全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动是深入贯彻落实科学发展观“把发展建立在更加扎实的工作基础之上”的一项重要举措，是夯实行业发展工作基础、关系行业长远发展的一项重要工作。活动开展以来，各基层单位都在紧紧围绕国家局《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》要求，按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，结合自身实际扎实开展创建活动，为确保创建工作取得实效，要牢牢把握好“四大要素”。
一、要强化班子建设，做强龙头篇
坚强有力的领导班子是企业健康快速发展的首要保障，也是创建优秀基层单位的领头羊。创建过程中，要严格按照“四好班子”建设的工作要求和“五好基层党组织”的工作标准，切实强化领导班子建设。重点要加强领导班子理论建设、作风建设、制度建设和廉政建设，努力打造“创新、活力、进取、廉洁”的领导班子。领导班子成员要紧紧围绕“卷烟上水平”各项决策部署，带头开展思想政治教育和形势政策教育，引导党员干部把思想认识统一到对形势的分析判断上来，把智慧和力量凝聚到落实重大决策部署上来。坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的学习培训思路，帮助党员干部提高能力素质。
要始终坚持认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及十七届三中、四中全会精神，自觉用科学发展观武装头脑。通过接受理论宣教和上党课等形式，促进班子成员解放思想，真抓实干，着力提高加快发展、科学发展的能力。
要切实加强党的建设和工作作风建设。进一步完善班子成员碰头会、办公会、民主生活会等会议制度，健全科学民主的决策程序和办事规则。严格坚持“三会一课”制度，组织过好党员组织生活，充分发扬党内民主，开展批评与自我批评，不断增强党性观念。
要加强党风廉政和反腐败工作。深入贯彻落实党风廉政责任制，建立健全反腐倡廉建设责任体系，把反腐倡廉建设，与专卖管理、卷烟经营和内部管理监督等一些重点工作有机结合起来，同部署、同落实、同检查；突出加强对班子成员、党员干部、选人用人、物资采购、依法行政和规范经营等方面的监督，努力形成“讲政治、顾大局、作风优、团结好”廉洁勤政的领导班子特色。
二、要加强企业文化建设，做精引导篇
具有丰厚文化特质禀赋的企业才会活力四射久盛不衰。如果说企业文化是企业之魂，生产经营是企业之体，那么企业管理基础就是企业文化的生存之本。企业文化建设不可能一蹴而就，必须紧紧围绕企业发展目标和美好愿景，结合企业的文化底蕴与发展实际，提炼、升华、宣贯、实践，使其在“创新、转化”中扎实开展，在“服务、引领”中得到强化，在“统筹、联动”中不断拓展，在“巩固、提高”中不断升华，在“坚持、务实”中实现突破，最终成为企业发展的动力源泉，引领员工朝着企业的发展方向不断去努力。因此，创建单位要努力营造适合企业文化落地生根的“三个基础”，即：环境基础、制度基础、执行基础。
首先要保证本单位的企业文化理念不能游离于烟草行业的大环境，这是加强企业文化建设的环境基础。否则，再好的企业文化理念都将是无源之水、无本之本。因此，在创建活动中，要始终坚持以“国家利益至上”和“消费者利益至上”的行业共同价值观，“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的行业愿景，“报效国家、回报社会、成就员工”的行业使命为引导。在此基础上，结合本企业所处的地域文化、企业历史、企业精神、价值观念等方面，提炼出各自的特色企业文化。
其次，企业文化是企业物质文明、精神文明、政治文明的综合体现，更多的倾向于理念的倡导，没有条条框框的约束。但要在员工心中真正建立企业文化价值理念，离不开制度的约束和保障。因此，要高度重视建立和完善规范的企业管理制度，形成企业文化落地生根的制度基础。要以与时俱进的工作精神和开拓创新的工作举措，强化制度的制定和完善，执行环节的管理与控制。力求人人讲规范，事事达标准，确保日事日毕，日清日高，使员工的行为标准与企业文化理念趋于一致。
第三，要使企业文化理念成为每一个员工的行动准则，就必须让执行标准成为一种习惯。要通过多种形式加大对企业文化理念的宣传贯彻力度，引导广大员工在学习中思考，在思考中理解，使他们知晓“什么能做？什么不能做？怎么做才能做好”，使理念意识入脑入心，使员工能在平时的工作中得到很好地执行，并养成自觉执行企业文化理念的习惯，让企业文化理念“内化于心，外化于行”。
三、要强化队伍建设，做实基础篇
员工是企业最大的财富，也是最重要的资源。保持“创优”活动久盛不衰的生命力，往往来自于企业员工强大旺盛的凝聚力和实践力。在成功的企业中，鲜见相互对立的小团体利益，员工彼此间具有一种较强的认同感，领导层和执行层在工作上都有发自内心的支持态度，员工都能了解并赞同企业发展目标和共同价值观，并且具有巩固和维护的行为和愿望。因此，要做好创建工作，必须要注重员工队伍建设。
要不断深化和巩固“四定”工作成果，切实提升员工队伍建设水平，提高战斗力。要针对人才的欲望、能力、特长、潜能等帮助其拟定一个能体现企业和个人共同发展的生涯发展规则，使其看到自己的发展前景，增强努力进取的内在动力。
要加强学习培训，全面提高员工综合素质。重点在提高队伍的思想政治水平、政策执行水平和营销服务水平上下功夫，按照学以致用、按需施教、注重实效的原则，并采用“内培、外训、交流”等培训模式，将“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“增才干”与“有作为”紧密结合，扎实开展专题培训等学习培训活动，确保获得相关证书、培训范围、培训时间达到创建标准。
要开展丰富多彩的以“创优”为主题劳动竞赛、岗位练兵和技术比武等活动，积极引入竞争、激励、监督和制约机制，通过“月度考核、季度讲评、年度评先”等激励方式，加强绩效考核工作，充分调动营销队伍的积极性、主动性和创造性，营造扎根一线、岗位奉献、自我超越的氛围，增强队伍战斗力。
四、要强化管理服务，做细抓手篇
规范市场经营行为，提高营销服务职能是县级局（分公司）的重要职能，也是创建工作的重要内容，更是“卷烟上水平”的重要保证。因此，烟草商业企业开展创建活动要突出专卖监管和客户服务这两个抓手，充分发挥直面市场、了解市场、把握市场的优势，在掌控好市场的同时，不断提升营销服务水平。
要强化“打假破网”理念。紧紧抓住打假破网这根主线，坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的重点，做到“思想不松、力度不减、节奏不慢、工作不弱”，突出对物流货运场所、车站码头、重点镇区、卷烟回收、外籍经营户等重点对象的整治工作，始终保持市场监管的高压态势，不断创新打假破网工作举措，努力形成打假破网合力，促进市场净化率的不断提升。
要建立健全以内部监督管理为重点的完善的卷烟零售市场日常监管体系，进一步加强卷烟市场的监督和管理，始终做到“毫不松懈，守土有责，巩固成果，严防反弹”。坚持“管控并重、职能互控、防线前移”的监管工作思路，继续落实多层次、全方位的监管举措，筑牢“事前、事中、事后”三道监管防线，突出对卷烟销售、配送和证件管理等重点部位和重点对象的有效监管，尤其要针对内管检查中发现的问题，认真进行分析研究，举一反三，建立和制定预防、整改控制措施，防止不规范经营行为发生。
要把卷烟工业企业、零售户、消费者“三个满意”作为工作的根本出发点和落脚点，以创建“优秀分公司”为抓手，着力提升“把握市场、培育品牌、服务客户”的能力和水平，大力实施“品牌提升、第一要务、卓越服务、终端建设”工程，全力推进传统商业向现代流通转变。对工业企业，要把品牌培育“第一要务”作为重要的责任和义务，为品牌成长和发展提供“顾问式”服务。通过为部分工业企业的品牌一对一的提供定制的市场分析报告，组织召开工商零消协同联谊会，协助做好品牌的宣传促销活动，按照“工商零消”一体化的要求，认真选择重点品牌的忠实消费者，为工业企业处理解决零售户和消费者的问题反馈等；对零售客户，要结合“标准店”建设工作，主要在经营指导、提高赢利水平方面，为其提供“管家式”服务。重点实施“三帮助”，即：帮助客户有效把握市场，使客户在消费终端科学定位；帮助客户培育品牌，提升客户赢利能力；帮助客户服务好消费者，让客户拓展更多的顾客源；对消费者，要发挥专业知识的指导作用，为其提供“专家式”服务。如：深入推进按订单组织货源工作，提高消费者需求满足度；提高零售点合理化布局程度，方便顾客购买卷烟；加大市场整治力度，提高市场净化程度；拓展服务渠道，为消费者提供真假咨询维权服务。
把握好创建活动的四大要素，笔者认为，关键是要紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草总体要求，认真贯彻行业“卷烟上水平”基本方针和战略任务，以“两个至上”为根本价值追求，以“更快节奏、更高标准、更实工作、更好状态”为保障，切实增强时不我待的责任意识、敢为人先和争创一流的进取意识，解放思想，开拓创新，统筹规划，有序推进，恒心恒行，狠抓基础建设和管理，努力促进县级分公司的职能发挥，确保“创优”活动取得实效。
