2010年重大动物疫病防控工作安排意见
为认真贯彻落实《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》及省、市动物防疫工作会议精神，扎实推动我区2010年重大动物疫病防控工作的顺利开展，有效预防、控制重大动物疫病的发生、流行，促进养殖业发展，维护公共卫生安全。结合我区实际，现将2010年重大动物疫病防控工作安排如下：
一、提高认识、认清形势
重大动物疫病防控工作不仅是促进畜牧业持续健康发展的一项基础性工作，也是维护公共卫生安全的一项保障性工作。切实做好重大动物疫病防控工作，不仅有利于促进农业增效、农民增收、农村稳定，更有利于促进全区经济社会又好又快发展。近年来，高致病性禽流感、猪蓝耳病等新的重大动物疫病不断出现，严重影响了畜牧业的持续健康发展和公共卫生安全，重大动物疫病防控形势日益严峻、防控工作日趋重要。去年，我区重大动物疫病防控工作经历了历史以来最严峻的挑战，今年，我区防控工作面临的形势更加严峻，防控任务更加艰巨。各乡、街道和各级畜牧兽医业务部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，必须站在讲大局、讲政治的高度，切实增强紧迫感和责任感，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防控、群防群控、果断处置”的24字方针，认真做好今年重大动物疫病防控的各项工作。
二、明确任务、履行职责
（一）免疫工作
免疫工作是动物防疫工作的基础，是有效防控重大动物疫病的关键。根据“政府保密度、业务部门保质量”的动物强制免疫工作总体要求，各乡人民政府、街道办事处要从宣传、组织上下功夫，保证免疫密度；各级业务部门要从程序、剂量上下功夫，保证免疫质量。按照全省实行“分片包干、集中免疫、整村推进”的强制免疫工作新要求，创新免疫工作方式，认真做好春秋两季集中免疫注射和常年补针、免疫标识佩带和免疫档案、免疫户口册建立等项工作。
1、工作目标。猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病四种重大动物疫病的强制免疫要做到“应免尽免，不留死角”，坚决不允许再出现过去的“几不打”现象，应免畜禽的免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率要达到70%以上，免疫标识佩带率要达到100%。规模养殖场要按程序进行免疫，建立免疫档案，农村散养户做到免疫档案一村一册，免疫户口册一户一本，免疫档案建立率和免疫户口册入户率要达到100%。以行政村（社区）为单位，试行强制免疫整村推进工作，以自然村为单位，全面推行强制免疫公示制度。
2、时间要求。春季集中免疫时间： 1月20日—3月20日开展猪、牛、羊口蹄疫和猪瘟、鸡新城疫集中免疫；3月21日—4月20日开展猪蓝耳病、高致病性禽流感集中免疫。4月20日前上报免疫报表。
秋季集中免疫时间：6月20日—8月20日开展猪、牛、羊口蹄疫和猪瘟、鸡新城疫集中免疫；8月21日—9月20日开展猪蓝耳病、高致病性禽流感集中免疫。9月20日前上报免疫报表。
3、督促检查。在春、秋两季集中免疫期间，区重大动物疫病防制指挥部办公室将派驻各乡、街道免疫督察组，全程督促、指导各乡、街道的免疫工作。
（二）疫情监测和报告工作
面对复杂多变的动物疫病防控形势，为科学评估和有效把握疫情动态，加强疫情预警、处置，及时消除疫情隐患，各级畜牧兽医部门逐年在加大动物疫情监测的范围、频次和数量，不断加强对规模养殖场、畜禽定点屠宰场、曾发生过疫情的地区等重点地区和高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病等重点动物疫病的监测。各乡、街道要严格按照要求，开展好各项疫病检测工作，采集血清等送检样品要客观真实，严禁弄虚作假。根据检测结果制定防控方案，针对性进行防控。要强化动物疫情报告制度，充分调动村级动物防疫员的疫情观察员作用，及时逐级上报动物疫情。
（三）检疫和监督工作
进一步规范动物产地检疫工作，坚决杜绝“只收费不检疫”等现象发生，屠宰检疫要严格实施全流程同步检疫，确保上市动物和动物产品的检疫率达到100%。加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输环节动物和动物产品的监督管理，强化重大节庆前集中检查工作，对动物防疫条件进行严格审查，强化兽药、饲料安全监督，加大动物防疫违法案件查处力度。
（四）应急准备工作
各乡、街道吸取教训，总结、借鉴去年重大动物疫病防控取得的成功经验和做法，进一步完善《突发重大动物疫情应急预案》，提高应急处理能力。区重大动物疫病防制指挥部办公室要做好应急物资储备，抓好相关的技术培训，增强应急处置能力。一旦发生动物疫情或疑似疫情，及时启动相应级别的应急预案或参照应急预案，按照“早、快、严、小”的原则，及时果断处置。
三、加强领导、落实责任
各乡、街道要认真贯彻执行国务院提出的“地方各级人民政府要对本地区动物疫病防控工作负总责，各级政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人”的规定，切实加强对重大动物疫病防控工作的领导，加大《动物防疫法》等法律法规和重大动物疫病防控知识的宣传力度。同时，充分组织群众、依靠群众，实施群防群控。区重大动物疫病防制指挥部办公室要做好疫苗等防疫物资的组织供应，不断加强对基层畜牧兽医站的业务指导和业务培训，切实提高基层科技人员和村级动物防疫员的业务水平。