2009年我局按照县纪委的工作部署，落实科学发展观，围绕全局工作大局，结合劳动社会保障局的工作实际，抓教育，建制度，强监督，严惩处，全面履行党章赋予的职责，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，现总结报告如下。
一、抓学习，重教育，打牢思想基础，筑牢思想防线
劳动和社会保障部门工作对象是老弱病残穷等社会弱势群体，工作内容是五大保险，劳动技能培训和就业再就业等，肩负着行政执法的职能，党风廉政建设和反腐败工作直接关系到党和政府的形象，基金的安全和社会和谐。我们在抓学习上，首先制定了学习计划，有党组学习计划，各经办机构学习计划，支部学习计划，个人自学计划。其次明确学习内容：主要学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实科学发展观理论、十七大精神、《党章》、时事政治、业务知识等。再次是注重学习效果，坚持理论联系实际，在掌握实质，进入思想，融会贯通，指导工作，解决问题，提高素质上下功夫。坚持学习制度，加强检查督促，跟踪问效，要求学习时要认真记录，深入思考，写好心得，组织交流，共同提高，做到时间、内容、人员、效果四落实，营造良好的学习氛围，创建学习型单位，争当学习型人才。在抓教育上，局党组高度重视。一是把抓源头反腐败教育纳入党组议事日程，纳入各经办机构工作职责，与其他各项工作同布置、同安排、同检查、同总结、同考核。二是抓好抓源头反腐工作的专项教育，主要开展了“讲正气、树新风”活动、“落实科学发展观”学习教育活动、学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章教育，牢记“两个务必”、“八荣八耻”等教育。三是抓经常性教育。我们把马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观等教育作为一项长期的任务，常抓不懈，教育党员干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢思想基础，筑牢拒腐防线，我们还结合各项工作，有效地开展事前教育、事中教育和事后教育，把教育贯穿各项工作的全过程，把领导教育、自我教育和同志之间相互交流教育有机融合在一起，形成大教育体系，营造良好的廉政建设氛围，取得了较好的效果。
二、围绕全局工作大局，优质服务窗口创建有序开展，行风建设稳步推进
行风建设是一项系统工程，是行业的生命，局党组高度重视，召开党组会议，认真研究分析，提出了“内强素质，外树形象，建设学习型、服务型、廉洁型、效能型机关，为党委政府分忧，为职工群众解难的要求。在去年的基础上，以科学发展观为总揽，围绕全局工作大局，整体推进行风建设和优质服务窗口创建。
（一）层层明确责任，确保行风建设和优质服务窗口创建落到实处。局党组会议明确：把行风建设和优质服务窗口创建工作作为党风廉政建设和反腐工作的重要内容，去年部分县局经办机构和县局经办机构窗口创建，获省、县优质服务窗口称号。今年又确定，社保、医保、失业、培训、就业、仲裁、监察、工伤、信访、劳动能力鉴定十大窗口，各窗口开展争创优质服务窗口，推行挂牌服务，文明用语，首问责任制等措施。为抓好落实，明确局长是全局行风和优质服务窗口创建的第一责任人，对全局的行风建设和优质服务窗口创建负总责，分管的局领导向局党组和局长负责，对分管的经办机构的行风建设和优质服务窗口创建负责，各经办机构领导对本机构行风建设和优质服务窗口创建负责，全局干部职工兢兢业业负责做好本职工作，争当行风建设楷模，争创优质服务窗口，树劳动部门的良好形象。
（二）领导带头，当好行风建设和优质服务窗口创建的排头兵。局长在各种会上讲，当领导的就是排头兵，要叫响向我看齐的口号，一级做给一级看，一级带着一级干。在领导的带领下，每个领导就是一根标杆，每个党员是一面旗帜，全局上下服务意识，群众观念增强，为群众办实事，办好事慰然成风，群众来访做到热情周到接待，耐心细致的处理，不厌其烦解释，在最短的时间内办理和解答。凡事从大处着眼，从小事入手。充分认识群众利益无小事，群众反映的任何一件事，如果处理不好，都会影响党和政府的形象，在工作实践中真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，让人民群众感受到党和政府的关怀和温暖。
（三）创新方法，不断拓宽行风建设和优质服务窗口建设的路子。为开创行风建设和优质服务窗口创建新局面，我们一是从抓宣传入手，开展了三次大规模的劳动保障政策法规宣传活动，举办了第二届、第三届劳动保障知识竞赛。二是开通了局领导和各经办机构优质服务窗口的热线电话。从局长到办事人员实现了与职工群众面对面交流，零距离服务。三是在21个乡镇主要街道设置了22个铁制意见箱，方便群众监督。
三、把群众利益摆在首位，纠风工作成效明显
我们按照纪委要求，在行风专项治理中做了以下工作。
（一）在国有企业重组改制和关闭企业中积极维护好，实现好群众利益。我县企业改制面临过去遗留下来的诸多问题和矛盾，现实改制中存在困难和矛盾，我们认真分析，冷静思考，科学某划，主动出主意，想办法，做工作，解难题。组织业务经办机构到一线现场办公，进驻企业帮助理顺劳动关系。二是对过去企业改制下岗，失业及不满的上访人员热情接待，耐心解释。要求参保的，主动帮助协调，特事特办，能今天办的决不拖到明天，做到公正便民、廉洁、务实、高效，及时化解矛盾。对投诉、申请解决问题的，我们坚决按照劳动法规和有关政策办理落实，坚决维护劳动者利益。三是在将要进行改制、建设、搬迁等涉及群众利益的工作中，我们提前介入，分析调研，提出补偿和完善社会保障的可行方案，从源头上治理，为改制企业职工和失地农民解除后顾之忧，消除和减少隐患。
（二）纠正企业拖欠和克扣农民工工资力度加大。我们一是充分发挥劳动监察的作用，采取日常巡查，举报案件查办，专项监察等形式，清欠兑现克扣农民工工资400多万元。二是在纠正企业拖欠克扣农民工工资的同时，对态度诚恳，因对劳动法不太了解和种种客观原因造成拖欠和克扣的，主动向他们宣传政策，帮助整改，把行政执法的过程，作为维护农民工权益，帮助企业和个体户发展的平台。三是主动配合建设部门和清欠办研究制定政策措施，建立农民工工资保障专户，完善支付管理办法，建立长效机制，积极协调，促进各项政策措施的落实，确保农民工合法权益不受侵害。
总结回顾一年来的抓源头反腐败工作，局班子成员和全体干部职工平时能够按各项规定严格要求自己，取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，离上级组织的要求和干部职工的期望有一定差距。一是时代的发展对党风廉政建设和反腐败工作提出了许多新的要求，我们劳动局管的经费多，部门独立性强，人员分散，纪检监察工作任重道远；二是宣传工作形式单一，力度不够，教育的面不够广，层次不够深；三是有的制度在执行中有差距，与形势发展要求不适应，有的存在要求从严，但监管力度跟不上。针对这些不足，有待在今后的工作中加以完善和解决。今后的工作中，在县委、县政府和县纪委的领导下，我们将一如既往地把抓源头反腐败工作列入重要议事日程。解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕全县经济发展大局，发扬成绩，克服不足，狠抓落实，深入推进全系统的党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设，促进全县经济的又快又好发展提供有力的政治保证，为构建和谐**县做出积极贡献。