株，造型花卉17735株，实现了疏林草地，树木组团，花卉大色块栽植等自然手法。
2、更新观念，科学栽种，街路绿化异彩纷呈。街路绿化一直都是我市城市绿化的主旋律，为了能够唱响主旋律，今年在街路绿化上，我们加大了资金和技术投入。特别是新增街路的绿化，我们本着一路一品，一街一景的建设思想，对西八道街和三中央街北段进行了绿化，突出了特色建设，无论是绿化的层次和结构，还是苗木的选择和挑选上，无不精益求精，在栽培过程中，根据土壤结构特点，全部更换黑土栽种，而且全部采用新式的泥浆封闭式栽植方法，树木成活率达到了95%，绿化效果显著。
3、加大管护力度，不断完善工作机制。2007年，春、夏两季我市遭受持续干旱，为了抗旱保绿，我单位采取歇人不歇车的办法，主要领导亲自挂帅，科长轮流值班，组织员工昼夜不停对绿地施行补水降温工作，共出动浇水车3800余次；保证了花卉、树木、草坪生长旺盛。在做好抗旱工作的同时，我们更加重视病虫害的防治和植物修剪工作，入春以来共喷洒灭菌除虫药17次，草生长高度超过5厘米即组织修剪。绿篱和造型树木的修剪也达到了及时有效，对高大树木的修剪由于我单位无高空修剪车，我们采取出动水车和架高梯方式作业，整个生长季共修剪绿篱20余万延米，造型树木45000株次。
4、强制度，上手段，绿化管理力度不断增强。为了有效保护绿化植物，我单位从防范入手，先后组织对城区主次干道、部分街头绿地进行了高台高栏围挡。通过悬挂警示和宣传标语等形式，加大爱绿、护绿宣传力度，同时组建督促绿化管护队伍，加强了绿地日常管理，并根据相关法律文件规定，对故意破坏和损绿行为进行了严管重罚，2007年我单位共处理侵犯绿地案件30余起，挽回经济损失21400元，并教育了当事人和广大人民群众增强了爱绿、护绿意识。有效遏制了毁绿占地行为的发生。
（三）精益求精，植物园建设日臻完美
2006年植物园建设已基本完成，但位于植物园东北角的废弃黄土坑，仍然是植物园建设的一大缺陷，为了建设完美园区，我单位自筹建设资金对这个黄土坑进行了整体改造，通过企业赞助的形式募集建设资金，修建了鑫雨木架桥；政府投资修建了水上桥；自筹资金修建了六角管理房和珍禽舍，并对黄土坑进行了全面的绿化，昔日臭气熏天的臭水坑，现如今已被改造成风景秀丽的旅游点，成为了植物园内又一美景。
在改造废弃黄土坑的基础上，我单位对园区进一步完善，先后补植乔木21个品种共1089株； 栽植灌木5种，共39200株，栽植花卉12个品种，共15000余株。并新修园区道路185延长米；新修刺线护栏130余延米；加固长廊90延米，并聘请专业人士在风景石上刻字，通过植物园全体干部职工一年来坚持不懈的努力，植物各项基础设施建设更加完善，园区景色更加瑰丽多彩，已经成为德惠人民茶余饭后休闲娱乐主要场所。
（四）优化资源管理，深化改造建设，公园管理渐入佳境。
在对公园的建设和管理上，我们牢固树立科学的发展观，不断转换思想，调整管理模式，在做好园区日常工作的同时，我们更加注重园区基础设施的维修和管护。先后对园区大小甬道进行了维修；对大小凉亭、长廊进行了重新粉刷和彩绘；新修标准化公厕和自行车棚各一座；平整拆迁百灵艺校的空地，并全面实施了绿化，进一步规范了管理。在抓好基础设施维修和改造的同时，我们又加大了园区绿化力度，全年共补植各种珍奇树种3百余株，花卉造型3万余株，形成了花草芳香，绿柳成荫的特色园区景观。
（五）拓宽渠道、强化管理、经费保障体系逐步完善。
城市卫生费和工程渣土处理费，是环卫事业发展的重要经济支柱。一年来，我们严格执行省、市文件规定的收费标准，加大收费透明度，不收人情费，杜绝野蛮收费，积极挖掘收费死角，寻找费源，经过全体收费工作人员的不懈努力，两家收费单位都提前完成了各项即定的收费目标，保证了环卫事业各项经费的正常支出。而且渣土管理站在超额完成收费任务的前提下，充分发挥管理职能，强化源头管理，昼夜巡查。督促各建设单位文明施工，维护市容市貌。使各建筑工地基本达到出入口的硬面化，车辆带泥上路的现象得到有效制止，整洁了街路，减轻了环卫工人的劳动强度。
（六）党建工作全面加强，执政能力明显提高。
以“三个代表”重要思想为统领，大力加强党的先进性建设。探索先进性建设的长效机制，创新干部人事管理，实行末位淘汰，使各级领导干部摆脱了庸、懒、散的习惯，树立了抢、拼、争的作风，实现了“能者上、平者让、庸者下”人事管理机制，并依托开展学习“八荣八耻”主题实践活动为契机，深入开展了“赈灾献爱心”活动，党员干部带头捐资捐物，使灾区群众和弱势群体感受到了党和政府的温暖，密切了党与人民汗水血肉联系。
（七）招商引资工作初见成效
2007年，长春市提出了项目建设年活动，我市也把固定资产投入列为了年度工作重点，为了能够完成本部门的招商引资任务，我单位抽调精干力量组成招商领导小组，先后去了几个大城市跑项目，与多家公司、企业联系，宣传介绍德惠，积极商谈在我市投资建厂的相关事宜。同时，发挥行业优势，积极向上争取政策资金，经过不懈的努力，目前已经有几家企业表示愿意来我市投资建厂。其中与香港能源开发国际（控股）有限公司洽谈的采取BOT模式运营的垃圾发电项目已于9月7日签约，与秦皇岛环美实业有限公司洽谈的垃圾堆肥设备生产项目正在紧密的洽谈之中，目前，我单位正逐家商谈，降低引资成本，选择最适合德惠发展的投资商合作，要既能解决我市无现代化垃圾处理场的现状，又给商家提供发展的市场，争取招商引资工作上实现双赢。
二、工作中存在的问题
一年来，在局党委班子带领下，环卫园林干部职工用自己的聪明才智，勤劳和汗水浇筑环卫园林事业闪光的一页，在掌声和荣誉背后，我们也应当清醒地感到机遇与挑战同在，困难与问题并存，在我们的工作中还存在着许多盲点和误区，主要表现在：
一是，部分干部职工的工作热情高涨，但工作能力有限，在胜任本职工作上有欠缺，需要进一步加强学习，以提高他们政治素质和业务素质。
二是，资金问题仍然制约环卫事业发展的主要因素，虽然在过去的一年里，我们在环卫园林基础设施建设上已加大了投入，与外县市相比，我们还相对落后，要进一步强化管理，挖潜增效，筹措资金，逐步完善环卫园林基础设施建设。
三是，城市环卫设施建设的格局化和网络化不够完善，绿化、彩化整体设计仍有不足之处，立体式绿化效果仍有待于提高。
四是，长效管理机制尚不健全，环境卫生和城市绿化管理尚存在死角，环卫园林基础设施管护还不到位，需进一步加强管理。
五是，环卫工作又脏又累，每天都要起早贪晚不停地工作，晴天一身灰，雨天一身泥。然而现行的工资标准太低，社会上用工工作标准已基本达到800元/月，而我们的环卫工人工资只有420元/月，根本无法满足生活需要，致使部分环卫工人纷纷离岗，造成环卫岗位空缺严重，已经影响了正常工作。
六是，由于环卫工作的性质决定了环卫工人没有节假日，他们始终都要坚持在工作岗位上，受资金问题困扰，目前我们还没解决双休日、节假日环卫工人加班工资的问题，致使环卫工人工作积极性不高，特别是双休日和节假日上班，部分环卫工人的抵触情绪特别明显。
七是，环卫工人中绝大多数都是临时工，社会保险至今尚未办理，后顾之忧无法解决，致使环卫工人经常上访，增添了环卫工作的不稳定因素。
困难是暂时的，条件靠人创造，我们坚信，2008年在市委、市政府的正确领导下，经全体环卫园林人的共同努力，我们一定能战胜前进道路上的各种困难，立足本职工作，创造环卫园林更加辉煌的业绩。
三、巩固成果，鼓舞干劲及早深化2008年的各项工作。
2008年是国家新一届领导班子主持工作的第一年，也是我经济提速快跑的一年，在新的历史条件下，我单位要在07年工作的基础上，巩固已有成果，创新本职工作，不断拓宽工作渠道，增强精品意识，加大管理力度，改变以往单一的管理模式，以质量求生存，靠制度促管理，向管理要效益，促进城市环卫园林管理水平的快速发展，以崭新的城市面貌和园林景观，迎接新形势下的挑战，具体做好以下几项工作：
1、在党建上，要认真学习贯彻党的十七大会议精神，深入开展党员先进性教育主题实践活动，践行“三个代表”重要思想，切实加强各级领导班子建设，提高班子成员驾驭全局工作的能力，要继续发扬党内民主，坚持依法行政，集思广益，增强决策透明度。
2、在环境卫生管理上要进一步加强各项基础设施建设，加强环境卫生日常管理，不断提高管理标准，建立长效管理机制。全力做好创建省级文明卫生城的各项基础工作，确保创城工作顺利通过验收。
3、不断加大城市绿化力度，将多年一直未实施绿化的几条街路纳入规划范围，并做好城市新增裸露地表的绿化、彩化工作。不断提高城市绿化覆盖率。
4、加大收费宣传力度，通过新闻媒体和出动宣传车等形式，大力开展宣传教育活动，让广大市民和纳费群众了解交纳生活垃圾处理费的必要性。提高纳费群众环境保护意识，自觉交费，全额交费，促进环境卫生事业不断向前发展。
5、逐步规范渣土管理模式，变罚为管，寓教于罚，杜绝车辆带泥上路现象和乱堆乱卸现象。
6、以人来本，更新观念，改变公园单一的植物建设模式，不断扩大动物饲养规模，引进珍奇动物品种，努力把公园建成综合性较强的动物、植物公园，以丰富市民的业余文化生活。
7、积极做好招商引资工作，为香港能源开发国际（控股）有限公司的垃圾发电厂建设提供各种便利条件，争取早日建厂早日收益，实现招商引资上的双赢。
2007年我们用勤劳和汗水，收获了荣誉和希望，在充满了机遇和挑战2008年，我们全体环卫园林干部职工，将不失时机，抓住机遇乘势而上，把思想统一到加快发展上来，把力量凝聚到实际工作中去，在市委市政府的带领下，振奋精神，扎实推进，开拓创新，锐意进取，一定能够实现环卫园林事业的新跨越。