4月太湖,本是草长莺飞,春风拂面的胜景良辰。然而柔美的太湖再现蓝藻,让人不免想到去年蓝藻爆发所导致数十万无锡人无水可喝的环保危机。虽然这次蓝藻只是小范围呈现,并未导致大面积爆发。但是,蓝藻又绿太湖,还是给太湖周边地区敲响了警钟。
稍有欣慰的是,江苏已经启动省、县、乡联动的三级应急机制,可以实现所辖区域内全过程风险监控。但让人忧虑的是,太湖不是江苏的内湖,其流域面积达3.7万平方公里。沿湖散布着苏、沪、浙的十余个城市,这些城市且都美其名曰“太湖明珠”。它们共饮一湖水,赢得了“苏湖熟、天下足”的美名。可是,在发展经济的同时,却也有意无意地将太湖视作了“泔水桶”,大大咧咧地将工业污水、生活废水和其他污染物一股脑儿抛入太湖。太湖由柔美变“臭美”,终于在上世纪90年代开始每年都要向湖边城市释放“自然的报复”——蓝藻污染,2007年达到极致。
因此,治理太湖污染,必须实现苏、沪、浙联动方可。仅仅一省开始环保行动,是无法达到治污效果的。即便是在江苏,关闭太湖小化工企业也不彻底。国家环保部4月7日到9日对苏锡常三市53家企业和污水处理厂的抽查显示,80%的单位存在超标排污或其他环境违法行为,暴露的问题十分严重。可见,公共治理不彻底,环保行动有漏洞,流域各地因为利益驱动缺乏对污染企业关停并转的行政决断,是太湖水体污染久治不靖的主因。
在治理太湖污染方面,国家一期总投资已达110亿元,即将进行的二期治理预算将达1000亿元。两项累计,太湖治污资金庶几可以兴建半条京沪高铁。遗憾的是,那么大的环保投入治污成效并不明显。
首先,太湖区域涵盖苏沪浙三省市,而下又有市县乡的区划隔膜。不同省市间,不同地区间,不同县市间,往往是污染地慌乱治理而其他地区默然旁观,往往出现这边治理那边污染的尴尬图景。因此,流动的太湖永远处于人为的“污染-治理-再污染-再治理”的怪圈中。所以,行政区划导致的利益分割使太湖成了公共管理难以覆盖的盲区或死角。这种地缘上的行政区隔,决定了太湖治污必须在三省市协调下才有可能,这是太湖污染难治的第一重公共治理困扰。
其次,沿湖城市群落众多,江苏境内就有苏州和无锡两大城市临湖,在各自的临湖区域,或许能够做到湖水自清,但在双方交界水域,却很难厘清治理责任。这是另一重的行政治理困扰。
其三,由于缺乏超区域的太湖流域环湖治污机制,无法形成统一长效的环保治理机制,国家投入的环保资金被平均分配,在太湖上也只是偶尔掀起运动型治污的涟漪,而阵发性的治污行动是无法根治太湖污染的。于此,太湖治污网络还应通过立法途径和权力介入的方式构筑覆盖整个太湖的治污网络。
在上世纪80年代,太湖区域几乎没有污染。不到30年,美太湖却异化为蓝藻覆盖的臭水坑,国家巨额资金投入也打了水漂,太湖污染是标准的先发展后治理的反面典型。既然太湖污染是由人类过于功利漠视环境的行为所致,解铃还须系铃人,公权机构就必须深刻反思不科学发展的负效应,将环境友好列入决策重点,以壮士断腕的决心还太湖一个清白。
最新推荐
- 散文:做自己的太阳,无需凭借谁的光
- 学会宽容发言材料【5篇】
- 高二怀念旧时光的作文600字范文
- 高考总结大会校长发言范文
- 军训总结大会学生发言范文大全
- 大学学生代表毕业晚会发言汇总
- 物业公司最新2021个人工作计划3篇
- 畅想科技话题学生作文大全【5篇】
- 学生打架自我检讨大全【5篇】
- 抗击疫情事迹心得锦集【5篇】
- 下学期化学教师工作计划【5篇】
- 基层党支部干部年度述职报告合集【5篇】
- 党务人员基层优秀事迹3篇
- 支部党建工作计划四篇
- 学雷锋最美志愿者事迹心得700字范文
- 幼儿园个人年终述职工作报告借鉴3篇
- 学习强国学习体会范文3篇
- 公司秘书转正工作总结例文3篇
- 2021年学校工作者工作总结3篇
- 年末领导致辞发言材料四篇
猜你喜欢
- 《中国经济时报》:从深圳看水资源的可持续管理(胡雄)
- 《中国经济时报》:沿海开放城市新农村建设的探索(韩俊,秦中春)
- 《中国经济时报》:我国环保投资不足的原因分析(苏明,刘军民)
- 《中国经济时报》:抗冰救灾的八大长效机制(贾品荣)
- 《中国经济时报》:中国亟待建立水能资源有偿使用制度(张序)
- 《中国经济时报》:城市水务改革博弈论,外资凶猛内资意欲何为
- 《中国经济时报》:“太湖蓝藻”暴发给国人的警示(瑞敏)
- 《中国经济时报》:我国能源经济发展趋势展望(史丹)
- 《中国经济时报》:西方国家是如何制定国家能源战略的(杨鸿玺)
- 《中国经济时报》:环渤海区域经济发展的优势和桎梏(章昌裕)
- 《中国经济时报》:按市场化方向加快推进电网企业股份制改革(陈望祥)
- 《中国经济时报》:西部基础产业发展的政策思路(刘星)
- 《中国经济时报》:王信茂:十一五电力体制改革有三大难点
- 《中国经济时报》:全面创新循环经济的金融支持体系(杨涛)
- 加强太湖流域综合管理,维护河湖健康生态(叶建春,贾更华,朱威)
- 太湖蓝藻有望“变废为宝”
- 环境生物技术“攻克”太湖污染
- 新技术让太湖流域污水深度处理破坚冰
- 治太湖蓝藻有了科技利器
- 有效防范水污染,传感技术监控太湖蓝藻
- 《中国环境报》:太湖水污染治理必须实行群防群治(曾晓东)
- 太湖水质保护与流域人类活动管理(刘树坤)
- 《中国环境报》:蠡湖:太湖治理鲜活样本
- 专家解释太湖蓝藻水华生成机制
- 治理太湖水污染的设想(吴佳梁)
- 《中国经济导报》:太湖治理将为其他湖泊治理提供借鉴
- 从太湖治污谈区域经济合作责任(周立)
- 《中国经济时报》:“太湖蓝藻”暴发给国人的警示(瑞敏)
- 中科院水生物专家:蓝藻完全可以变废为宝
- 蓝藻剥离液:滇池治理新武器
- 太湖蓝藻有望“变废为宝”
- 广东省水库蓝藻研究成果达国内领先水平
- 浙江治污出新招让蓝藻“营养不良”
- 《中国环境报》:治理蓝藻,我们准备好了吗?,(郭薇)
- 太湖水嗅新解:蓝藻并非“元凶”
- 治太湖蓝藻有了科技利器
- 杀蓝藻可用电解技术(环保科技桥)
- 有效防范水污染,传感技术监控太湖蓝藻
- 集成水路污水处理:蓝藻抑,硅藻生,氮磷减
- 防止蓝藻暴发的根本措施(曹永旭)
- 蓝藻的特征及其水华防治研究(陈飞勇,刘凤丽,金峰,裴毅,藏小平,邢述强)
- 水体pH值对蓝藻水华生消的影响(黄钰铃,纪道斌,陈明曦,刘德富)
- 专家解释太湖蓝藻水华生成机制
- 机关干部政治理论学习心得体会范文大全
- 机关干部政治理论学习心得体会范文大全
- 机关干部政治理论学习心得体会范文大全
- 在水管站治理商业贿赂工作会议上的动员讲话
- 商业银行治理与创新发展演讲两篇
- 在药品医疗器械生产经营企业治理商业贿赂专项工作大会上的讲话
- 在全市建设系统治理商业贿赂动员大会上的讲话
- 在信息产业局治理商业贿赂专项工作会议上的讲话
- 在全省交通系统治理商业贿赂专项工作电视电话会议上的讲话
- 全市卫生系统商业贿赂治理工作会的讲话
- 商业贿赂专项治理活动阶段性工作汇报
- 国土局治理商业贿赂工作汇报
- 落实省水利厅治理商业贿赂实施方案工作情况汇报
- 卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作经验材料
- 省质量技术监督局治理商业贿赂工作汇报
- 由三个故事引发的思考——做好党委办公室工作感悟
- 浅议引发房地产金融风险的深层次原因
- 贫穷引发对药品监管的思考
- 从新农合工作引发对政府诚信建设的思考
- 景色引发感受随笔
- 执法质量引发民警违法违纪问题调研报告
- 由心理因素引发的交通事故研讨论文
- 道路交通事故引发信访原因策略
- 针对道路交通事故引发信访的原因及方法
- 谈谈从一起合同诈骗案的司法认定引发的思考
- 加拿大社会和谐政策对我国引发的启迪
- 公司五十周年华诞征文:从照片引发的故事
- 某品牌听装乳饮料因加热而炸伤儿童事件所引发的感想
- 官倒问题引发热点思考
- 二十九军抗战支援问题引发分析思考