为了进一步提高自然灾害应急反应能力，建立健全救灾体系和运行机制，确保灾害发生时灾民及时转移安置，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，结合本镇实际，制定本预案。
一、应急预案的工作原则
统一领导、分级负责的原则，实行镇政府统一指挥，镇村分级负责、密切配合的灾民转移应急领导体制。分工综合协调的原则，各行政村“两委”及民兵要按照预案明确的救灾职能，做到相互配合和衔接，共同完成灾民转移任务。突出重点的原则，发生重大自然灾害，救援工作的重点是把救人放在首位，千方百计转移被围困群众，妥善解决灾民的衣食住问题。
二、转移安置对象
本预案所称的转移安置对象是指因洪涝、地震、雪灾、滑坡、泥石流等异常自然现象造成的村庄受淹、冲毁、危房倒塌、地质塌方的灾民和重大灾害来袭时需要转移的灾民。
三、灾民转移安置
（一）灾民转移
根据灾害发展程度，组织灾民转移：自然灾害来袭时，根据县防汛防旱指挥部指令和气象部门信息，转移低洼易淹村庄的群众和住危房的群众。
（二）灾民安置
灾民安置坚持“分散安置为主，集中安置为辅”的原则。
分散安置：根据灾情，由村“两委”及民兵组织灾民转移到相应的安置户安置。
集中安置：根据灾情，由村“两委”及民兵组织灾民转移到各村避灾安置点（村委会）和镇政府指定避灾处安置。
四、组织机构及职责
镇政府成立由镇长任组长，分管领导任副组长的灾民转移安置工作领导小组，成员由镇政府有关工作人员、镇卫生院医护人员等人员组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，全面负责本镇内发生自然灾害时，灾民的紧急转移安置工作。各行政村相应成立由村委会主任任组长的灾民转移安置工作小组，负责本村的灾民紧急转移安置工作。
镇政府灾民转移安置工作领导小组成员：
组 长：（镇长）
副组长：
成 员：
办公室主任：
办公室成员：
五、应急保障
1、根据县防汛防旱指挥部指令及气象部门的信息，在自然灾害来袭前，镇政府通过领导小组办公室以会议、电话、广播等多种通知方式及时发出转移受灾群众信号，使之家喻户晓，人人皆知。
2、xxx镇卫生院医护人员组成临时卫生救护队，负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作，确保救灾药品及时到位，做好灾民饮用水的检查和水源保护工作。
3、转移安置的灾民伙食由和安置点负责供应，灾民生活用品由镇政府统一发放。
4、镇政府灾民转移安置工作领导小组负责全镇抗灾救灾、灾民转移安置的综合协调工作，依据水利、气象预报的雨情、水情综合分析研究，及时掌握灾情和发展趋势，并按规定程序向上一级报告灾情，同时做好救灾款、物的筹集和储备，加强使用和管理；组织交通、供电、电信等部门相关人员，负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作，对自身无力抢修的，应第一时间上报上级单位。
5、各行政村必须无条件服从撤离转移的命令，对拒不执行命令或没有及时组织转移安置灾民，造成严重后果的，将追究其有关法律责任。
避灾中心工作人员职责
1、热爱本职工作，全心全意为避灾人员服务。做到态度和蔼、耐心细致、热情周到。
2、引导避灾人员团结友爱、互帮互助，克服困难，安心居住。
3、经常与避灾人员保持交流，掌握他们的思想动态和健康状况，防止突然事件的发生，确保中心稳定。
4、杜绝一切隐患，确保中心安全。
5、为避灾人员提供食宿。
6、做好入住避灾中心人员的登记和接待工作。
7、加强避灾中心的物资管理，同时做好物资发放和登记工作。
避灾安置人员守则
1、自觉遵守纪律 不违反规定
2、管好随身物品 不乱拿他物
3、搞好内部团结 不互相争吵
4、提供互助友爱 不无事生非
5、爱护中心财物 不损坏公物
6、确保中心清洁 不乱丢杂物
7、注意文明卫生 不随地吐痰