关于《中国人民政治协商会议献县第十二届委员会
常务委员会工作报告(征求意见稿)》的说明
一、 起草《报告》的基本出发点
（一）深入贯彻落实各级党委会议精神的需要。2008年10月份以来，党的十七届三中全会、省委七届四次全会、市委七届六次全会、县委八届五次全会相继召开，对各级党委、政府下一步工作做了总体部署，是对改革开放和新农村工作做的深入要求。县委八届五次全会通过的《关于推进农村改革，加快农村发展的意见》和谢书记的讲话为今后一个时期全县的工作开展定好了基调，谢书记讲到的“如何科学研判我县当前面临的形势，努力化危为机，实现弯道超越，以不动摇、不懈怠、不折腾的精神做好2009年工作，全力开创我县又好又快、科学发展的新局面”，为政协工作提出了很好的要求，这是总结2008年工作和部署2009年工作的总的出发点。
（二）是为全县经济好中求快、以快赶强更好服务的需要。政协委员来自全县各个阶层，代表不同的界别，尤其企业家占了很大比重，我县民营企业较多，是全县财税收入的主要来源，面对当前的形势，机遇面前，时不我待，如何正确把握，如何抢抓机遇，也是政协与各界委员共同考虑的问题，根据主席会议要求，按照县委要求，为把我县打造成沧州西部新的经济增长极奠定基础，充分调动经济界委员的积极性是《报告》起草的又一出发点。
《报告》起草过程中，我们坚持以政协各项工作的完成情况为准绳，用事实说明工作的开展，用数字体现工作的标准，办实在事，讲实在话。
二、《报告》的基本框架和主要内容
《报告》共分两大部分，即2008年的工作总结和2009年的工作部署，共计7600余字。
（一）2008年的工作总结
一年以来，政协献县委员会在县委的领导下，在上级政协的指导和县人大、县政府的支持及各乡镇、各部门的积极配合下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十七大和十七届三中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，组织广大政协委员，团结各族各界人士，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持以人为本的科学发展观，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为构建和谐献县，全面建设小康社会做出了积极贡献。
《报告》认真分析了2008年政协工作全年的总体开展情况，分别从围绕中心，服务大局；参政议政，建言献策；丰富活动，调动委员的积极性；完善制度，机关建设不断加强等四个部分进行阐述，各有侧重，既有实例又有数字，本着以事实说明问题，实实在在做事的态度，客观总结整体工作。
（二）2009年的工作部署
2009年，是全面贯彻落实科学发展观、积极构建社会主义和谐社会的重要一年。县政协工作全年的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，全面落实实践科学发展观，紧紧围绕县委提出的总要求和各项目标任务，努力提高政治协商、民主监督、参政议政的质量和水平，推动政协工作在新的起点上实现新的跨越。总体思路：围绕一个中心，高举两面旗帜，强化三项职能，发挥四个作用，做好五项工作。
《报告》按照“一二三四五”的总体思路细致安排部署，对每项工作做了总体要求。
三、 需要说明的问题
（一）各个数字的来源。《报告》中数字的来源有两个途径：一是各专委会上报的工作总结；二是各相关单位和媒体公开的文件和材料，这些数字都是经过了详细核实的。
（二）委员和常委“三个一”、“五个一”内容。
2005年,为了更好地发挥委员主体作用,切实履行政协职能,献县政协在政协委员中广泛开展“三个一”、在政协常委中开展“五个一”活动。“三个一”活动是“报一条社情民意,写一份提案,办一件有益于民或公益事业的实事好事。”“五个一”活动是“参加一次视察活动,搞一次调查研究,报一条社情民意,写一份提案,办一件有益于民或公益事业的实事好事。”为了使这一活动落到实处,有力地督促活动的开展,县政协还制定了有效的落实措施和相应的评价机制。通过集中培训、联系委员制度、专委会活动、乡镇联络小组、委员调研视察等形式,确保每一位委员都充分参加政协组织的活动,深入生活开展工作,掌握第一手材料,圆满完成年初制定的目标。
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