同志们：
今天在这里召开全市环保系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：全面贯彻落实中纪委七次全会和全国、全省环保系统党风廉政建设工作会议精神，按照全市党风廉政建设干部大会和全市环保工作会议的安排，总结2006年党风廉政建设工作，研究部署2007年工作任务。总的要求是：以坚决的态度、有力的措施，真抓实干，注重实效，坚持抓党风、促政风、带行风的工作原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚定不移地把党风廉政建设工作推向深入，为推进我市“蓝天碧水工程”的顺利实施保驾护航。
一、2006年主要工作回顾
2006年，全系统的党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，按照全省和全市党风廉政建设干部大会以及全市环保工作会议的要求，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以贯彻落实《实施纲要》，加强惩防体系建设为重点，紧紧围绕全市环保中心任务开展工作，从夯实教育根基、完善制度建设、实行政务公开、引深“双评”活动、加强行政监察、开展六项整治、强化责任意识等七个方面，我们进行了积极有效的探索，有力地促进了环保队伍勤政廉政建设，使党风廉政建设工作取得了明显成效。
1、夯实教育根基，筑牢思想道德防线。
根据年初工作部署，积极构建“大宣教”工作格局。市局一直坚持周一下午学习制度，每月安排学习计划，采取市局机关、下属单位集中学习和个人自学相结合的方式，组织广大党员干部认真开展思想道德教育、业务培训、党建知识讲座、廉政教育和党纪党规教育，不断提高广大干部职工的整体素质，增强了广大干部职工特别是党员领导干部的廉洁自律意识。
——开展学习“五个内容”，树立“五个意识”，做到“五个自觉”活动。即：以党的十六届六中全会为内容进行理论教育，树立环保为经济建设服务的中心意识，克服单纯搞业务的思想倾向，自觉做维护经济建设的带头人；以“学党章、知荣辱、树形象”为内容进行党的宗旨教育，树立全心全意为人民服务的公仆意识，克服做表面文章、形式主义的不良倾向，自觉做维护党的纪律的带头人；以《实施纲要》和“全国环保系统六项禁令”为内容进行职业道德教育，树立严格执法、秉公办事的意识，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派的不良倾向，自觉做执法护法的模范人；以先进典型和反面教材为内容进行形象教育，树立个人行为直接影响环保队伍声誉的形象意识，克服消极执法、消极工作的不良倾向，自觉做遵纪守法带头人；以党风廉政建设有关政策规定为内容进行思想、道德、信念、人生观教育，树立正确的人生观、世界观、价值观，克服个人享乐和拜金主义的不良倾向，自觉做群众满意的好公仆。
——丰富教育内容，创新教育方式，把反腐倡廉思想教育融入到环保宣教工作中。组织开展了学习《党章》、学习《决定》，创建学习型机关、创建市级文明单位的“双学”、“双创”活动，以“学党章、知荣辱、树新风、促发展”为主题，开展了“十个一”活动，即：以支部为单位，组织了一次学《党章》、学《决定》的知识考试活动，并进行了一次全系统的知识竞赛和演讲比赛活动；邀请市直工委刘尚铎书记上了一次生动的党课；请市委讲师团刘更生教授讲了一次荣辱观专题辅导课；组织全体党员干部到革命圣地井冈山进行了一次传统教育；参加了市直工委的迎“七一”文艺活动汇演；每位党员都写了一篇心得体会；每个支部都出了一期学习专栏；各支部还召开了一次“双学”经验交流会。通过一系列的活动，增加了全体党员干部学习执行《党章》、《决定》、《纲要》的自觉性和搞好环保工作的责任感、使命感和紧迫感，增强了党风党纪教育的针对性、有效性，打牢了反腐倡廉的思想根基，筑牢思想道德防线，在全系统树立起以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
2、完善制度建设，加大对权力运行的制约和监督。
以构筑“不能为、不便为、不敢为”的保障、防范、惩治机制为目标，进一步健全和完善了各项制度。
——建立完善制度，强化配套措施。制定了《晋中市环保局关于贯彻教育、制度、监督并重的惩治预防腐败的实施纲要的实施意见》、《晋中市环保局关于建立保持共产党员先进性教育长效机制的实施意见》，建立了党内学习培训制度、学习交流制度、检查考评制度、学习通报制度、党员活动管理制度、民主评议党员制度、党员奖惩制度、党内监督制度以及民主生活会制度，使党建工作走向规范化、制度化。严格执行各项规章制度，对领导干部婚丧嫁娶事宜进行严格审批，三位县处级领导干部的子女婚事全部按要求进行了申报。继续执行领导干部职务消费公示制度，对县处级领导干部的电话费、差旅费、汽燃费、书报费按季度进行了公示，有效地制止了奢侈浪费现象。今年以来，全市环保系统没有发生一起违纪违法案件。
——加强了对政务大厅的管理，严格行政审批制度。2006年，我局严格按照市政府办公厅市政办发[2005]5号文件精神，凡是环保行政许可和行政审批事项全部进入政务大厅集中审批。在环境影响评价“三同时”审批的基础上，2006年10月排污许可证发放也进入了大厅审批，并建立健全了实施行政许可的各项配套制度。同时，认真做好驻政务大厅窗口工作人员的选派和管理工作，进一步规范政务大厅的运行程序，强化监督管理，严格行政审批责任追究，提高了办事效率。
继续坚持完善健全权力运行监督制约机制。在建设项目环评审批与验收上，实行重大项目集体审批、层层把关制度，即：专家把技术评审关、管理部门把基础关、审批委员会把审查关、集体领导把审批关；在排污费核定征收上，实行“管费不定费、定费不收费、收费不查费、查费不结费”的运行机制；在环境行政案件查处上，实行“立案不查案、查案不审案、审案不定案、定案不结案”的运行机制；收费、处罚实行集体研究决定制度；缴费执行“收缴分离、环保开票、银行代收、财政统管”的“收支两条线”制度。
3、实行政务公开，改进机关工作作风。
在行风建设中，我局把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善环境管理的重要手段来抓，从群众关心和社会关注的热点问题，从重点岗位和重点环节入手，增加了办事的透明度。
——用典型引路，狠抓工作落实。推广祁县、太谷等县的工作经验，排污费核定征收、建设项目环评审批等群众关心的重点工作实行全程公开。深化政务公开内容，扩大政务公开范围，拓宽政务公开渠道，对只要不涉及党和国家机密的事项，能够公开的都向社会公开。市局还建立了新闻发言人制度，每季将群众关注的环境质量状况等问题向社会公布。同时，建成了全市空气环境质量自动监测系统，每天把全市的空气环境质量通过报纸、电台、电视台向全社会公布，提高了群众的环境知情权。充分发挥晋中环保网的作用，把有关的文件、资料、通知公告等内容全部在网上公开，进一步拓宽了政务公开的渠道。并把工作的重点放在政务公开制度的落实上，将政务公开作为环保工作百分制考核的一项重要内容进行年度考核。
——加大公开力度，改进工作作风。市局将本部门职责、承诺、办事原则、标准权限、审批程序、承办人等有关内容，以电子触摸屏、网上发布、新闻媒体等不同方式向社会公开，把环境知情权、监督权和参与权交给群众、方便群众、服务群众。在改进机关工作作风方面，实行了首办负责制、限时办结制、信访举报责任制和行政过错追究制，基本做到了 “四快”、“四办”，（即受理快、调查快、处理快、反馈快；大事急事先办、份内事认真办、份外事协助办、难办的事设法办），提高了办事效率。
4、引深“双评”活动，加强全系统行业作风建设。
继续在全市环保系统开展了评选行风建设“最佳个人”和“最差个人”，在13个环境监察大队（支队）和39个基层中队开展评选行风建设“最佳单位”和“最差单位”的“双评”活动。各县（区、市）、各下属单位都制定实施方案，召开行风评议听证对话会，结合机关作风整顿，努力加强行风建设。
一是组织开展了“双学”（学党章、学决定）、“双创”（创建学习型机关、创建市级文明单位）活动。在活动中各单位结合实际，加强思想、组织、作风、业务、制度五大建设，取得了良好效果。市局还结合创建市级文明单位，开展了评选文明科室、文明个人的文明创建工作，评选出3个文明科室、25名文明个人，并顺利地通过了市级文明单位的验收。
二是开展治理商业贿赂专项工作。市局成立了领导组，制定了实施方案，确定了四项治理重点：⑴全市环保系统的工作人员或环境执法人员利用职权干涉企事业单位环保工程，从中谋取非法利益的行为；⑵环境行政审批和许可，环保项目验收中索贿受贿行为；⑶环境执法、排污收费、环境监测中吃拿卡要行为；⑷仪器设备及物资采购中的商业贿赂行为。各县（区、市）环保局也都制定了实施意见，认真开展自查自纠。全市环保系统未发生一起商业贿赂案件。
三是各单位采取明察暗访、座谈讨论、问卷调查等方法，认真查找存在的行风问题，对查找出的问题制定了整改措施，明确了整改期限、责任领导和责任人，解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。
四是各参评单位按照《市环保系统“双评”活动考核办法》进行了认真的测评和考核，有1个支队和6个中队被评为行风建设最佳单位，有1个大队被评为行风建设最差单位，有16名同志被评为行风建设最佳个人，有16名同志被评为行风建设最差个人。通过开展“双评”活动，进一步提高了环保队伍素质，树立了环保部门的良好形象，在全市的行风评议社会测评中，环保部门的名次大幅前移。
5、加强行政监察，提高环境执法能力和依法行政水平。
根据部门工作特点，我们重点开展对机关和公务员廉政情况的监督，做到廉洁从政。加强对环境执法人员行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。认真落实省政府干部大会精神，实行政务公开，提高行政效率。开展了机关作风整顿，制定了政务公开及配套的五项制度，由局长在晋中广播电台行风热线直播节目上进行公开承诺，并现场解答群众的提问。制定了岗位责任制、目标管理责任制、公务员绩效考核暂行办法、行政执法责任制等十一项制度，建立健全环境执法评议考核制和环境执法过错追究制。进一步落实执法责任制，规范执法程序、执法文书，建立健全了环保执法档案。坚持权责一致，做到有权必有责，用权受监督、侵权要赔偿、违法有追究，提高环保部门依法行政的水平。
6、开展六项整治，严查违法排污企业。
2006年，市委把解决损害群众环境权益的突出问题，作为全市党风廉政建设六项整治的重点之一，我们根据市委的安排，开展了“严查环境违法行为，保障群众健康”环保专项行动，成立了领导组，制定了实施方案，召开了动员会，制定了专项行动联席会议、移送和考核细则等七项制度，从6月份开始，组织了清查违法建设项目、矿山生态环境、饮用水安全、危险化学品监管、污染源限期治理、城区大气污染治理等五次大规模的执法检查。共出动检查人员3086人次，检查企业682家，淘汰企业61个，移送执法建议书68份，处理群众举报案件59起。通过查处污染严重的违法企业，解决群众反映强烈的环境问题，有效遏制了重点行业污染严重的趋势。继续加强信访工作，畅通信访渠道，严格信访工作责任制，规范信访接待首问负责制，确定每年四月的第一个星期日为“局长接待日”，专门接待群众来访，及时查处信访案件，完善立案、查处、结案评查机制，切实提高基层解决信访问题的能力。去年全系统共接待群众环境信访295起，基本做到事事有回音、件件有落实，结案率达到100%。环保专项行动取得了明显效果，作为全省好的典型接受了国家的检查，并受到省政府领导的表扬。
7、强化责任意识，全面落实党风廉政建设责任制。
年初，市局制定了《晋中市环保局2006年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的实施意见》、《晋中市环保局2006年党风廉政建设考核办法》、一年来，我们紧紧抓住“落实党风廉政建设责任制”这个龙头，以龙头带全面，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，使市局机关、下属单位及环保系统实现了由被动接受任务到主动承担党风廉政建设责任制工作的转变。市、县两级环保局党组织把党风廉政建设摆在年度工作的重要位置，同行政、业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到了“一岗双责”、“两手抓，两手都要硬”。各县（区、市）环保局根据《2006年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》的要求，进一步健全了机制，细化了责任内容，逐级签定了责任状，使全系统实现了“纵向到底，横向到边”的责任制网络。加强监督检查，严格考核测评。根据《晋中市环保局党风廉政建设目标责任制》的有关规定和要求，局党组成员下基层检查环保工作时，都要把贯彻落实党风廉政建设责任制情况一同进行检查。2006年底，局党风廉政建设领导组依据考核细则，对5个直属单位和12个县（区、市）环保局的领导班子及其成员落实2006年度党风廉政建设目标责任制情况和年度工作完成情况进行了全面检查考核。对下属单位领导班子执行党风廉政责任制情况进行了群众满意度测评，有力地促进了党风廉政建设各项工作的顺利实施。2006年，我市环保系统没有发生一起因为违背廉政要求被查处的案件。
2006年是全市环保系统党风廉政建设工作开拓创新的一年，也是成效显著的一年。市局争创市级文明单位获得成功，纪检监察工作也受到省环保局和市纪委的肯定。通过党风廉政建设工作的开展，有力地促进了各项环保业务工作的进展。但工作中仍还存在一些问题：一是不少单位党风廉政建设工作与当前环保工作面临的新情况、新形势、新特点还不相适应；二是政务公开工作存在工作进展不平衡，有的县（区、市）存在公开内容不全面、不及时，甚至不真实的问题；三是有些监督制约机制和规章制度坚持得还不够好，有的甚至形同虚设；四是案件查处力度还不大，处理事和处理人不能很好地结合起来；五是在党风廉政目标责任制的落实上，仍有个别单位领导认识不到位问题，有应付差事的现象，对党员干部的教育管理也抓得不太紧。这些问题都要引起我们足够的重视，要认真查找原因，采取得力措施，切实加以解决。
二、2007年党风廉政建设主要工作任务
2007年，全市环保系统党风廉政建设工作要深入学习贯彻中纪委七次全会精神，认真落实全国、全省环保系统党风廉政建设工作会议和全省、全市党风廉政建设干部大会精神，以贯彻《实施纲要》，构建惩防体系为主线，以落实科学发展观、构建和谐晋中为目标，紧紧围绕加强环保基础年活动和解决危害人民群众身体健康的环境问题工作重点，坚定不移维护党的纪律，加大预防力度，切实履行党章赋予的职责，推动全市环保系统党风廉政建设工作的深入开展，为扎实推进“蓝天碧水工程”，努力改善人民群众赖以生存的环境质量尽责尽职，再创党风廉政建设工作新局面。
1、以作风建设为重点，进一步促进领导干部廉洁从政。
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调：切实抓好领导干部作风建设，在各级领导干部中要大力倡导八个方面的良好风气。按照这一指示精神，今年在全市环保系统副科以上领导干部中要做好以下四个方面的工作：一是要加强对领导干部反腐倡廉警示教育，人生观、价值观、权力观的教育，开展“家庭助廉”教育活动，形成良好的学风、工作作风和生活作风；二是要建立健全作风建设的领导机制和工作机制，从领导机关、领导干部抓起，一级抓一级、一级带一级，一级为一级树立榜样；三是要坚持民主生活会制度，发扬民主，团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，形成心齐气顺、风正劲足的局面；四是要加强对领导干部学习上、政治上、思想上、工作上、生活上、作风上全方位的监督，保证领导干部秉公用权、廉洁从政。
2、以思想教育为基础，进一步提高环保队伍的整体素质。
要按照胡锦涛总书记指出的“勤奋学习，学以致用，牢固树立终身学习的思想”要求，把学习党的十七大精神、中纪委七次全会精神作为重点学习内容来抓，要进一步加强反腐倡廉教育，构筑“不愿为”的预防机制，建立党组统一领导、各部门齐抓共管的“大宣教”格局。重点加强理想信念和权力观教育，加强党纪党法教育、修德律己教育，要制定学习方案和学习计划，紧密联系实际，把学习贯彻党章与落实党的先进性教育长效机制结合起来，与贯彻实施纲要的《实施意见》，推进惩防体系建设结合起来，把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入职工培训计划，开展岗位廉政培训。通过有特色的专栏、专题节目、演讲、网站，开展 “加强晋中环保工作年”为主题实践活动，推广廉政典型，用身边的事教育身边的人，使反腐倡廉紧贴思想实际，真正取得实效，在全系统树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
3、以“双评”活动为抓手，进一步加强全系统行风建设。
要继续在全系统开展 “行风建设最佳个人”、“行风建设最差个人”的全员“双评”，在13个环境监察大队（支队）和39个环境监察中队开展 “行风建设最佳单位”、“行风建设最差单位”的“双评”活动。一是要加强领导。结合本单位实际制定出“双评”工作实施方案，认真组织实施，结合干部职工的思想、工作实际召开全员动员大会，让干部职工在思想上明确“双评”工作的重要意义，增强参与“双评”活动的主动性、积极性。二是市、县两级环保局领导要在当地电视台、报纸等新闻媒体上向全市（县）人民群众进行公开承诺，同时还要举办大型行风评议宣传咨询活动，召开行风评议听证对话会。三是围绕“地方环保工作年”活动，全面加强思想、组织、作风、业务、制度五大建设，要制定具体方案，认真组织落实。四是要引深“双学”（学党章、学决定）、“双创”（创建学习型机关、创建文明单位）活动。今年要在学党章、学决定的基础上，抓好基础理论和业务知识、技能、法律法规的学习，要认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话、全国环保厅局长会议精神、社会主义荣辱观和《江泽民文选》，要掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，把学习《讲话》和学习全国、全省、全市环保工作会议精神有机结合起来，把握当前环保工作的中心任务，为顺利推进“蓝天碧水工程”提供坚强的思想保证。“双创”活动要在去年市局建成市级文明单位的基础上扩大创建成果。各县（区、市）环保局要在本单位积极开展创建文明科室、文明个人、文明家庭活动，引深文明单位创建工作。是县级文明单位的环保局，要争创市级文明单位，不是县级文明单位的（开发区、太谷、榆社、**分局）今年要建成县级文明单位，力争在2-3年时间内，市局建成省级文明单位，所有县局建成市级文明单位，全市环保系统建成市级文明行业。五是要引深治理商业贿赂专项工作。按照市局实施方案要求，对照四个治理重点进行自查自纠，对查出的问题要严肃处理，确保此项工作取得新进展。六是严格执行《环保系统六项禁令》，对顶风违纪的要严肃查处。七是在“双评”活动中，各参评单位要继续采取明察暗访、座谈讨论、问卷调查等方法，认真查找存在的行风问题，对查找出的问题要制定整改措施，明确整改目标、明确整改期限，明确主管领导，明确责任人员，真正解决群众反映强烈的热点、难点问题。八是要健全“双评”活动的考评办法，认真组织对“双评”活动的考核、评选，使“双评”结果更加真实，同时还要注重“双评”结果的应用，对连续三年被评为最差单位和最差个人的，要对责任人进行组织处理，实行一票否决。
4、以行政监察为核心，进一步促进“蓝天碧水工程”和环保目标任务的实现。
今年，我们要依据《行政监察法》、《山西省纪检监察机关进一步开展行政效能监察工作的意见》和《山西省环境保护系统勤政廉政效能监察工作实施办法》，围绕“蓝天碧水工程”为中心的环保目标任务和环保法律法规的贯彻落实情况，以损害群众环境权益、破坏生态环境为重点，全面开展行政监察工作。一是进一步加大环保专项行动工作的监察力度，要把解决危害群众利益的突出问题作为执法监察一项重要任务来抓，配合业务部门加强对损害群众环境权益的监督检查，加强对挂牌督办案件的查处力度，会同监察部门对那些明知故犯、顶着不办、久拖不解决的问题要严肃查处，追究有关部门和领导的责任。二是要积极开展对焦化行业专项效能监察。大家知道，焦化行业是个重污染行业，排出的“三废”直接危害着人民群众的身心健康。因此，今年我们要在焦化行业开展行政效能监察工作，使其加大治理资金的投入，减少污染程度，达到国家规定的排放标准，为推进“蓝天碧水工程”做出贡献。三是对市城区茶浴炉改造情况进行效能监察。今年我们要对市城区133个洗浴单位、152台燃煤茶浴锅炉的治理情况进行监督检查，防止死灰复燃。同时，对环保执法人员的执法情况、人民群众反映的重点问题进行监督检查，一旦发现有违纪行为的要严厉查处，追究有关领导和人员的责任。四是对环境治理专项资金的使用进行效能监察。今年重点要对企事业单位使用环境治理资金的情况进行跟踪检查，围绕专款专用、资金走向等内容开展效能监察。对查出的问题，要及时上报、及时纠正、及时处理。五是对“蓝天碧水工程”进展情况进行监督检查。重点围绕各项环境指标的完成情况、重点污染源治理情况、建设项目管理情况、集中供热、供气工程建设情况、城市污水、垃圾处理设施建设情况、城区烟尘控制区建设情况、生态环境保护情况等进行行政监察，确保“蓝天碧水工程”顺利实施。
5、以政务公开为手段，进一步强化权力运行监督制约机制。
深化政务公开，规范执法行为，是加强环保执政能力建设、全面贯彻落实科学发展观、构建和谐晋中的必然要求，也是全市广大人民群众的迫切需要和殷切希望。经过几年的工作，全系统在推行政务公开、建立监督制约机制上已取得明显成效。今年要着重抓好五方面工作：一是要紧紧围绕建设项目审批、排污费核定征收、环境违法案件查处、环境治理资金使用、企业限期治理项目验收、排污许可证发放、环境质量状况等人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的热点难点问题进行全程公开，积极推进行政权力公开透明运行，不断把政务公开工作引向深入。二是要继续落实深化政务公开的有关制度，深化公开内容，扩大公开范围，拓宽公开渠道，只要不涉及党和国家机密的事项，能够公开的都要向社会公开，做到应公开尽公开。三是要在落实上下功夫，加强监督检查，保证政务公开内容“全面、及时、真实”。四是进一步健全完善权力运行监督制约机制，规范执法行为，把环境权力置于社会监督之下，保障人民群众对环保工作的知情权、参与权和监督权。重点放在已制定的建设项目环评审批、排污费核定征收、环境行政案件查处等重点岗位、重点环节监督制约机制的落实上。五是要加强对政务大厅的管理工作，按照市政府的要求，不断深化、建立健全实施行政许可的各项配套制度，规范政务大厅运行程序，强化监督管理，进一步提高行政审批的效率。各县（区、市）环保局要把推进行政权力公开透明运行作为一项事关全局的大事来抓，要切实加强组织领导，积极探索深化政务公开工作的新途径、新方法，确保政务公开工作取得实效。
6、以监督检查为保证，进一步落实党风廉政建设责任制。
今年，我们要紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这个龙头，以龙头带全面，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究。各县（区、市）环保部门要切实加强对党风廉政建设工作的领导，把这项工作放在事关环保事业成败的高度抓紧抓好，与环保工作同时研究、同时安排、同时检查、同时落实、同时考核。要层层建立党风廉政建设责任制，制定具体落实措施，把任务分解到每个领导、每个科室和每个人员，真正做到“一岗双责”、“两手抓、两手都要硬”。一是以领导干部为主要对象，突出责任分解这个重要环节，形成“重担大家挑，人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。各单位要制定《党风廉政建设责任分解表》，将工作任务进行细化，明确责任范围和责任内容，量化分解，责任落实到人，要使党风廉政建设工作任务“对号入座”。二是以考核检查为主要手段，突出责任考核重点环节，纳入领导班子、领导干部目标管理。要做好“三结合”、“三查”工作。“三结合”即：党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合；与领导班子和领导干部考核相结合；与民主测评、民主评议领导干部相结合。“三查”即：查执行廉洁自律规定的情况，看是否做到了以身作则、廉洁从政；查抓本部门党风廉政建设的情况，看是否对干部严格教育、严格管理；查所管辖领导干部的情况，看是否发现问题坚决查处。三是以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。今年，我们要不断创新工作方法，拓展责任追究案源，突出追究重点，认真抓好责任追究问题的查处工作，把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程，贯穿于环境保护管理的全过程，贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。要注重责任追究的严肃性，要使责任制由“软”变“硬”。
7、以机构建设为载体，进一步加强纪检监察队伍的自身素质。
去年，市局在市纪委、监委、市编办的支持下，针对**分局上划后执法人员多、监察范围大、监察任务重的特点，单独分设了监察室，这不仅加强了纪检监察工作机构建设，也为我们搞好纪检监察工作提供了机构保障。今年我们要在全市环保系统中加强纪检监察机构建设。一是有条件的县（区、市）环保局要成立纪检监察机构，按照要求配备人员，主抓纪检监察工作。没有条件的县（区、市）环保局和市局下属单位要明确分管领导，明确主管科室，明确承办人员。要真正形成任务下达有人接，具体工作有人干，份内事情有人办的工作局面，真正把纪检监察工作落到实处，落实到环保各项工作之中。二是加强对纪检监察人员的学习培训。今年我们要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的：“要不断提高纪律检查队伍政治素质、业务素质和执纪能力，以过硬的素质、优良的作风、奋发有力的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责”的基本要求，在全系统中认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，增强政治责任感和工作紧迫感，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。
同志们，当前我市的环保工作正处在快速发展的重要阶段，实现“蓝天碧水工程”的任务艰巨，工作繁重，责任重大，全市环保系统党风廉政建设工作要以科学发展观为统领，认真贯彻中纪委七次全会精神和全国、全省环保系统党风廉政建设工作会议精神以及全省、全市党风廉政建设干部大会和全市推进“蓝天碧水工程”暨环保工作会议精神，紧紧围绕环保中心任务，求真务实，振奋精神，扎实工作，不断取得党风廉政建设工作的新成效，为实现我市环保事业的新跨越提供有力保证。
谢谢大家！