市交通运输系统民主评议政风行风工作实施方案
为切实推进交通运输系统机关作风建设，提高工作效率，强化服务意识，指导全市交通运输系统2010年民主评议政风行风工作顺利开展，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
民主评议政风行风工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照自治区纪委十届五次全会关于纠风工作的部署和市纪委二届五次全会、市政府廉政工作会议对我市纠风工作的要求，围绕市委、政府的中心工作，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，为改革发展稳定大局服务。
民主评议政风行风必须坚持以下原则：
(一)坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。局属各单位要在政风行风建设中发挥主体作用，带好队伍管好人，树立勤政廉洁好作风。
(二) 坚持公开公平公正，实事求是。民主评议工作要做到程序严谨，操作规范、数据科学、信息公开，结果公正。全面准确地反映群众对交通运输系统政风行风建设的评价。
（三）坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防。既要认真纠正损害群众切身利益的突出问题，发挥纠风的矫正力，又要注重治本，注重预防，注重制度建设和体制机制创新，不断完善政风行风建设的长效机制。
(四)坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；
二、组织机构
（一）市交通局成立民主评议政风行风工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室。办公室主任由 同志担任。
（二）聘请十五名同志为行风监督员（名单附后）。
三、评议内容
1、依法行政，履行职责，贯彻落实法律法规和政策情况。一是按照党的方针政策和国家有关法律、法规、规章认真履行职责情况。二是行政执法责任制落实情况。三是行政执法监督情况。
2、政务公开，自觉接受人民群众和社会各界监督情况。一是依据法律法规和政策，公开行政权力的配置、运行情况。二是建立健全决策、执行、监督、反馈等公开制度情况。三是履行承诺情况。四是向社会公开投诉举报电话或网址情况。五是调查、处理新闻媒体曝光的涉及本部门、本单位问题的情况。
3、服务民生，改进作风，努力为群众办实事、办好事情况。一是参与纠风办与交通广播、电视、网络、报纸等媒体联合开办的“政风行风在线”栏目，广泛听取民意情况。二是强化监督检查力度，及时答复群众投诉建议及整改损害群众利益的突出问题情况。
4、勤政为民，提高工作效率和服务质量情况。一是效能建设情况。要按照建设为民、务实、高效、创新、廉洁、勤政机关的要求，建立和完善工作机制，提高服务质量情况。二是解决工作中不作为，乱作为、低效率等问题情况。
5、规范收费行为情况。一是执行行政审批、收费、处罚制度情况。不得私自设立审批和收费项目，扩大收费范围，提高收费标准；收费必须出具财政部门统一的收费票据。二是严格执行收缴分离、罚缴分离制度情况。严肃查处截留、坐支、挪用、私分行政事业性收费，设立“小金库”行为情况。三是严肃查处乱收费行为情况。
6、从严执政，加强部门和行业作风建设情况。一是严格执行廉洁自律各项规定情况。二是围绕市委和政府的中心工作，创新管理体制和工作机制，努力从源头上防治各种不正之风情况。建立按制度办事、用制度管人的长效机制情况。三是加强政风行风建设情况。包括纠正损害农民利益的不正之风，规范客运、货运市场秩序，强化专项资金监管等各项纠风专项治理工作情况。牵头、协办单位履行职责情况。四是针对群众意见、建议的整改情况。五是查处损害群众利益典型案件情况。
7、对局属单位的评议。按照《 》（卫 17号）的文件要求进行。
四、方法、步骤和措施
实行统一组织、分级负责，条块结合、分类评议、综合评定的方法，由局行风评议领导小组负责组织，按照安排动员、自查自纠、明察暗访、民主评议、总结评估、结果运用的步骤，分阶段实施。6月下旬开始，11月下旬结束，历时5个月。
(一)安排动员。各单位要建立评议组织，制定工作方案，广泛征询群众意见和建议，建立健全民主评议政风行风工作齐抓共管的责任机制，形成人人关注评议、参与评议的良好社会氛围。
(二)自查自纠。各单位要以政风行风评议为抓手，按照评议内容认真开展自查自纠。对发现的问题，要分清责任，及时纠正。对征求到的意见和建议要专题研究，结合实际，制定整改方案，进行整改，并不断完善各项规章制度。对涉及违纪违法的人员，要依据有关法规，严肃查处。
(三)明察暗访。市局政风行风评议领导小组将采取听汇报、看资料、明查暗访等方式对各单位评议工作进行监督检查。市纠风办也将会同有关部门进行不定期的明查暗访。
(五)民主评议。邀请纠风、监察等部门有关领导，组织党组成员、行政领导、行风监督员、企业代表、群众代表召开座谈评议会，征求意见、进行评议。民主评议由局党委负责组织，各支部可根据行业特点开展评议活动。
(六)总结整改。各单位将调查问卷收齐后，要认真汇总提出的意见、建议，制订具体的整改方案，落实措施进行整改，并 11月10日 前，进行问卷的汇总、分析、总结，将评议和整改情况向提出意见和建议的社会各界、行风监督员反馈。
五、有关要求
(一)提高认识，加强领导。民主评议政风行风，是加强党的执政能力建设与建设社会主义和谐社会的客观要求，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要体现，是推进依法行政、建设法治交通的迫切需要，是建立健全教育，制度，监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是纠正损害群众利益的不正之风、维护群众合法权益、建立政风行风建设长效机制的重要措施。各单位必须把这项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，及时研究解决评议中遇到的问题，保证评议工作的顺利进行。
(二)认真组织，注重实效。通过评议，注重从体制、机制和制度上研究解决问题的办法和措施，认真解决群众反映强烈的办事效率不高、服务态度不好、推诿扯皮、乱收费、乱罚款等热点问题，取得令人民群众满意的成效。
(三)接受监督，确保公正。评议工作必须坚持公开、公平、公正的原则，要认真接受人民群众、社会各界的监督。