今年是落实党的十七届四中全会精神的关键一年，要实现全年农业农村经济持续稳定发展，必须强化对农业生产的指导，突出重点作物、关键农时和关键技术措施，切实抓好当前春季农业生产工作。
一、把握当前形势，明确工作目标
2009年全市上下认真贯彻党在农村的各项方针政策，农业和农村工作取得新的进展，种植业增加值完成84.56亿元，有机蔬菜面积达20多万亩，面积全国最大，小麦生产受到省政府表扬，夏玉米大田生产创长江以北单产最高纪录，“一村一品”成为致富农民的一大亮点，农村财务委托代理经验被中宣部确定为全国重点推广的十大典型之一，农业项目争取实现新突破，粮食总产达278万吨，比历史最高年份1996年增加3.09万吨，农民人均纯收入5308元，是近十一年来增加最多、增长最快的一年，农产品质量安全走在全省前列，新泰市获全国粮食生产先进市称号，可以说实现了新农村建设的良好开局。这些成绩的取得主要得益于党中央、国务院和省、市委、政府出台的一系列支农惠农政策，出自于广大农民群众的辛勤劳动，也凝聚了农业系统广大干部职工的智慧和汗水。近几年来，我们转变工作作风，转变服务方式，在关键时期组织发动和部署农业生产，及时提出生产指导意见，抓高产指挥田、高产攻关田、示范田，实践证明对推进农业生产起到了重要的引导作用。俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，不论经济发展到什么阶段，只要农业的基础地位和弱质属性没有变，只要一家一户为主的农业生产方式没有变，只要党管“三农”工作的传统和原则没有变，我们就要坚持对农业生产的组织领导负起责任，就要通过抓典型、树样板、现场推广等形式，宣传政策，落实措施，普及技术，沟通信息，组织生产，对于这一点，希望农业局的每一个干部都能充分认识和把握。
抓好今年的春季农业生产，是促进全市现代农业持续发展的需要。当前全市农业农村经济发展总体形势是好的，但有些问题也相当突出。农业基础不牢，后劲不足的基本状况并没有改变，农业设施装备落后，丘陵山区靠天吃饭的基本格局没有改变，农民生产生活困难的基本局面并没有改变，城乡经济社会发展失衡、差距拉大的基本态势并没有改变，农民就业门路不广，农民增收困难的基本局面并没有改变。尽快扭转这种局面是我们农业系统的干部职工责无旁贷的历史使命。种植业收入在我市农民收入中占1/3强的份额，坚持抓好种植业这一传统产业，不断提高科技含量，扩大生产总量，优化种植效益，是促进农民增加收入的重要途径。一年之计在于春。必须要抓好春季生产，确保种植业的持续发展，巩固对农民增收的基础作用。
抓好今年的春季农业生产，是确保粮食生产稳步增产的关键环节。粮食生产是关联度极强的基础产业，粮食供求关系的任何风吹草动，都可能影响到国民经济发展和社会和谐稳定。从全国而言，农业的投资主要投向粮食生产，从对上争取，加大投入这个角度也要抓好小麦生产这个大头。
抓好今年春季农业生产是发展现代农业、建设社会主义新农村的基础工程，促进农村和谐，首先应发展农村生产力，推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。今年中央一号文件，以加强农业基础建设，进一步促进农民增收为主题，抓住了新农村建设的要害所在，具有极强的针对性和现实性，是指导当前和今后一个时期“三农”工作的纲领性文件。解决好事关农业基础建设的突出问题，第一是提高农业综合生产能力，第二是拓宽农民增收渠道，第三是加快农业科技进步，第四是提高农业组织化和社会化服务水平，第五是充分发挥农民的主体作用。这五个问题无不需要从一季一季的生产实践入手，从一件一件具体工作抓起。抓好当前的春季农业生产有利于把各方面的注意力引导到“一村一品”百村示范千村推进产业工程上来，有利于把群众的积极性调动引导到生产发展上来，有利于确保新农村建设按照市委市政府确定的目标顺利推进。
今年的春季农业生产具有较好的基础条件。一是党的强农惠农政策体系初步形成。随着中央五个一号文件的出台，农业工作的宏观环境进一步优化。二是各级高度重视“三农”工作。从中央到地方，近年各级党委政府一再强调不能放松农业生产，确保农民增收，对农业工作者是极大的鞭策和鼓舞。三是农产品价格上扬。这对于我们发动群众组织生产是比较有利的。四是农业生产资料充足。五是小麦苗情长势明显强于去年。一类苗139.7万亩，占45.7%,二类苗120.7万亩，占39.5%，均比上年增加，三类苗44.4万亩，占14.5%，比上年降低。六是蔬菜面积增加。同时我们也要清醒的看到，当前生产中存在一些不容忽视的问题：自然灾害仍然是生产的最大威胁，特别是春旱和倒春寒可能中强度发生；农村青壮劳力外出增多，农忙季节劳力普遍较为紧张；农资价格高对农民投入的积极性有一定影响；个别地方抓农业生产的积极性、主动性、创造性不强，存在过不完年的思想和精力不到位、措施不到位、投入不到位的现象。
二、突出工作重点，强化措施落实
（一）紧扣农时，迅速掀起麦田管理和春耕备播的热潮。入冬以来，普降两场雪，这对于增加土壤温度，保证小麦安全越冬非常有利，再加上今年春脖子短，要保证今年小麦丰产丰收，需及早采取措施，加强春季麦田管理。一是要搞好麦田划锄，保墒提温，促进小麦生长。二是要及时进行浇水追肥。根据墒情结合浇水，追施一遍速效肥。三是做好麦田病虫害的防治，针对春季麦田红蜘蛛、金针虫等虫害容易发生的实际，要及早做好防治准备工作，以防为主，做到早发现、早采取措施，确保小麦安全生长。要认真调查农民的种植意向和生产安排，了解农民在生产中的所思所虑所求，组织农民立即行动起来搞好春季生产。正月十三是雨水，正是万物欣欣向荣，草木萌生的季节，要早行动，早打算，要根据墒情，全力做好春耕备播工作，要组织好优质化肥农药农膜种子等生产资料的供应。
（二）立足农民增收，全力推进以“一村一品”为突破口的农业结构调整。实践证明，发展“一村一品、一乡一业”、发展特色农业是促进农民持续增收的重要举措。春季是调整经济作物的茬口的关键季节。要指导各县市区乡镇依据本地资源优势和传统习惯，找准产业发展的切入点，确定特色产业发展方向，早规划，早安排，合理调整地块，引导农民大力发展高效经济作物。培育“一村一品、一乡一业”的主导产业，成为农民增收的来源，农业增效的基础。要将农业结构的调整转向依靠农业龙头企业带动和市场需求上来，按照连片开发规模发展的要求，由点到面，由面到片，通过示范带动、企业联动、政策扶持等措施，新发展一批面积达万亩的乡镇，达百亩的村，争取今年新调整高效经济作物15万亩，新增高值田10万亩，确保使“一村一品”示范村农民人均增收300元，推进村增收200元，一般村增收100元以上。有机蔬菜年内新发展4万亩，各县市区要向肥城市那样抓政策扶持，抓企业引进，把全国有机蔬菜面积最大、产量最高、出口最多的牌子打得更响。
（三）主攻技术，努力实现农业增产增效。要继续推广优良品种和抓好农业新技术的应用，年内引进试验推广农作物优良品种50个，抓好15项农业主推技术的推广应用，力争全市主要农作物主推品种覆盖率达90%，优质率达90%。要抓好农业实用技术的配套，努力增加单产，提高效益。按照测土到田、配方到厂、送肥到村、指导到户的思路，完成测土配方施肥面积300万亩，每个县市区抓一个万亩示范片，千亩对比试验片，每个乡镇农技站抓一个百亩样板片，确保每亩增产5%，节本20元以上，开展好小麦玉米高产创建活动，抓好市县区的小麦玉米高产攻关田、示范田。
（四）搞好大棚菜的管理。今年以来蔬菜价格高，搞好大棚蔬菜管理是今年上半年农民增收的一个关键环节。一是确保大棚温度。搞好大棚生产，首先要采取各种措施保证棚内温度。要搞好日光增温，选择晴朗的天气，在上午九点半到十点左右揭草帘，下午三点至三点半左右要及时盖帘。搞好人工提温。针对天气持续阴冷、不能通过日光提温的情况，应在棚内架设增温设施，以保持棚内温度。二是延长光照时间。除大棚白天开帘接受阳光照射外，还应在傍晚时分用电灯补光3-4小时，以利作物生长；对有条件的四位一体生态温室大棚，应在傍晚和阴天时用沼气灯补光，以保证植物生长对光照的需求。三是合理控制肥水。在浇水前应注意看天气、看土壤，尽可能选择在温度较高的晴天和植物缺水的时候进行。有条件的最好用滴灌，严禁大水漫灌。在浇水的同时，将肥料融化在水中进行冲施，以保证植物生长对肥料的需求。四是控制作物病虫害。对于白粉病通常用25%的粉锈宁1000倍液喷洒，另外密闭大棚用百菌清烟雾剂350克/亩或粉锈宁烟雾剂300克/亩，熏4-6小时；对于根腐病可用敌克松灌根。
（五）落实政策营造良好的农业发展环境。要按照中央一号文件、省委一号文件的要求，进一步细化政策措施，密切配合筹备好全市农村工作会议和农业工作会，认真落实好小麦种植补贴、农资补贴等政策，保证补贴资金及时足额透明安全发放，确保党的政策能及时进村入户到地块，调动农民生产积极性，促进农业持续发展。要吃透上级文件精神，熟悉产业投资方向，加大对上争取资金项目力度，争取对上争取工作今年再有大的突破。
三、加强组织领导，确保任务完成
（一）确保组织到位。春季农业生产是当前农业农村的中心工作，强化全局统一领导是指导好春季农业生产的根本保障。各科室站要站在市委、市政府提出的建设富裕文明和谐**的高度，着眼发展现代农业，推进社会主义新农村建设的目标，把当前春季农业生产放在心上，抓在手上，切实加强领导，明确落实工作责任，确保完成春季农业生产任务，全面推进农业各项工作。分管局长、各科室站长全力组织深入学习现代农业知识，深入开展调查研究，全面把握生产动态，总结经验，发现问题，解决春季农业生产中存在的各种问题和困难。每个科室站、每一名干部职工要明确自身在春季农业生产和现代农业发展中的职责和任务，树立全局观念，强化服务意识，增进沟通协调，形成工作合力，积极主动地投入到春季农业生产中。要加强天气预测预报、农情调度，及时反映生产情况，提出政策意见或技术措施，给市委市政府当好参谋。
（二）要统筹安排好当前春季生产和农业其他工作。在重点抓好春季农业生产的同时，要统筹协调认真抓好农业其他工作：一是抓好农村沼气建设。沼气建设是农村清洁能源建设、生态环境建设和循环农业发展的重要组成部分。省政府高度重视这项工作，今年省财政增加资金投入，现在农民发展的积极性很高，市委市政府今年又列入为民办好的十二件实事之一，年内新发展1.6万户。希望严格按照项目进度和质量要求，认真组织实施，并在后续管理和综合利用上取得新的成效。二是阳光工程突出一稳定（培训数量）三提高（补贴标准、培训质量、就业层次），实现一人转移一户增收。年内培训转移农村劳动力1.6万人，示范带动转移农村富余劳动力7.5万人以上。三是要围绕春季农业生产，更加深入开展农业投入品专项治理。特别对五种高毒禁用农药，全面干净从市面上清除，并帮助农资生产经营者建章立制，形成规范，形成良好的守法经营氛围，为确保农产品质量安全奠定基础。四是要按照农业部和省厅要求全面展开农业面源污染治理工作，争取“生态家园富民行动”、“乡村清洁工程”建设项目。五是在农业龙头企业方面要全力推进以提升六大产业链为棱角的农业产业化，要总结提升，要帮助乡镇村企业围绕资源做好项目包装和企业引进工作。
同志们，春种一粒粟，秋收万颗籽。让我们在市委、市政府正确领导下，全面贯彻落实中央一号文件精神，组织动员广大农民群众，扎实推进春季农业生产，播种更多的希望，收获更多的成功，为完成今年农业和农村经济预期目标，为发展现代农业建设社会主义新农村做出应有贡献。
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