＊＊省＊＊市烟草专卖局局长(经理)
对于一个企业而言,中层干部起着承上启下的作用，他们是企业的中坚力量，企业的发展，在很大程度上依赖其主观能动性的发挥。一个企业要在市场竞争中立于不败之地，就必须有一批富有朝气的创新型中层干部。因此，培养一批具备创新精神的中层干部就成为企业人才机制的重中之重。
全面发展的创新型中层干部应具备的素质条件
什么是创新型人才？江泽民同志在十五大报告中指出：“建设有中国特色的社会主义，必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持，培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民”，这就是新时代所需要的全面综合素质的创新型人才。作为企业来讲，一个有全面发展的创新型中层干部应该具备什么样的素质条件呢？一是对企业充满炽烈的爱，有对企业的献身精神，能胜任各工作岗位并作出骄人的成绩；二是充满活力，要永远有对新知识、新事物的渴求。富于理想，善于从生活中获取新的知识，而且拥有一种较宽广的知识面；三是有强烈的创新意识，对领导不唯唯诺诺，而是通过对企业的生产经营活动深入研究后产生自己的主见。善于发现问题，并深究问题的根源所在，进而提出解决问题的方法；四是谦虚谨慎，不浮躁，不夸夸其谈又不干实事，而是脚踏实地，一步一个脚印，勇于面对困难和战胜困难；五是有一定的逻辑思维能力，有较高的文化素养，有科学研究的素质和创造思维能力。当然，我们不能苛求所有的中层干部都要达到这个要求，但这是企业中层干部应该追求的目标。
正确认识环境对中层干部创新能力的影响
环境造就人，一个好的环境，可以调动人才的认识与实践的主观能动性，促进生理与心理、智力与非智力等因素全面而和谐的发展，人才随着时间的推移而逐步成长。反之，在一个不利于人才成长的环境里，屏蔽了其萌发的创新意识和前瞻性思维，取而代之的是一些落后而委琐的行为方式，可见环境对人才的影响是巨大的。从烟草行业目前的环境来看，对人才的培养有一些不利的影响。首先，垄断经营使一部分人不思进取。烟草行业组建以来，主管者一直按照法律赋予的权力来规范和发展市场，这种管理方式从根本上排斥了竞争。经营户不是上帝，不是合作伙伴，而只是被管理的对象。管理者习惯于高高在上，唯我独尊，长期处于这种环境，就造成一部分人不思进取的落后思维。其二、现行的用人机制使部分中层干部缺乏后顾之忧。在一些地方，中层干部的任用依然是“大锅饭”。这是因为企业中层干部的聘任制还没有真正触动用人机制的变革，优越的工作环境也削弱了他们的竞争信念，能上不能下、只看人不看才的落后观念还有一定的市场。在有些地方，对干部的考核官样文章，走过场。只要不犯错误，尽管无所事事，素质一般，政绩平平，都可以稳坐钓鱼船，心安理得的争待遇，争享受。其三、相对单一的经营活动限制了中层干部的竞争能力。从烟草商业来讲，企业的经营活动相当单一，从货源的组织、运输，到终端销售，都限定在行业内部，不存在也不允许外来竞争，相对于其它行业，这种经营活动不存在市场经济中经常出现的优胜劣汰的残酷争斗，经营者不需要过多的运用商业技能就能取得较高的效益，这种环境极大的限定了优秀人才创新欲望的产生。
全面培养企业中层干部的创新能力
当前是一个知识爆炸的时代，它带动着一场新的产业革命，也使得市场经济竞争更加激烈，这个竞争归根到底是人才的竞争。一个企业要想在市场拼搏中稳操胜券，就必须把培养中层干部的创新能力提上议事日程并尽快付诸实施。
要培养出具备创新精神的中层干部，企业领导要带头树立创新意识。也就是说，培养创新中层人才的关键之一是要有一个具有创新思维的领导班子，很难想象在一个保守的领导班子带领下，中层干部会具备多少创新能力。在这其中，领导班子中的带头人起着决定性的作用。他应有一种敏锐的超前意识，自己本身具有创新能力，有强烈的求知欲望，不断运用新知识、新思维完善企业的内部行为，鼓励大胆质疑与创新，并努力营造一种宽松而和谐的创新氛围，带动班子成员参与到创新中去。
要培养出具备创新精神的中层干部，就必须有意识的把他们推向竞争。只有竞争才能激发创新，市场是最能锻炼人才的竞争之地。要有目的、有针对性的让他们接触市场，在市场风浪的涤荡下激发新思维，而不能总把他们圈在狭小的圈子里，不经历风雨，怕锤炼摔打。与此同时，企业内部的岗位轮换制也很更要，这是为了使中层干部适应不同的工作环境，在不同的岗位上充分发挥自己的聪明才智，也有一个全面发展的机会。
要培养出具备创新精神的中层干部，就必须有一个相对宽松的创新环境。一是有能够创新的发展空间，放手让他们去创新，而不必拘泥于一隅，应该支持其个人独立行为。一般来讲，中层干部对一项或多项工作负责，他们应该也必须有个人的独立思维能力，独立操作能力，独立责任意识。要鼓励中层干部在独立行为的过程中发挥创新的潜在能力，领导应注重结果的完善，而不必追求过程的完美。二是不能求全责备。创新是一个在既定模式基础上求异的过程，而且是一个风险与成功并存的过程，这就注定了创新必定有风险，这就要求一旦在创新过程中出现偏差，领导要勇于为他们承担责任，而不能一味的追究过失，从而扼杀他们的创新积极性。
注重创新机制的完善
机制是制度加方法或者制度化了的方法，它对事物的发展起着限定和指导作用，主要是看机制运用的是否得体。因此，没有一个完善的创新机制，就不可能出现一个创新群体。
1．在中层干部的选拔任用上，要从源头抓起。要不唯学历，不唯关系，重在个人综合处理事务的能力。只拉车不选路，只埋头干事不抬头看天的人本身就缺乏创新精神，在一个企业中若过多的启用这种人，将对创建创新型企业产生不利。因为他们没有丰富的想象力，没有自己的独创力。爱因思坦认为：“想象力比知识更重要”。这说明一个合格的创新人才必须具备丰富的想象力，新奇的想象就是创新的原动力。
2．要提倡、敦促中层干部更新知识。知识经济是现代社会的重要组成部分，知识决定智力，而智力是创新的最重要的优势。时代飞速发展需要我们及时更新知识，再高新的知识不更新也会落伍，也会跟不上时代的步伐。幸运一向惠顾知识渊博，眼界开阔的人。要鼓励中层干部接受新鲜事物，尤其是当代的前沿科技信息和高新技术。对那些满足于原有知识，水平不高，办事不力，不思进取的干部不能放在重要岗位。
3．要鼓励中层干部在企业内部的“知识横移”，鼓励他们运用自身创新能力和综合素质，以多种方式和方法，跨部门对企业的经营活动进行横向探索，力求有新发现，新突破。要鼓励他们去“追赶潮流”、“标新立异”、勇于挑战，对一专多能而善于接受新鲜事物的干部应予以重视。同时，要对那些因循守旧，怕“出线”，不敢承担责任，一味的呆在领导指定的圈子里自我陶醉的干部要采取适当的组织措施。
4、要建立健全人才储备机制。随着时代的进步，行业的发展动力正在从依靠单一的物力资本向依靠人力资本为前提转变。加强人才储备机制的建设，对有创新精神、有进取能力的高素质人才进行任前重点培养，为中层干部队伍及时补充新生力量，以便干部队伍的年青化，保持创新活力。