坚持科学发展 促进社会和谐
团结带领全镇妇女为建设新XX而努力奋斗
----在XX镇第十五次妇女代表大会上的工作报告
（2010年4月29日）
各位代表、同志们：
我受XX镇妇联第十四届执行委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
第一部分：过去五年工作的回顾与总结
XX镇妇联第十四次代表大会以来的五年，是XX镇党委、政府带领全镇人民解放思想、攻坚克难，全面推进经济社会平稳较快发展，各项事业蒸蒸日上的五年；是全镇各级妇女组织围绕中心、服务大局，妇女工作取得新业绩、创造新经验、实现新跨越的五年；也是全镇妇女团结奋进、自强不息，为XX三个文明建设建功立业，实现社会全面进步与发展的五年。五年来，我镇妇联在镇党委、政府的正确领导和上级妇联的具体指导下，在全镇广大妇女群众的共同努力下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，积极引领妇女创业创新，努力提高妇女整体素质，切实维护妇儿合法权益，实现了妇女工作的新发展，在为我镇的经济社会各项事业发展作出积极贡献的同时，不断实现自身的进步和发展。五年来连续获得杭州市“三八”红旗集体、富阳市妇女工作先进集体等荣誉称号。
一、围绕发展，激发活力，妇女创业就业氛围进一步浓厚
1、多角度宣传，坚定妇女创业就业信心。开展“十佳妇女工作先进个人”、“十佳生产经营女能手”、“十佳创业创新女性”等一系列评选和表彰活动，广泛宣传创业女性先进事迹，以典型引导和鼓舞广大妇女。组织政策宣讲团深入行政村、企业为妇女分析形势、讲解政策，引导鼓励女企业家积极应对金融危机。同时，通过各种途径宣传有关就业创业政策，指导和帮助女性特别是女大学生用足、用好各项就业创业政策。
2、多形式培训，提高妇女创业就业能力。依托镇成校等培训阵地作用，联合有关部门，开展分层分类、有针对性的培训，不断深化“双学双比”活动。五年来，全镇举办插花、家政服务、计算机等实用技术培训班12期，农函大、绿色证书培训班4期，共培训农村妇女 670 人。同时，组织女企业家参加《公司法》、《劳动合同法》等知识讲座和浙江大学“企业高管培训班”学习，提升企业管理水平。创建市级以上的“妇字号”创业基地 1家，“农家乐”女经营户5 家，我们的女企业家协会被授予杭州市“三八”红旗集体荣誉称号。
3、多渠道帮扶，拓宽妇女创业就业途径。组织发动失业下岗妇女从事来料加工业，并举办了球拍编织等来料加工培训班，培育来料加工女经纪人 9人、发展家庭来料加工点9 个，直接带动 400余名妇女在家门口就业。以开展女企业家、女能手与贫困妇女结对帮扶活动为抓手，广泛实施“姐妹帮扶工程”， 对就业困难妇女和女大学生开展就业帮扶，配合市妇联落实浙江万能集团为“女大学生实训基地”。
二、巩固思想，凝聚力量，家庭文明新风进一步弘扬
1、深化文明家庭创建。立足家庭的传统工作优势，围绕和谐主题，进一步拓展“五好文明家庭”创建活动外延。组织举办“不让毒品进我家”禁毒图片巡回展、“三十佳”快乐家庭决战超市大赢家、廉内助培训班、“扬孝道促和谐”座谈会等活动，组织评选 “十佳和谐家庭”、“十佳贴心婆媳”、“十佳孝心儿女”等先进典型，进一步加大了“平安家庭”、“廉洁家庭”、“绿色家庭”、“学习型家庭”等特色家庭创评力度，不断提升家庭成员的文明意识、道德意识、环保意识。截止目前，全镇家庭参与率达90%以上，树立了各级文明家庭 675 户，其中 60户被评为市级五好文明家庭，创建“美德在农家”示范点2个，全国“平安家庭”示范村1个。
2、推进文体健身活动。紧紧围绕镇党委政府的中心工作，2008年举办了庆“三八”促融合大型文艺汇演，演出集中展示了行政村规模调整后XX镇各新村实现并村并心的良好氛围；联合镇清洁办开展了以“洁化美化农家院落，改善居民居住环境”为主要内容的“庭院整治”工作，并承办了XX镇庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年暨“庭院整治”工作表彰大会，表彰了21户“清洁庭院示范户”，3个庭院整治工作先进集体；组织妇女参加各种群体性文体活动，由324名妇女自编自演的《开门红》等大型舞蹈，在“市六运会”、镇第五、第六届农民运动会开幕式中的精彩演出，深受群众好评。排舞《糖果派》在富阳市万人排舞大赛中获得金奖。
3、开展家庭教育活动。深入开展“争做合格家长，培养合格人才”的“双合格”教育实践活动，倡导家校共育理念,全镇各中小学校、村成立了 10所家长学校，每年“六一”节前夕，邀请家庭教育专家在各家长学校举办以宣传“如何培养孩子的良好习惯”等为主题家庭教育知识讲座。五年来，共举办了此类家长会16个场次，为2000多名家长传播了科学的教子方法和先进的育人理念。
三、履行职能，关注民生，妇女儿童权益进一步保障
1、服务妇儿身心健康。开展“送健康进农村”活动，采取有效措施，扩大受检人群，确保80%以上已婚育龄妇女接受每两年一次免费妇科疾病检查。积极探索企业育龄妇女保健服务模式，开展“母亲健康直通车进企业”、“社区卫生服务进企业”等活动，提高企业女工的检查率。发挥“母亲课堂”作用，举办多期女性心理辅导培训班和健康知识讲座，关爱妇女身心健康。在XX镇中学开设青春期健康教育讲座，多次邀请杭州市青少年青春健康教育专家韩似萍老师前来授课。
2、提高维权工作实效。充分利用“三八””维权周和普法宣传月等活动，通过举办专题培训、发放宣传读本等形式，引领妇女学法、守法、知法、懂法，不断提升妇女自我维权能力。村村建立妇女维权工作站，配备维权联络员，认真接待妇女群众来信来访，积极参与调解各类家庭纠纷21件，有效避免了因家庭矛盾而引发恶性事件，切实维护妇女儿童权益。成立了“外来人口维权服务站”，为外来人员的管理提供了服务平台。
3、关爱弱势妇女儿童。积极实施“扶贫帮困助学”行动，五年来，联合镇女企业家联谊会共帮助特困家庭30户，资助贫困儿童46名，发放帮扶慰问金达 5.6 万元。举办“爱心妈妈”结对帮扶“留守儿童”活动，全镇48名“爱心妈妈”和13名“代理家长”帮助留守孩子解决学习、思想及生活上的困难。开展敬老爱幼“送温暖”活动，利用节假日，为敬老院孤寡老人和福利院孤儿开展打扫卫生、送慰问品等多形式的慰问、服务活动。为支援汶川抗震救灾工作，以“心系灾区姐妹，爱心奉献我行动”活动为主题，募得 3.4万元善款，为“5.12”地震受灾的同胞献上了一份爱心。
四、夯实基础，提升能力，妇联自身建设进一步加强
1、夯实组织基础。坚持“党建带妇建”原则，加强基层组织建设。以村级妇代会换届选举为契机，在条件和标准上高起点要求，选拔了一批真正有文化、有能力、热爱妇女工作的妇女担任村妇代会主任，其中，党员占75%；积极推进女性进村“两委”工作，实现了村村都有女性进村支两委班子。注重发挥女企业家协会等团体会员作用，作为首个乡镇级的女企业家协会，突出“扩大联谊，提高素质，扶贫帮困，培养能手”的工作目标，同时积极鼓励会员创业创新、参政议政、奉献社会，协会的影响力不断增强，会员中有杭州市党代表1名，富阳市党代表2名，“富春十杰女性”1名，扩大了妇女工作的凝聚力和渗透力。
2、加强素质培训。为适应新形势下妇女工作的需要，采取集中学习和分散自学、短期培训和长期学习相结合的方式，切实加强妇女干部队伍的教育培训工作。组织开展全镇新农村建设妇女培训班 5期，并多次组织村妇代会主任、女企业家协会全体成员到江苏华西村、建德秋梅食品有限公司等地参观学习和进行工作交流，通过参观考察、专题讲座、互动交流等形式，开拓了视野，转变了观念，提高了理论水平、大局意识和工作能力。
3、开展作风建设。全面巩固和发展先进性教育和作风建设年活动成果，开展深入学习实践科学发展观活动。进一步改进工作作风，出台工作目标考核，进一步理顺工作机制，营造了良好的干事氛围，增强了全体妇女干部的工作学习自觉性和实践主动性。组织开展“五好”村妇代会创建活动，形成争先创优的良好氛围，洪庄村、勤乐村先后获得杭州市“五好”妇代会称号。
回顾五年来的工作实践，我们清醒地认识到，我们的工作与党和妇女群众对我们的要求还有一定距离，有些新情况、新问题还需要进一步探讨，有些服务工作还需要进一步改善，妇女的整体素质还需要进一步提高，妇联自身建设还需要进一步加强，这些都有待我们在今后工作中努力探索解决。
第二部分：今后五年的工作目标和任务
今后五年，我镇妇女工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委十二届十一次全委会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“打造执行力，建设新XX，融入大都市”的目标，凝聚全镇妇女的智慧和力量，深入实施创业创新、素质提升、权益保障和固本强基四大工程，力争在促进妇女发展上有新的思路、在服务大局上有新的作为、在维护妇女权益上有新的抓手、在推进社会和谐上有新的成效、在加强自身建设上有新的举措。
一、实施“创业创新工程”，带领全镇妇女在经济建设中再立新功
根据新形势的要求，不断深化“双学双比”活动，团结引领妇女更好地参与经济建设和新农村建设，努力为广大妇女全面参与、施展才华创造条件。
（一）在营造妇女创业创新氛围上求新突破。利用一报两台等媒体，加大创业政策、创业女性先进事迹的宣传力度，营造有利于女性创业创新的社会氛围。组织开展“XX镇巾帼创业带头人”等评选活动，通过身边女性的典型事迹进一步激励妇女增强创业意识，自觉把投身创业创新与服务全镇发展大局紧密联系起来，增强责任感和使命感。
（二）在增强妇女创业创新能力上求新突破。不断深化和拓展农村妇女“双学双比”活动，加大信息服务、就业引导和创业帮扶力度，因地、因时、因人制宜地开展农村妇女素质培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型女农民。鼓励女企业家加强技术创新、管理创新、制度创新和企业文化创新，提升企业管理和发展水平。
（三）在搭建妇女创业创新平台上求新突破。发挥女企业家联谊会优势，深入开展“姐妹帮扶工程”，帮助一批具有创业潜质、立志发展的女性选准发展的路子，积极提供政策、信息、技术等方面的服务。扶持一批具有典型引领作用的“妇字号”龙头企业、农家乐示范户、专业经济合作组织等，推进低收入妇女从事来料加工，帮助更多的失地妇女实现门前就业、增收致富。完善大学生实训基地运作机制，帮助更多的女大学生特别是女大学生村官提升能力、自主创业。
二、实施“素质提升工程”，引领全镇妇女在提升生活品质中再展风采
坚持以正确的舆论导向引导妇女，以健康的文体活动吸引妇女，努力提高妇女整体素质。
（一）提高综合素质。注重不同群体女性的不同需求，开展针对性的教育培训。加强身心健康科学知识的社会宣传，引导妇女树立正确的健康理念。推动实施妇女健康促进工程，做好常见妇科疾病和“两癌”普查防治工作。广泛开展群众性精神文明创建活动，深入开展评选表彰工作，培树一批具有社会影响力的道德楷模和妇女先进典型，引导广大妇女做深化改革、科学发展、社会稳定的促进者。
（二）弘扬和谐风尚。把文明和谐家庭创建作为妇联参与和谐社会建设的重要切入点，加强对家庭文明建设内容、资源的统筹整合，形成以文明和谐为目标、平安创建为基础、特色创建为抓手的家庭建设体系。建立“五好文明家庭”创建活动的信息交流反馈机制、示范指导机制、评选表彰机制、跟踪评估机制。引导妇女树立节约环保意识，积极投身节能减排活动，大力倡导节约低碳的生产生活方式，扎实推进学习型家庭、节约型家庭等特色家庭创建活动。积极动员全镇妇女参与“清洁城乡”庭院整治活动，发挥“巾帼清洁志愿者”等队伍作用，进一步落实和巩固庭院整治“一村一课”、信息卡等长效机制，倡导广大家庭树立起一种健康、文明、科学的生活方式。创新妇女文化活动形式，开展群众喜闻乐见的文体活动,进一步推动形成以德治家、文明立家、平安保家、勤俭持家、廉洁守家的和谐家风，以家庭的和谐平安促进社会的和谐稳定。
（三）倡导科学家教。深入开展“双合格”创建活动，进一步创新家庭教育阵地,大力建设适应不同家庭群体的家长学校，把家庭教育工作渗透到行政村、学校和外来务工人员之中。加强家庭教育的实践指导，不断探索新形势下家庭教育的新特点、新要求和新方法，创新载体，拟开展“牵手天使共创未来”、“十佳美德少年”评选等系列活动。
三、实施“权益保障工程”，服务全镇妇女儿童在构建和谐社会中再建新业
充分发挥职能作用，关注民生，切实维护妇女儿童合法权益。
（一）推进源头参与力度。扎实做好优秀妇女的“双推优”工作，不断提高女性参政议政意识和能力。大力开展《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律宣传，不断提高公民的法律素质，预防和减少侵害妇女儿童权益问题的发生。同时，拟开展“零家庭暴力村”创建、“热爱生命、远离艾滋”巾帼红丝带活动，提高广大妇女的法律素质和依法维权能力。
（二）突出日常维权重点。注重个案维权，对妇女反映较集中的婚姻家庭，劳动就业、保障，人身、财产等方面的问题，积极协调解决。积极参与“平安XX”、“法治富阳”建设，坚决抵制各种有损妇女形象和尊严的社会丑恶现象。坚持把妇女儿童的生存与发展问题作为重中之重，建立帮扶关爱机制。积极谋划制定“千名妇女献爱心”等公益活动，为贫困妇女儿童生存与发展提供帮助。关注妇女的劳动权利和劳动保障，努力为农村妇女富余劳动力、下岗失业妇女、农村失地妇女、零就业家庭妇女和外来务工女性创业就业提供服务。积极协调和推动解决流动、留守妇女儿童权益，妇女婚姻家庭权益和未成年人成长环境等方面存在的突出问题，让广大妇女儿童在改革发展中得到更多实惠。
（三）完善权益保障机制。拟开展法律援助行动：赠送一批法律援助卡、开展一系列维权咨询活动、发放一些法律书籍，举办一场法律讲座，切实维护广大妇女的合法权益。开展主题教育行动：利用每年的“三八”维权周、“5.15”国际家庭日、“6.26”国际禁毒日、“11．25”国际反家暴日、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”法制宣传日进行相应的主题教育。加强维权站点建设，对各行政村维权站的工作机制予以规范,开展以“万名妇女学法律、家庭平安促和谐”为主题的“妇女维权周”活动和“法律伴我行”妇女维权普法宣传系列活动。
四、实施“固本强基工程”，团结全镇妇女在建设新XX中再创佳绩
坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，以改革创新的精神，增强妇联组织凝聚力、向心力、战斗力，把自身建设成为党和政府满意、妇女群众信赖的群众组织。
（一）加强自身建设。以“争创学习型组织，争做学习型干部”活动为载体，抓住理论培训、实践锻炼和能力提高三个环节，加强对村妇代会、女企业家协会等不同对象的教育培训，不断提高妇女干部的学习创新能力和解决实际问题的能力，以本次换届选举为契机，不断优化镇妇联班子结构，努力建设一支政治思想好、创新精神强、业务水平高、工作作风实的高素质妇女干部队伍。
（二）创新工作方法。围绕工作重点抓载体，围绕党委政府不同时期的工作部署，选好突破口。既要深化传统的特色活动，又要创新工作载体，适应妇女多元化发展的新需求，不断赋予传统主体活动新内涵，创建群众喜闻乐见、寓教于乐、时代气息浓郁的工作载体。拟开展“巾帼妇女成才推进”行动，通过建立和完善协会这一团体会员，努力把女企业家、女能手等各界妇女团结在妇联组织周围，形成以妇联组织为中心、以女性人才为骨干、辐射引领广大妇女群众的工作格局。
（三）增强工作实效。围绕全镇发展的大局、上级妇联的有关精神和妇女群众最现实、最关心、最直接的利益要求，以关注民生为出发点，建立健全妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务、反映诉求、规范行为”的有效机制，把党和政府的惠民政策体现在各项工作中，努力代表好、维护好、发展好广大妇女群众的根本利益，真正发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用，为妇女儿童提供教育、维权和帮扶等切实有效的服务。
各位代表、同志们，XX镇第十五次妇女代表大会的召开，揭开了我镇妇女工作的新篇章。新的五年给予我们新的历史机遇，赋予我们新的历史使命，让我们在镇党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加振奋的精神、更加饱满的热情、更加扎实的作风，团结带领全镇妇女解放思想，开拓进取，为我镇加快实现“融入大都市，建设新XX”而努力奋斗！