“三个代表”重要思想是以发展为主题的,党要承担起中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性落实到发展生产力,发展先进文化,实现最广大人民的根本利益上来。烟草行业贯彻“三个代表”重要思想,最终要落实到“为国家创造财富和满足消费者需求”这个根本任务上来。新中国成立50年来,我国烟草行业取得了巨大的成绩,得到了长足的发展,卷烟产量和利税分别增长了20倍以上,烟草业成为我国国民经济的重要产业之一。综观我国烟草行业的发展史,就是坚持专卖专营,不断改革,不断创新,与时俱进的发展史。
近年来,面对经济全球化,面对加入WTO带来的挑战,国家局进一步提出建立“大市场、大企业、大品牌”,全面实施行业结构调整的战略思路,这是提高行业整体竞争力,保证行业继续发展的重要举措,是贯彻“三个代表”重要思想,坚持“发展是硬道理”的具体体现。经验已经告诉我们,我国烟草行业只有坚持与时俱进,不断改革,不断创新,才能不断发展;只有发展,才能保持我国烟草行业的经济效益和社会效益,为实现人民群众的根本利益提供雄厚的物质基础。
国家局提出的建立“大市场、大企业、大品牌”的战略思路,具体来说,就是要求建立和形成全国统一、公平竞争、规范有序的大市场,打破地区封锁行为,积极推进专卖体制下适应市场经济发展要求的烟草市场体系建设,努力提高烟草行业整体实力;就是要求加快企业组织结构调整步伐,为重点企业的发展壮大创造有利环境,鼓励和支持工业企业间的联合、兼并和重组,推进这些企业做大做强;就是要求加大产品结构调整力度,压缩、精简牌号,提高产品集中度,培育一批有一定规模、有较高技术含量、有较强市场竞争力,深受消费者欢迎的名优卷烟。根据这一思路,国家局果断地实施工商分离的体制改革,制定了《10万箱以下卷烟工业企业组织结构调整规划》,提出了《50~150亿支卷烟工业企业组织结构调整意见》。目标就是在2004年底前完成关闭10万箱以下小烟厂任务的同时,通过市场竞争和政策引导,加快10万箱以上卷烟工业企业组织结构调整步伐,争取用2至3年的时间,完成10至30万箱卷烟工业组织结构调整任务,实现卷烟工业企业减少到60家左右的目标,形成卷烟生产适度集中、生产力合理布局、企业间充分竞争、以大企业为主导的协调发展格局。
按照国家局的统一部署,全国烟草行业近年来不断加大卷烟工业企业组织结构调整力度。10万箱以下小烟厂的结构调整工作进展比较快,10万箱以上卷烟工业企业的联合兼并重组以及跨省扩张也在紧锣密鼓地进行。据悉,截至今年9月底,全国原有的185家烟厂只剩下100家。有些省已经完成了关闭小烟厂的任务,有些省已将本省的卷烟工业企业整合到位。而我们广东卷烟工业企业在这方面严重滞后,已经远远落在兄弟省的后面,表现在:一是企业规模小,布局分散,生产集中度低。广东目前仍有7家烟厂,其中30万箱以上的2家,10至30万箱的3家,10万箱以下的2家,7家烟厂分布在全省5个地区。二是牌号过多,互相冲击,未能形成整体合力。广东卷烟工业目前生产的卷烟牌号共27个,产品规格达80多个,平均每个规格产量只有2万箱,品牌集中度相对较低。三是产品地域性强,我省的卷烟80%左右在本省销售,省外市场份额很小,缺乏在全国有较大影响的核心品牌。四是整体经济效益水平不高。2000年,我们广东卷烟工业利税仅占全国卷烟工业利税的4.27%,单箱销售收入、单箱税利以及整体效益水平都处在全国平均水平之下。所以,广东卷烟工业面临的困难很多,面对的挑战也非常严峻。那么,广东卷烟工业的出路何在?答案只有一个:改革。广东卷烟工业要发展,就必须加大改革力度,加快改革步伐,以组织结构调整为手段,尽快形成核心企业,优化资源配置,实现品牌整合、市场整合,从而增加广东卷烟工业整体竞争力,提高经济效益。所以,广东中烟工业公司在今明两年的时间里要重点抓好“一个调整、两个整合”工作。
“一个调整”,就是组织结构调整。按照国家局关于企业组织结构调整的思路,卷烟工业企业的联合兼并重组和跨省扩张将是必然趋势。广东烟草必须形成一个优势企业,才能应对激烈的竞争。广东卷烟工业企业组织机构调整的最终目标是:通过两年的努力,全省卷烟工业形成一个企业集团。从广东卷烟工业企业目前的状况出发,组织结构调整可分两步走。第一步,以广州卷烟二厂为主体,联合广州卷烟一厂,兼并南海卷烟厂,三厂重组后形成一个年产量接近100万箱的企业,集中生产“双喜”、“椰树”、“羊城”等系列产品。经测算,三厂重组后的企业品牌整合到位后,2006年销售收入可达到80亿元,税利可达50亿元,相当于2002年全省烟厂的利税总和。与此同时,按国家局规定,关闭廉江卷烟分厂并取消生产点。第二步,三厂重组后的企业以及韶关、梅州、湛江等卷烟厂进行新一轮的整合,形成产量为200万箱左右,实行资产一体化经营管理的“广东中烟集团”。
“两个整合”。一个是品牌整合。广东卷烟工业企业组织结构调整完成后,广东卷烟将形成“双喜”、“椰树”、“羊城”、“红玫”、“五叶神”五大品牌系列。其中,“双喜”作为五大品牌系列的龙头,将成为全国最大的区域性品牌之一,在品牌结构上向上延伸,形成阶梯状。同时,调整一至五类烟产量,进一步优化产品结构,提高全省卷烟工业企业整体经济效益。另一个是市场整合。根据我省卷烟产品特点和市场实际,我们拓展产品市场的原则和步骤是:巩固广东本省市场,拓展省外市场,利用在柬埔寨、澳门的境外企业开拓东南亚市场,进而扩大现有的海外华人市场。
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