XX县侨办侨联2009年工作总结暨2010年工作计划
2009年，县侨办侨联在县委、政府的领导下，在上级侨务部门的指导帮助下，紧紧围绕县委、政府中心工作，认真学习实践科学发展观，坚持“以人为本、为侨服务”的宗旨，深入基层单位和侨界群众开展调查研究，进一步明确工作定位，创新工作方法，为完成年初制定的目标任务，积极主动的开展各项工作，为建设经济繁荣社会和谐新XX做出了积极的努力。现将县侨办侨联2009年度的工作总结如下：
一、国内侨务工作
（一）心系群众，关注民生，认真开展春节送温暖慰问活动。
2009年春节前夕，县侨办侨联参与省、市政府和省侨联、省总工会、市侨办侨联等组成的慰问团，深入柯街华侨农场归侨侨眷居住点，分别对侨民中的孤寡老人、下岗职工、因病因灾造成生活困难的贫困户进行了走访慰问（慰问对象232户，发放慰问品、慰问金共计6万多元）。此外县侨办侨联还对6名退休老同志、2名侨务工作热心人士、其他乡镇的10户归侨侨眷和鸡飞干塘村的7户挂钩帮扶户进行了走访慰问，把党和政府的关怀和问候送到了归侨侨眷的心中。
（二）紧密配合，服从大局，积极协助相关部门共同推进柯街华侨农场改革和发展工作。
1.与华侨农场、县社保局、财政局、医保中心等部门通力合作，清理出华侨农场历年拖欠的养老保险费和医疗保险费数据，再根据新的补助标准测算出2008年和2009年的缴费金额和补助金额，并按时上报花名册，确保上级补助资金及时拨付到位。
2.向县发改局提供必要的资料和数据，筛选出适合华侨农场近期发展要求的项目上报到省级部门，争取项目资金，切实改善侨场的生产生活条件。
3.积极服从县政府的安排部署，派出2名职工参加华侨农场危房改造工作队，深入持久地做好入户调查、政策宣传、土地调整、选址规划、配置地基、监督施工等工作，做到为侨服务、攻坚克难不落伍。
4.协助柯街镇做好华侨社区居民代表、居民小组长、社区“两委”班子的选举工作，确保体制改革顺利进行。
5.积极参与华侨农场的矛盾纠纷排查调处工作，确保侨场改革期间社会和谐稳定。
通过各相关部门的共同努力，截止2009年上半年，柯街华侨农场体制改革工作基本结束，大体过程是：3月16日，XX县柯街镇柯街华侨管理办公室在柯街镇政府正式挂牌成立；4月16日，县政府召开了华侨农场国有资产移交动员会，到5月底，大部分国有资产移交工作已完成；同时积极稳妥地做好华侨农场场级领导调任、公务员考录、工勤人员定岗、其他工作人员分流安置等工作；6月16日和20日，华侨社区分别选举产生了“两委”班子，为建设管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新侨场奠定了坚实的组织基础。7月8日，柯街镇举行了华侨社区成立仪式，依法选举产生的社区“两委”班子将带领侨场人民围绕“三融入”目标，加大农业产业结构调整力度，发展现代特色农业，稳步建设经济繁荣、生活富裕、社会稳定、科教文卫协调发展的和谐新侨乡。其他方面：多项基础设施建设和产业发展项目已完成编制上报工作，社会保障和维护稳定工作有序推进，改革期间没有发生大规模的群众上访事件，柯街华侨农场的危房改造和体制改革工作走在了全省十三家华侨农（林）场的前列。到11月底，已完成危房改造485户，正在建设205户，年底有望完成690户的归难侨危改任务。
（三）联系实际，严格要求，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。
按照中央和省、市、县委的部署要求，县侨办侨联被列为全县第二批学习实践科学发展观活动单位。依照《县侨办侨联关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（昌侨发〔2009〕2号），从3月份至6月底，我们联系实际，严格要求，用4个月的时间扎实开展了第一阶段学习调研和第二阶段分析检查的学习实践活动，确保活动规定动作和自选动作的全面完成。在学习调研阶段的主要做法是：搞好思想发动，营造浓厚氛围；组织学习培训，夯实理论基础；深入基层调研，撰写调研报告；紧密结合实际，进行案例分析；围绕科学发展，开展实践活动。在第一阶段的活动中，县侨办侨联通过学理论、开展调查研究、主题实践活动等，提高了全体党员的思想认识，进一步统一思想，转变观念，不断强化了领导班子和党员领导干部对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解认识，形成加快科学发展的新共识、新动力。
在第二阶段的分析检查活动中，对照“继续解放思想、促进科学发展、着力解决民生、构建和谐XX”的目标要求，通过广泛征求意见，县侨办侨联分析查找出存在的问题有六个方面：一是理论素养不高、认识不够到位的问题。二是为侨服务，发挥侨务工作的独特优势和作用问题。三是体制机制不健全、制度不完善的问题。四是社会管理能力不强、办法不多的问题。五是领导科学发展能力不强、水平不高的问题。六是按照素质兴办的要求，加强干部队伍自身建设问题。针对以上问题，我们认真撰写领导班子分析检查报告，开好专题民主生活会和专题组织生活会，并组织开展群众评议。通过分析检查，我们紧密联系侨务部门工作职能职责，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，制定了整改方案，以不断创新发展思路，加强海外交流，涵养侨务资源，提高围绕中心服务大局水平，增强侨务工作生机活力为工作重点，着力克服制约科学发展的观念障碍和工作作风等方面的突出问题，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，推动我县侨务工作加快转入科学发展的轨道。
（四）召开县侨联三届四次全委会。
8月7日下午，县侨联召开三届四次全委会，县侨办主任白中奇首先传达学习7月中旬在北京召开的第八次全国归侨侨眷代表大会精神，并从华侨华人的产生及发展、几代中央领导人对侨务工作的重要论述、侨务工作的地位和作用以及侨务工作面临的形势、对象和主要任务等方面向全体委员作了辅导学习；县侨联主席杜永琴报告了2009年上半年侨联工作开展情况；最后，全体委员围绕加强侨联工作，提高为侨服务水平，从推进侨场改革发展、加强侨场侨联组织建设、扩大对外联谊寻求华文教育新突破、丰富侨联活动内容等方面提出了很好的意见建议。
（五）协助华侨社区做好召开第一次归侨侨眷代表大会的筹备工作。
2009年7月，柯街华侨农场完成体制改革并入柯街镇，成立柯街镇华侨社区后，许多干部和归侨侨眷群众纷纷要求成立社区侨联组织。华侨社区现有总人口3218人，其中归侨侨眷有2652人，占总人口的82.4%，根据《中国侨联章程》，具有成立基层侨联组织的良好条件。为了凝聚侨心，发挥侨力，促进华侨社区的经济社会全面协调可持续发展，经社区“两委”班子研究，拟定今年第四季度召开柯街镇华侨社区第一次归侨侨眷代表大会，选举产生柯街镇华侨社区侨联第一届委员会。县侨联积极协助华侨社区做好会议筹备工作，目前已拟就会议方案，待柯街镇党委批准后正式实施。
（六）其他侨务工作。
今年4月份，由县侨联和县教育局举办的马来西亚《星洲日报》爱心助养团资助XX贫困学生捐赠仪式在温泉乡中学进行，蔺斯鹰、汤正义、张云怡、张国亮等市、县领导出席了捐赠仪式，并为115名家庭贫困的中学生发放助养金80500元； 1—11月份，县侨办侨联共接到归侨侨眷来信来访21件次，我们认真贯彻《信访条例》和履行八项工作承诺，对每一件来信来访均做了办理和答复，来访者比较满意。
二、对外联络联谊工作
2009年，县侨办侨联共接待回到故乡XX的华侨华人（含台胞）15人次，我们本着沟通感情，加强联系交往的原则，热情的接待了他们，并为他们回乡办事做好服务工作。5月中旬，白中奇主任参加了由市侨办组织的赴缅甸密支那访问团，实地参观考察了当地的华文教育情况。9—10月，向缅甸泰国等国家的华侨华人发出抢修望山听泉亭的倡议书，共收到海外捐赠款9999元。
三、存在困难和问题
一是实施“走出去，请进来”战略方面由于种种主客观原因，加之经费短缺，致使联谊交流甚少，侨办侨联的外宣外联职责难以全面履行，以致海外（含港、澳、台）侨力资源没有得到充分发挥和利用。
二是在我县开展华文教育尚处于摸索阶段，有一定的难度。
四、2010年工作计划
2010年，县侨办侨联将在县委、政府的领导下，在上级侨务部门的指导帮助下，紧紧围绕县委、政府中心工作，进一步明确工作定位，创新工作方法，积极主动的开展各项工作。
（一）关注民生，热心为侨，认真开展春节送温暖慰问活动。
（二）突出重点，密切配合，积极协助相关部门共同推进柯街华侨农场改革和发展工作。2010年是推进柯街华侨农场改革和发展的收尾年，县侨办侨联将继续配合相关部门做好柯街华侨农场的危房改造、社会保障、基础设施建设以及矛盾纠纷排查调处工作，确保侨场改革发展稳步推进。
（三）协助教育部门做好马来西亚《星洲日报》爱心助养团对我县贫困学生捐助款的发放工作。
（四）创新主题，适时召开县侨联三届五次全委会。
（五）加强与海外侨胞的联谊交往，争取出访缅甸腊戌、果敢、胆阳或越南老街等地，发展一支与我们长期合作的海外友好力量。
（六）加强侨务对台工作，促进祖国和平统一大业。抓住当前两岸形势缓和、交往密切的有利时机，以亲情联谊、合作交流为媒介，依靠友好社团，广泛联系台籍侨团人士，做好重点亲台人士的工作，积极推动海外侨胞举行“反独促统”活动，共同促进祖国和平统一大业。
（七）协助柯街华侨社区召开好第一次归侨侨眷代表大会，依照《侨联章程》成立社区侨联组织。
（八）完成县委、政府和上级侨办侨联交办的工作任务
2009年11月27日