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创新三个机制推进全县经验发展

时间:2021-12-21 15:31:36 浏览量:
近年来,**县狠抓干部队伍建设,创新三个机制,激发干部队伍整体活力,提升干部执政能力和水平,有效地推进了全县经济发展和建设小康**的历史进程。其主要做法是:
  一、创新选拔任用机制,畅通干部任用渠道。针对干部选拔任用上存在“上”易“下”难、“进”易“出”难的“肠梗阻”问题,县委制定了一系列“能者上、庸者下”的干部选拔任用机制,让组织部门对照机制规范运作,依章任用。一是拓宽“上”的平台。为解决干部“上”的问题,县委制定并印发了干部推荐使用、公开选拔、破格提拔等具体实施办法,并通过文件资料、广电媒体等途径广为宣传,让干部明确晋级、晋升的途径和办法,让其工作有奔头、奋斗有目标,为想干事、能干事、会干事、干成事的干部打造“上”的平台。二是疏通“下”的渠道。在解决部分干部不干实事混日子、不谋发展守摊子、不思进取占位子“下”的问题上,县委出台了不称职和不胜任领导干部的考核认定标准、程序及办法,对不称职、不胜任现职和不宜担任现职领导的干部,采取改任、免职、待岗等途径明确“下”的渠道。全县通过构建“能者上、庸者下”的动态选任机制,拓宽了知人、选人、用人渠道,德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀干部很快便脱颖而出,被提拔到领导岗位上。三年来,全县通过竞争上岗、公开选拔、群众荐举等方式提拔重用干部137人,采取降、免、辞、淘等方式降级降职调任干部87人,辞退不合格干部8人。
  二、创新考核评价机制,调动干部创业热情。为从根本上彻底消除“干好干坏一个样”的问题,充分调动干部工作积极性,县委以建立一套科学、合理的干部考核评价体系为突破口,用工作实绩考核干部,激发干部的创业热情。一是建立了实绩考核标准。县委根据各部门领导干部所处的行业和岗位特点,分类明确领导干部在任期内或一定阶段内的工作目标,明确实现目标的具体要求和兑现目标的奖惩措施。所定目标,既使干部感到压力,又使干部通过努力能达到。与此同时还对不同类型、不同层次的考核评价坚持分类细化,制定并出台了《**县领导干部任期目标责任考核办法》、《**县领导干部能绩评议细则》等实绩考核标准,使考核尺度数量化,使考核标准体系化、科学化。二是坚持合理考核。几年来,县委坚持和完善了《领导班子年度责任考核制度》、《领导班子集体目标量化考核办法》和《领导干部个人实绩考核办法》等制度,实行领导干部年度考核和年度目标管理责任制考评紧密结合,以工作实绩决定干部的“上”和“下”。三是正确运用考核结果。经考核政绩突出的,该提的提,该升的升或予以破格使用;对考核不胜任者,该降的降,该调的调。全县通过严格的考核,正确运用考核结果,充分调动了干部工作积极性,激发了干部的创业热情,全县各级均形成了选人用人“看素质、重能力、凭实绩”的良好用人机制。
  三、创新干部管理机制,激发干部整体活力。为加强对干部的管理,县委推行了干部任期目标责任审计等管理机制,坚持用事管人,使干部身上有压力、肩上有担子,让干部始终处于偷懒不得、马虎不成、干不好更不行的氛围之中,以此来激发干部活力,推动工作开展。一是坚持末位淘汰制。县委以年度责任考核为限,坚持对在目标管理责任制考评中,因干部领导不力或失职、渎职造成工作处于末位的,施用倒逼机制对单位主要领导干部予以降职或免职。二是坚持公开选拔和竞争上岗制度。为激发干部的活力,县委每年都拿出3~6个实职领导职位面向社会进行公开选拔、择优录用,通过不断扩大公开选拔领导职位面和坚持凡进必考及“空位即竞、缺位即竞”的原则,使广大干部既有压力又有动力。三是坚持谈话诫勉制。对民主测评结果为基本称职,但得票率达不到60%或不称职票超过30%的干部,由县委领导和组织部领导与其谈话,指出问题,批评教育,责令其限期整改。通过对干部的严格管理,目前,全县干部普遍树立了“无功便是过”的思想,自觉想事、谋事、干事、干成事的危机意识明显增强。四是坚持选拔任用监督制度。在不断扩大干部工作民主化的程度上,县委疏通和扩宽群众监督渠道,采取民主评议、定期述职、责任审计等形式对干部实行立体式监督,以此规范干部行为,提高其素质,塑造干部良好形象,让其走得正、走得远。三年来,全县通过实施选拔任用监督制度,撤除7人的拟任提拔,处分、诫勉干部23人。

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