党的十六届四中全会做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》中的一个重要内容之一就是“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。为我们极大限度地激发社会活力，维护社会乃至国家的安定团结指明了工作广向。
社区是整个社会的细胞。社区的平安祥和直接关系到社会和国家的安定团结。摆在社区党委和全体员工面前的一个重大无比的任务，就是按照“决定”的要求，精心打造平安社区、创建和谐社会，努力开创一个黎民百姓和谐共处的新型社会的新局面。
一、营造良好的人际关系
人际关系即人与人之间的社会关系。所谓社会，是有机组成的集合体，是人们交互作用的产物。在人类社会中，生产关系是决定其他一切社会关系的基本原始的关系，是人际关系产生和建立的基础，它是受一定的生产关系所制约的。近年来，一些企业受资源枯竭或资不抵债等客观因素的影响关井闭矿，停止生产活动。大部分“企业人”变成了“社会人”，闭矿前潜在的矛盾逐渐凸现出来，人际关系随之发生了重大变化。如何妥善处理好新形势下的人际关系，如家庭关系、邻里关系、朋友关系、同志关系，以及上下级关系等，成为社区（办事处）面临的新课题。社区（办事处）应在辖区内的人民群众当中首先进行树立正确的人际关系观的教育，使大家懂得彼此在本质上都是平等的、同志式的社区（办事处）的各级管理者及员工，应勤政爱民，务真求实，全心全意地为人民服务。而不是拥权自重，目空一切、以官辖民，改变社会主义大家庭的人际关系的性质，更不能以权谋私、腐化脱变、损害党的威信，人为地造成严重的政治影响和社会后果。再次，开展“爱我社区（办事处）、爱我父老”活动。逐渐在社区（办事处）范围内形成人与人之间相互理解、相互体谅、兄友弟恭、姊亲妹热、宽仁厚德、团结和谐的人际关系，进而使社区（办事处）形成环境优良、文明礼貌、平安祥和、生活美满，社会安全的新局面。
二、建立和谐的生活乐园
建立和谐社会需要配齐配套较完善的社区（办事处）服务功能，搭建必要的文化体育活动的平台。
部分煤炭企业闭矿后，缺少初具规模的活动场所，活动器材。为适应“银发社会”新形势发展和满足老年群体文化生活的需要，应尽可能多地为离休老干部、退休老工人提供优良的服务设施。如俱乐部、游艺室、图书馆、健身房、门球场、街心花园、休闭广场等文化、娱乐场所，建立和谐的生活乐园。社区（办事处）工作目标总的走势应是：以“三个代表”重要思想为指导，以提高居民生活质量和加精神文明建设为宗旨，以社区（办事处）总的建设为重点，以发展社区服务为龙头，努力建设稳定、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区（办事处），促进整个地区经济和社会协调发展，进而实现社区（办事处）的人民群众。特别是老年群体老有所养、老有所医、老有所学、老有所创、老有所乐、老有所为，使他们的生存环境，成为安渡晚年的幸福乐园。
三、完善有效的调解机制
煤炭企业，特别是闭矿单位，由于历史遗留下来的问题，时间跨度较长、情况较复杂、解决难度较大。解决这些固有的矛盾，应不断完善有效的调解机制，诸如建立接访、受理、督办、反馈、调查、考核、奖惩等一整套调解工作规章制度，从而形成党政领导带头、部门联动、手段综合、机构专职的矛盾调解的工作格局。还应建立信访须知，严禁党员干部组织、煽动与参与集体上访，越级访的有关规定，让上访者依法、依纪信访。同时，应坚持处理群众上访的一些行之有效的基本原则，诸如宜导不宜堵、宜暖不宜冷、宜快不宜拖、宜公不宜偏等原则；诸如抓早、抓小、抓了的原则；诸如责任上追、关口下移、群抓、群防、信息为源的原则；诸如信访工作匹夫有责、调解工作人人有份、当之勿推的原则，通过完善和执行上述原则，达到控制得住，化解得了，上访者满意，稳定得好。
建立和谐社会是社区（办事处）的主要任务。我们要以精心打造平安社区（办事处）为已任，发动社区（办事处）成员，发挥社会（办事处）作用，实践“三个代表”重要思想，服务矿区父老，为创建平安、祥和、稳定的社区（办事处），为进一步建设和谐社会乐此不彼，而争作贡献。