认真学习和贯彻实施宪法 不断推进依法治县进程
根据*委理论中心组学习会议安排，下面，我就如何认真学习和贯彻实施宪法，不断推进依法治县进程作发言，如有不妥，敬请同志们批评指正。
一、深刻认识重大意义，切实增强宪法意识
宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法律保证。深入学习和贯彻实施宪法，对贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，坚持十一届三中全会以来的路线方针政策，推进社会主义政治文明，落实依法治国的基本方略，具有重要意义。全县各级各部门一定要充分认识学习和贯彻宪法的重大意义和要求，在全县兴起学习贯彻实施宪法的高潮，真正把全县广大党员干部和人民群众的思想和行动统一到宪法的精神上来，进一步增强宪法意识，维护宪法权威，保证宪法有效实施。
二、准确领会修宪内容和精神实质，牢固树立与时俱进的新观念
（一）要深刻理解和把握宪法的灵魂和旗帜，牢固树立以“三个代表”重要思想为指导的观念。这次宪法修正案把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道写入宪法，确立其在国家政治生活中的指导地位，实现了国家指导思想的又一次与时俱进。把“三个代表”重要思想写入宪法，体现了党的主张和人民意志的统一、历史经验和时代精神的统一、一脉相承和与时俱进的统一。
（二）要深刻理解和把握宪法的立足点和依据，牢固树立与社会主义初级阶段相适应的观念。这次宪法修正案立足于我国社会主义初级阶段的基本国情，进一步明确了国家对发展非公有制经济的方针，更加有利于巩固和发展我国的基本经济制度。同时增加了“社会主义事业的建设者”的新表述，有利于更广泛、更充分地调动一切积极因素。
（三）要深刻理解和把握宪法的本质和核心，牢固树立以人为本的观念。这次修宪，更加突出了以人为本的理念，首次将尊重和保障人权写入宪法，并将财产权上升为公民的基本人权而予以保护。用“财产权”代替“所有权”，为市场经济条件下保护公民财产所有权及其以外的其他物权、债权和知识产权等方面的财产权提供了宪法保障。“国家尊重和保障人权”的规定，体现了社会主义制度的本质要求，有利于推进我国社会主义人权事业的发展，有利于我国在国际人权事业中进行交流和合作。
（四）要深刻理解和把握宪法确定的国家的根本任务，牢固树立科学发展的观念。这次修宪，增加了“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”的内容，使之与“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”的社会主义现代化建设总目标紧密相连，从而确认了“三个文明”的宪法地位和宪法效力，进一步明确了国家根本任务和全面、协调、可持续的科学发展观。
三、采取有效措施，保证宪法贯彻实施落到实处
（一）要加强宪法的宣传教育，增强全社会的宪法意识。宪法很受欢迎、很受拥护，非常神圣。但要让广大干部处处遵守宪法，让普通公民学会用宪法保护自己的各种权利，仍需付出艰苦努力，其中最关键的一个要素就是加强宪法教育，培养干部群众的宪法意识。我们一定要以这次宪法修改为契机，广泛、深入地开展以宪法为核心的法制学习宣传教育活动，使公民懂得中华人民共和国的一切权力属于人民，我国的根本政治制度是人民代表大会制度；牢固树立权利义务对等的观念，明确宪法法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且也是保障公民权利的法律武器，都必须依照宪法和法律行使权利、履行义务。国家公务人员、行政执法人员和司法人员特别是各级领导干部要带头学习宪法、法律，提高宪法意识和法律素质，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，在全社会营造依法执政、依法治县、依法办事的良好氛围，更有效地维护宪法权威。
（二）要充分发挥地方国家权力机关的职能作用。县人大及其常委会要切实担负起宪法赋予的“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行”的神圣职责。要按照修改后的宪法精神依法治县，建设社会主义法治社会、完善社会主义市场经济体制和践行科学发展观的要求，以树立和落实新的立法观、提高立法质量为重点，加强立法工作。要按照促进依法行政、公正司法的要求，加强监督工作，提高监督实效。要根据宪法关于进一步促进我国的社会主义民主建设的要求，加强和推进人大代表工作。
（三）要推进依法行政。各级行政管理和职能部门都要牢固树立宪法意识和法制观念，把宪法作为最根本的行为准则，自觉在宪法和法律范围内活动，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。越是工作重要，越是任务艰巨，越是矛盾突出，越是事情紧急，就越要坚持依法办事。要善于运用法律手段促进经济的繁荣发展和社会的全面进步，管理经济和社会事务，要善于处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，切实维护广大人民群众的权益。要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效务实、诚实守信、权责统一的要求，规范行政行为，提高行政效能，防止权力滥用。
（四）要确保公正司法和严格执法。司法机关要发挥惩治犯罪、维护市场经济秩序、保护国家、集体、公民合法权益的职能作用。坚持程序法与实体法并重，努力完善确保司法公正的监督制约机制，大力推行司法公开。要坚持执政为民、公正司法，严格履行宪法和法律赋予的职责，进一步转变作风，切实解决存在的问题，落实司法为民的要求，维护社会公正和正义。
（五）要坚持党的领导。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，党领导人民制定宪法和法律，同时党也要领导人民遵守、执行宪法和法律，我们在贯彻实施宪法工作中，必须坚持党的领导。按照党委总揽全局、协调各方的原则，在党委领导下，人大、政府等要依照宪法法律规定，履行各自的职责，以实际行动维护宪法尊严和权威，确保宪法贯彻实施。
总之，我们要进一步增强宪法意识，深刻领会此次宪法修正案的精神实质，按照上级党委的统一部署，积极组织和动员全县广大干部和各族群众，把学习和贯彻实施宪法同实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，大兴求真务实之风结合起来，同推动本地区本部门的实际工作结合起来，同解决广大干部群众的思想实际问题结合起来，调动一切积极因素，进一步增强凝聚力和战斗力，为推进依法治县，实现全县经济社会跨越式发展的宏伟目标做出积极贡献。